【人民网】【央广网】 “幸福教育”真暖伊金霍洛

4月24日，人民网、央广网相继报道伊金霍洛旗“幸福教育”，文章题为《“幸福教育” 真暖伊金霍洛》，全文如下。

一座暖城的幸福感来自哪里？“更好的教育”无疑是市民们最具体而美好的向往。

“真正为学生幸福人生奠基”这是伊金霍洛对“更好的教育”的理解和追求。基于此，伊金霍洛旗在顶层设计、行政思考、学校行动、社会参与等各个维度和领域，开展了广泛的大学习、大讨论、大调研，形成《推动教育高质量发展实施意见》。“幸福”，成为伊金霍洛教育发展的关键词。

2023年9月，伊金霍洛旗委常委会会议审议通过了《推动教育高质量发展实施意见》，明确了5个方面、20项具体举措，形成“衣食住行学”全面保障，“德智体美劳”全面发展的“幸福教育”发展体系，让伊金霍洛教育完成凤凰涅槃式的蜕变，坚定再振教育雄风的决心。

百年大计，教育为本。去年，鄂尔多斯市委、市政府提出建设国家西部教育强市目标，伊金霍洛旗在《政府工作报告》中也提出要全力打造“幸福教育”品牌，立足学生“幸福地学”、老师“幸福地教”、建设“幸福环境”，通过三年强基础、五年大提升、八年成品牌，全面建成“五育并举”示范旗，推动“幸福教育”品牌走向全国。而今，奋勇争先的伊金霍洛人，正以“领跑者”的姿态，笃行不怠，行稳致远。

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幸福教育是全社会关心支持的教育

最美人间四月天，不负春日好韶光。此时的伊金霍洛春和景明、桃红柳绿，一朵朵、一簇簇粉红色的桃花在枝头怒放，深浅相间、浓淡相宜，在绿枝嫩芽的映衬下愈显烂漫。

大课间铃声响起，学生们从宽敞的教学楼鱼贯而出，分班列队直奔偌大的塑胶操场，校园内顿时热闹起来。2023年9月1日，伊金霍洛旗第二中学新校区正式启用。记者在校园内看到，学校设计新颖、设备齐全、环境优美，除了教学楼、实验楼、宿舍楼外，学校还配建了食堂、报告厅、风雨操场等。进入新时代，增进教育民生福祉意味着不仅要解决“有没有”的问题，更要解决“好不好”的问题。“获得感”，成为检验教育民生工作的“刻度尺”。2018年以来，伊金霍洛旗累计投入资金55亿元，实施市一中附属小学、蒙古族中学新校区等教育项目47个，新增学位7500个以上。“近年来，我旗投入大量资金资源，持续改善办学条件，但是优质教育资源短缺、配置不均衡问题尚未完全解决，‘城区挤、乡镇弱、择校热’等问题依然存在。”伊金霍洛旗教体局党组书记、局长陈立军介绍，我们打造“幸福教育”，就是要进一步优化学校布局、完善教育设施、均衡教育资源，让每一个孩子都在温馨优美公平的环境中快乐学习、健康成长。过去一年，伊金霍洛旗进一步健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的体制机制，建立财政性教育经费与财政收入挂钩的经费保障机制，做到教育经费“两个只增不减”，切实做到教育工作优先研究、教育难题优先解决、教师待遇优先保障，“优质均衡”“扩优提质”成为伊金霍洛教育最响亮的声音。增加经费投入——伊金霍洛以最直接的方式，传达出提升教育教学质量、建强学校育人阵地的决心。仅在2023年，全旗投入教育经费12.42亿元，累计支出教育基金5109万元，及时拨付“免费助学工程”资金4779万元，教育经费保障作用更加稳固。与此同时，伊金霍洛旗凝聚起学校、政府、社会的强大合力，创新合作办学模式，充分发挥北师大、市一中等优质教育资源的带动作用，采取学校联盟、对标先进、结对共建等方式，着力提升合作办学水平，积极支持和引导企业家、社会各界投资教育、兴办教育，做到最好的建筑是学校，最美的风景在校园，最深厚的情怀是教育。2023年7月19日，伊金霍洛旗与内蒙古丹蒙得煤业有限责任公司、内蒙古赛蒙特尔煤业有限责任公司座谈并举行“共建共享共赢”校企深度合作签约仪式。仪式上，伊金霍洛旗教育体育局、第一中学和教育基金会，分别与内蒙古丹蒙得煤业有限责任公司、内蒙古赛蒙特尔煤业有限责任公司签订了1亿元的《合作办学协议》和《捐赠协议》。“支持教育事业发展是企业应尽的社会责任，希望通过这次合作，共同建立校企合作新模式，为伊金霍洛旗教育事业发展积极贡献力量。”内蒙古赛蒙特尔煤业有限责任公司、内蒙古丹蒙得煤业有限责任公司董事长卢享通表示。这只是伊金霍洛旗驻地企业捐资助学的一个缩影，在伊金霍洛这片发展的沃土上，乌兰集团、国能神东、汇能集团等越来越多的企业、社会团体秉承“在一个地方成长，就应造福一方百姓”的理念，主动承担责任造福社会，不断营造出关爱社会、关注教育、关心人才的良好风气，形成了尊师重教的良好社会氛围。

作为全市经济发展的排头兵和城市核心区，2024年伊金霍洛旗继续把孩子的教育当作“头等事”，力争投入教育经费13亿元，推进水岸新城新时代中学、第十三幼儿园、第十五幼儿园等项目建设，推动蒙古族中学、第一中学、第四中学、市一中附小配套楼建设，对52所学校86个维修项目进行专项改造，真金白银补短板，不断提升办学内涵，打造“家门口”的优质学校，让更多孩子享受到教育均衡发展的红利。

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幸福教育是幸福环境全覆盖的教育

清晨7点，一辆崭新的黄色校车稳稳地停在了阿勒腾席热镇嘉瑞苑小区门口，北师大二附校小学部五年级2班的学生李佳怡，蹦蹦跳跳、开开心心地上了车。 

“有了校车接送，再也不担心爸妈起早贪黑接送我了，路上还安全，也不会耽误爸爸妈妈上班，而且还能和同学们一起上下学，现在的我很开心、很幸福。”李佳怡懂事地说。在伊金霍洛旗“幸福教育”理念的践行下，师生们的出行更加便捷了，学生校服和教师服装也发生了令人欣喜的变化，这些变化不仅提升了学校的整体形象，更给学生和教师带来了深深的幸福感。“教师服装是展现教师形象的重要元素之一。合适的尺码、透气的面料、男女的差别、超前的设计彰显了人文关怀。它不仅仅是一种外观装饰，更是我们专业和责任的象征。”札萨克镇新街小学董敏老师说，高质量的教师服装体现了教学工作的严肃性和庄重感，中华立领、西式翻领、蒙汉文化元素的结合，让我们感受到自豪与自信。”札萨克镇新街小学一年级小朋友李孝笑高兴地说:“当穿上新校服的那一刻，我和同学们就舍不得再脱下来，因为我们太喜欢啦。更让我感到幸福的是，乡镇小学和县城所有小学的新校服都是统一的，让我们有了一个共同的名字——‘新时代的小学生’。”“衣”路温暖、“伊”路幸福，一枝一叶总关情。学生健康成长的点点滴滴都牵挂着伊金霍洛教育人的心。中午12点，在伊金霍洛旗第一小学，宽敞整洁的餐厅内，小学生们一起吃着美味的饭菜，愉快地谈论着学习中的事情。“食堂每天中午四菜一汤、还有水果，我最喜欢吃食堂阿姨做的鱼香肉丝、超级香！吃完饭回到宿舍就可以和同学们一起午休啦，每个楼层的老师像爸爸妈妈那样照顾我们。”第一小学五年级5班学生陈佳琦开心地说。伊金霍洛旗第一小学校长米学峰告诉记者，以前，学生家长在中午不仅要接送孩子、做饭，家长和孩子都得不到很好的休息。“现在，学生都统一中午在校就餐、午休，家长们轻松多了，孩子吃得好、休息好，下午学习精力也更好了，同时，接送孩子造成的交通拥堵也减轻了，这项惠民政策可谓是一举多得。”米学峰说。伊金霍洛旗教体局副局长刘建军介绍，“为进一步增强教育服务能力，减轻家长负担，解决双职工家庭子女的接送及午餐午休问题，促进学生健康安全成长，2023年我旗为第二小学等4所学校新建餐厅、宿舍，补齐学校功能短板，满足学生食宿需求，全旗30所中小学实现校内午餐、午休全覆盖。” 

教育大计，教师为本。伊金霍洛旗的“幸福教育”，同时体现在增强教师幸福感、获得感和职业荣誉感，通过县管校聘、职称评聘、绩效分配等一系列改革措施，实施“尊师重教7项举措”，落实教师“弹性上下班”制度，从健康、疗养、营养、住房、形象、学历、服务7个方面，全方位礼遇优待教师，让大家潜心教书、静心育人、幸福生活。

立德树人，是一项系统的“铸魂”工程。

何以铸魂，伊金霍洛教育人的答案是——变关注“冷冰冰的分”为关注“活生生的人”，眼中有人、心中有爱，做有温度的“幸福教育”;从全面深化“五育并举”到探索“五育融合”育人新路径，潜心育人、培根铸魂，做有品质的伊金霍洛教育，培育有理想、有本领、有担当的时代新人。

“以德育人”，构建思政课一体化育人机制，组建大中小幼教学改革创新联合体；开发5个方面11条“行走的思政课”精品路线；成立“班主任名师工作室”，举办首届“班主任节”；组建家庭教育指导中心，发布家长学校“线上幸福”微课堂34期。

“以体强身”，充分尊重学生个性要求，试点推行体育“选项走班”和零点体育，打破了多年来的体育教学壁垒；全面推开“全员运动会”，启动“游泳进校园”项目，满足“人人参与”共性需要。

“以美润心”，制定美育工作框架结构图，推动“中小学新课标艺术课程转化落地一体化改革项目”落地落实。北师大二附校、第四小学、第五小学成功申报自治区中华优秀传统文化传承校、美育示范校和高水平合唱团。

“以劳树人”，打造青少年劳动教育实践基地，建立劳动教育课程体系、“1+X”劳动教育综合实践体系。承办自治区劳动教育现场会，劳动教育成果得到广泛好评。

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幸福教育是学生全过程发展的教育

教育，是一场幸福的遇见，是一场爱与被爱的修行。伊金霍洛旗，以幸福之心、育幸福之人，幸福之花正开放……

2023年，全旗教育质量明显提升，学前三年毛入学率达到99.6%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到91.91%以上。一本上线总人数357人，本科上线率保持在95%以上，再创历史新高。中考成绩稳居属地外首位，与东康差距进一步缩小，全旗市一中上线95人，高中上线人数占比达63.15%。

党的二十大报告指出，教育是国之大计、党之大计。在伊金霍洛，教育是“一号工程”。

2024年1月23日，伊金霍洛旗在《政府工作报告》再次提出，打造“幸福教育”品牌，坚持引名校、创品牌，加强与北京大学附属中学、浙江海亮教育集团合作，实施校园长“强基计划”和新教师培养工程，引进、培育优秀教研员、优秀教师500名以上，尽最大努力、用最短时间基本形成与康巴什齐头并进的基础教育格局。

立足当下，如何建设教育强旗？

陈立军介绍，2024年，注定是个不平凡的一年，我们要继续紧盯先进、聚焦质量，全力打造“有质量、有温度、有情怀、有担当”的“幸福教育”品牌，确保年内迎接国家义务教育优质均衡发展县督导评估，启动创建全国学前教育普及普惠县、，为把伊金霍洛旗教育体育建设成为“全市一流、全区领先、全国知名”的五育并举示范旗开好局、起好步。

——合理布局教育阵地。根据人口增长、城市发展情况，前瞻性做好中小学幼儿园布局规划，科学有序扩大学位供给，确保到2025年，新建、改扩建一批中小学幼儿园，新增学位6000个以上，各项指标符合优质均衡办学标准。

——补齐基础设施短板。实施“办学条件三年强基础”计划，加快完善中小学幼儿园各类软硬件设施，实施好蒙古族中学、第四中学、第二小学等教学楼、宿舍楼项目，教育硬件设施达到自治区一流。

——优化师资力量配置。坚持资源优先向乡镇学校、基础薄弱学校配置，通过职称倾斜、资金补助、轮岗交流等措施，引导骨干教师、优秀教师到基层或基础薄弱学校任教，尽最大努力缩小城乡、校际差距。

——保障教育公平公正。严格执行“就近入学”和“阳光分班”政策，始终做到公平公正、机会均等。要加大对困难家庭学生、留守儿童和残疾儿童的帮扶救助力度，全面落实随迁子女入学同城化待遇，让每一个孩子能够平等享受优质教育资源。

立足长远，如何打造“幸福教育”品牌？

伊金霍洛教育的选择是，围绕“三年强基础、五年大提升、八年成品牌”的发展目标，要靠有品质的教育体系提供支撑，更要靠改革创新激发活力，这两个动力源泉如同车之双轮、鸟之双翼，凝聚起“幸福教育”品牌的澎湃动力，进一步深化“县管校聘”教育体制改革，推动全学段、全员、全面发展，努力实现幼有优育、学有优教，加快建设现代化教育体系，全面打造优质均衡、高质量的现代教育。

展望未来，伊金霍洛教育人对教育强旗建设的规律性认识更加深刻，对“幸福教育”建设的目标方向更加明晰——

学前教育更加优质普惠。全旗学前教育整体水平在现有基础上全面提升，公办幼儿园在园幼儿占比不低于80%，普惠性幼儿园覆盖率不低于90%。开工建设第十三、十四、十五幼儿园，启动运营早教托育中心，布局一批多样化托幼机构，扩大婴幼儿托位供给，让普惠托幼服务就近可及。

义务教育更加优质均衡。小学突出优质均衡发展，初中持续高质量推进合作办学，促进各初中学校特色化、多元化办学。

高中教育更加优质多元。全旗本科上线率持续保持在95%以上，一本上线率稳步提升，“双一流”高校录取人数逐年攀升，五年内实现“清北”零的突破，引进北大附中等全国优质教育资源，打造知名高中。

职业教育更加优质融通。办好艺术高中（普职融通）、业余体校和能源职业学校，促进艺体特长生和专业技能人才发展。 

作为“中国最具幸福感城市”（县级市），解读幸福密码，解析教育输出，伊金霍洛是一座温暖的幸福教育之城。

“抓好教育功在当代、利在千秋，教育事业承载着伊金霍洛高质量发展的希望，寄托着全旗人民共同的期盼。”陈立军表示，今后伊金霍洛教育将坚持与经济社会发展同频共振，遵循教育规律，坚持改革创新，必须奔跑起来抢占先机，必须躬下身来真抓实干“落事”，向高位均衡的新时代加速迈进，用“幸福教育”助力每一个孩子成就出彩人生。

实干今朝，未来可期，“幸福教育”真暖伊金霍洛…… 

来源丨鄂尔多斯市融媒体中心（孟瑞林 王红梅 张晓艳 孙永芳）

编审丨高烨岩

复审丨张   强

终审丨苏   春

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