【权威解读】新修订《宗教事务条例》释义 · 第七章 宗教财产 第五十七条

序   言

第一章   总 则

第二章   宗教团体

第三章   宗教院校

第四章   宗教活动场所

第五章   宗教教职人员

第六章   宗教活动

第七章   宗教财产

原

文

第五十七条：

宗教团体、宗教院校、宗教活动场所可以按照国家有关规定接受境内外组织和个人的捐赠，用于与其宗旨相符的活动。

宗教团体、宗教院校、宗教活动场所不得接受境外组织和个人附带条件的捐赠，接受捐赠金额超过10万元的，应当报县级以上人民政府宗教事务部门审批。

宗教团体、宗教院校、宗教活动场所可以按照宗教习惯接受公民的捐赠，但不得强迫或者摊派。

释

义

权威解读

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本条是关于宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受捐赠的规定。

宗教团体、宗教院校、宗教活动场所可以按规定接受捐赠。《社会团体登记管理条例》第二十六条第三款规定：“社会团体接受捐赠、资助，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。社会团体应当向业务主管单位报告接受、使用捐赠、资助的有关情况，并应当将有关情况以适当方式向社会公布。”《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第八十四条规定：“非营利组织……取得的收入除用于与该组织有关的、合理的支出外，全部用于登记核定或者章程规定的公益性或者非营利性事业。”宗教团体、宗教院校、宗教活动场所作为非营利组织，为了组织运转、正常开展活动，国家允许宗教团体、宗教院校、宗教活动场所可以按照国家有关规定接受境内外组织和个人的捐赠，同时非营利组织的性质要求宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受捐赠，必须用于与其宗旨相符的活动，不得私分。

接受境外组织和个人捐赠应当经政府审批。我国宗教坚持独立自主自办的原则，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和宗教事务不受外国势力的支配，不在组织上、经济上依赖或依附于外国宗教势力。《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》第五条规定：“境外非政府组织在中国境内不得从事或者资助营利性活动、政治活动，不得非法从事或者资助宗教活动。”为依法加强对宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外组织和个人捐赠管理，抵御境外势力利用宗教进行渗透，本条规定宗教团体、宗教院校、宗教活动场所不得接受境外组织和个人附带条件的捐赠，接受捐赠金额超过10万元的，应当报县级以上人民政府宗教事务部门审批。

宗教团体、宗教院校、宗教活动场所可以按照宗教习惯接受公民的捐赠，但不得强迫或者摊派。对于各宗教来说，信教公民出于宗教感情或者宗教理念，按照宗教习惯或者宗教教义自愿捐赠，是一种宗教行为，是各宗教的传统，如佛教、道教的布施，伊斯兰教的乜贴，天主教、基督教的奉献。政府对这种宗教传统予以充分的尊重和保护。另一方面，宗教信仰是公民的自由，捐赠同样是一种自由，应该是出于自愿的，任何组织或者个人都不得强迫或者摊派，本条规定是对公民宗教信仰自由权利的尊重与保护。

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