【决战四季度 大干一百天】拼搏的罗江：“拼”出高质量发展新局面

这是一个拼搏的罗江。

12月20日，德阳市2022年第四季度“拼经济 搞建设 抓发展”重大项目拉练现场会召开。罗江区两大项目参与拉练，投资超百亿元。

拼搏奋进的罗江大地，项目建设鼓声隆隆。

就在11天前——12月9日，德阳市罗江区与东旭集团等就打造西部（德阳）光电材料产业园相关项目签署合作协议。其签约项目为新型显示材料及研究院项目和高端装备制造项目，主要聚焦基础研发、装备“母机”和核心材料等方面。

项目集中开工开建、签约背后，彰显德阳罗江区拼字当头，全力以赴抓项目促投资的积极作为。

拼经济搞建设抓发展，罗江正厘清当前之“困”与长远之“基”、“内”与“外”、“不利”与“有利”各种因素，找准“为什么要拼”的靶向目标，找到“怎样拼”的突破口和攻坚点，把握机遇挑战，锚定目标任务，不断激发拼经济搞建设抓发展的责任感紧迫感。

怎么拼？——以严的作风、实的举措、拼的精神，全力以赴挖存量、拓增量，罗江牢牢抓住项目投资“牛鼻子”，拼争取、拼招引、拼开工、拼建设进度、拼竣工投产。

拼结果！——今年1-11月，罗江全区规上工业企业有161户，全区实现工业总产值482.8亿元，同比增长9.61%,位居全市第二；1-11月，全区规上工业增加值增长5.1%，环比提高1.1个百分点，位居全市第二；全区完成工业投资57亿元，同比增长30%，位居全市第一，增速高于全市24.7个百分点……

罗江区委书记黄琦说，罗江区将深入学习贯彻党的二十大精神和省委十二届二次全会、市委九届五次全会精神，全面落实“工业强市”战略，深入实施抓产业促增长、抓项目促投资、抓提能促转型、抓调度促生产“四大战略”，努力“拼”出高质量发展新局面，以实际行动全力以赴推动各项指标、各项工作进入全市“第一方阵”，为德阳“经济总量重返全省前三”作出罗江贡献。

拼项目

铆足干劲闯出发展新天地

拼字当前，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。

奋进攻坚的鼓点激情回荡在罗江大地。一个个建设工地上，塔吊林立、机械轰鸣，建设者们抢工期、赶进度，铆足干劲，向实现既定目标、攻克最后“堡垒”发起“总攻”。

在罗江经开区，鸿晟医药新材料项目正在紧锣密鼓拼建设，该项目计划总投资25亿元，一期投资12亿元，预计2023年9月建成投产，项目投产后可实现医药新材料批量生产……

另一边，计划总投资10亿元的四川汉江新材料有限公司50万吨PET新型包装材料项目也在奋力拼，工人们在工地上挥汗奋战，运输车来回穿梭……项目负责人说：“项目刚刚投入试生产。目前，工人还在进行设备调试。正式投产后将有力促进西部地区新材料产业优化升级。”

同样热火朝天拼建设的，还有四川玻纤无机非金属材料产业园，现场正进行办公楼、综合楼室内装饰装修，将于12月进行设备安装调试。四川玻纤纤维制品项目指挥部经理何清忠介绍说，该项目总投资9.7亿元，投产后将打造成西南地区最大的无碱玻璃纤维细纱生产基地和全球最大的玄武岩纤维生产研发和制品基地，为推动德阳市先进材料产业不断发展壮大注入强劲动能。

一系列重大项目陆续开工，吹响罗江奋起争先的“冲锋号”。

罗江坚定“今天的项目投入，就是明天的效益产出”“开工即冲刺，竣工再出发”的信念，抓好项目建设，按照“拼经济、搞建设、抓发展”工作部署，撸起袖子“决战四季度、大干一百天”，成立存量倍增和增量突破工作专班，制定清单管理。

工作专班成立后，罗江建立“周监测、月提示、季通报”制度，适时公布各部门工作进展；建立完善招商引资评审机制，严格把控投资强度、技术前景、税收贡献、环境安全等硬性指标，防范投资风险。

在实施清单管理方面，罗江坚持“清单+责任制”工作法，分别制定存量倍增重点企业、存量倍增重点企业、增量突破重点跟踪项目、低效用地项目、在建项目服务、小升规重点培育企业、上市重点培育企业等7张清单，每张清单均细化目标任务、推进措施，明确责任部门、责任领导，以实实在在的行动、扎扎实实的举措纵深推进。

干出加速度、拼出新天地。

今年以来，罗江坚持精准招商，聚焦主导产业招大引强；实施“招落一体”，力促重大项目精准落地；强化专班服务，强推落地项目投产达效。全年共引进项目15个，总投资达309.53亿余元。

“通过拼经济、搞建设、抓发展，预计今年全年可实现规上工业总产值540亿元，规上工业增加值同比增长6%以上。”罗江区经信局相关负责人说，将以更高站位、更大力度、更实举措推进项目建设，加速形成一批产业增量。

如今，一大批优质项目迅速落地，一大批一流项目加速引进，罗江经济蓬勃发展、城市精彩蝶变。

拼产业

壮大先进材料产业“高质量生态圈”

一块不起眼的小石头，经过层层加工转化，可织成比发丝还要细数倍的纤维材料，成为防火防爆服的面料，成为大飞机、高铁的部件；

一块其貌不扬的材料，经过烈焰电光的锻造淬炼，可以成为承载年产高端智能2D/3D车载触控显示盖板……

这些神奇的变化在罗江大地随处上演，并悄然改变着人们的生活。

罗江是材料“老城”，作为成德绵经济带重要走廊，在“三线建设”时期，国家就迁建了一批重点材料企业落户。

经过多年发展，并随着科技进步日新月异，昔日的高炉钢火、“傻大黑粗”已蝶变为今天的“专精特新”、世界领先，罗江这个新材料产业“新区”正崛起，新材料产业成为罗江推动产业转型、工业发展新的制高点。

走进四川省金路树脂有限公司动力分厂，在隆隆机声中，只见几名工人正在对新改造的锅炉炉水进行取样分析，一条条智能生产线不停地运转……“我们公司投入七千万元进行了技术改造，使公司能够更好地绿色低碳经济、可持续发展。”该公司董事长任勇说，“为响应‘决战四季度、大干一百天’攻坚行动，公司发挥最大效能，正满负荷地运行生产。”

24小时两班倒，如今的罗江朗迪生产车间内灯火通明，24条生产线“连轴转”，抢抓生产复工的“黄金时间”，誓把今夏高温停电和疫情影响的损失夺回来……

“这两年我们始终坚持自主创新，不断研发投入开发新产品。正在向汽车、家电市场拓展，纳涂科技积极拓展国外市场，目前已有部分产品销往澳大利亚和印度。”四川朗迪新材料有限公司总经理朱以江说，今年1-10月，产值同比逆势增长22.86%，收入增加26.29%，利润增加530.85%，税率同比增加67.8%。

倒排时间抢工期，科学调度抓生产，是罗江当下“决战四季度、大干一百天”拼经济搞建设抓发展的真实写照。

拼项目更要拼产业，罗江以产业高质量推动经济高质量发展，努力开辟一条质量更高、效益更好、结构更优的产业发展路径——

拼产业，罗江持续抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，坚持先进材料产业功能区定位，以延链补链强链为抓手，重点发展高性能纤维及复合材料、高分子材料、新型显示材料等先进材料产业，做大做强细分产业集群，奋力打造西部领先的先进材料基地。

拼产业，罗江强化“规划编制、要素保障、盘活闲置、营商环境、科技创新”五项保障举措，建设西部领先的先进材料基地和成渝绵“创新金三角”产业协作区，全力推动罗江工业经济高质量发展，力争到2023年末，实现全区规模以上工业企业总产值600亿元。

如今，罗江拥有以金路树脂、川纤集团、迪弗新材料、虹基光玻为代表的先进材料企业153户，其中，专精特新企业19户，省级技术中心10户，2022年1-10月先进材料产业实现产值144.56亿元。

拼作风

连续打出“组合拳”提升营商环境

不止拼项目、拼发展，罗江还要拼作风、拼服务。

罗江经开区，四川虹基光玻新材料产业基地，这个总投资25亿元的省重点项目，从立项到办理施工许可证仅用30个工作日，从项目洽谈到开工建设仅用了81天，仅用一年多实现从建设到投产，跑出了项目建设“加速度”……

“加速度”背后，来自罗江聚焦企业提质增效政策再加码、服务再升级“拼”的力度。

近年来，罗江探索走出一条“全省一流、全市领先”的营商环境之路。深入开展“营商环境提升三年行动”，创新“三集中三到位”“驻企特派员”“一次都不跑”等政务服务模式，项目秘书制在全省进行推广，罗江行政审批局全省率先挂牌。

营商环境存在的问题表面看是工作问题，但其本质和根源是干部作风问题。

如何拼？罗江提出率先转作风，要杜绝做高高在上的“老爷式”干部、畏难怕事的“躺平式”干部、世故圆滑的“油腻式”干部，变“要我服务”为“我要服务”，敢于“啃硬骨头”“下深水”，真正为企业纾难解困。

转作风、“拼”服务，罗江建立区领导走访联系重点企业制度，全区重点民营企业靶向选派第一书记，下沉一线与企业携手并进，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展。通过整合“第一书记+项目秘书+驻企特派员”力量，实施“一企一策”精准服务和“零距离”排忧解难，实现了干部资源、组织资源、部门资源等在一线汇聚，助推项目建设。

“拼”的力度层层加码，罗江区全域推进镇村便民服务“三化”建设，大力推进“一网通办”，努力让企业办事“小事不出村、大事不出镇”，实现政务服务“只进一扇门”。专班推进，实行清单制管理。在项目正式动工前，经开区就组建工作专班，与企业紧密配合，倒排工期表，专人专职负责项目建设工作，及时协调解决项目建设中的各类问题。

“全区干部要树立‘海纳百川、有容乃大’的开放意识、‘依法依规，办事不求人’的服务意识、‘承诺必须践诺，说到一定做到’的诚信意识、‘不干事就是犯错误，不担责就要被问责’的担当意识，以改作风、转作风、正作风来实现真服务、深服务、大服务，奋力开创抓项目促发展新局面，加快建设‘大和谐、同富裕、予自信、共筑梦’的现代化罗江！”黄琦表示，罗江区将坚持问题导向、目标导向和结果导向，对症下药、精准施策，以“四种意识”破解营商环境掣肘，打通作风建设梗阻。

这，就是一个拼搏的罗江！

往期推荐