国务院反垄断委员会官网的缺席与国家市场监督管理总局反垄断局官网的迟到
2018年4月10日，国家市场监督管理总局正式挂牌时，就已经公布了新的官网。同期，国家发改委、商务部和工商总局三大系统反垄断执法机构并入国家市场监督管理总局反垄断局，但是历经近11个月的网站建设，国家市场监督管理总局反垄断局官网直到2019年3月12日才终于正式上线（请访问 http://www.samr.gov.cn/fldj/ ）。
目前国家市场监督管理总局反垄断局官网仍在建设中，缺少《反垄断法》生效以来三大反垄断执法系统发布的各类规范性文件和个案处理决定、相关简报等大量信息，还无法像欧盟、美国等外国同行那样通过输入企业名称来检索案件，也没有英文界面。
为了便于关注反垄断执法工作的学友、媒体检索历史信息，笔者将自己以往整理的反垄断执法实践相关信息汇编链接汇编在知乎专栏中，供大家参考https://zhuanlan.zhihu.com/p/59022735 。
从2018年4月10日，到2019年3月12日，国家市场监督管理总局反垄断局正式上线，历经近11个月的网站建设，国家市场监督管理总局反垄断局官网仍没有公布日常反垄断执法工作所必需的一些关键信息，例如：
违法企业通过自首争取减免罚款的热线电话、邮箱或者办事程序，
反垄断案源线索举报热线电话、邮箱，
以及奖励举报的措施等。
由此可见，缺乏社会监督和两会代表的有效监督，反垄断执法机构整合的效率和实际效果都很难得到保障，更不用谈提高反垄断执法人员编制，加大反垄断执法力度与执法透明度了。
更令人担忧的是，《反垄断法》2008年8月1日生效以来，依据该法组建的国务院反垄断委员会始终没有建立官网。即便承担该委员会日常工作商务部反垄断局，也从来没有公布过该委员会工作规则及日常工作，例如国务院反垄断委员专家咨询组的选聘与管理办法、解聘情况等，更没有公开过一份依法拟定的竞争政策、依法组织调查、评估的市场总体竞争状况、评估报告等。有关部门责任人也至今都没有被公开问责。
《反垄断法》第九条 国务院设立反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作，履行下列职责：
（一）研究拟订有关竞争政策；
（二）组织调查、评估市场总体竞争状况，发布评估报告；
（三）制定、发布反垄断指南；
（四）协调反垄断行政执法工作；
（五）国务院规定的其他职责。
国务院反垄断委员会的组成和工作规则由国务院规定。
英国《金融时报》在采访曾在国家发改委调查高通时为高通提供专家意见的社科院张昕竹研究员时，提到：
https://tech.sina.com.cn/t/2015-01-29/doc-iavxeafs0535423.shtml
他补充称，他在反垄断委员会的职责并不涉及为发改委提供案件咨询，而且所有的委员会成员也都担任私人顾问。这一说法得到了另外一名专家成员的证实。
这是张昕竹研究员一面之词，未必可以全信。但2014年11月第一财报道记者郭丽琴在《高通中国危局》中也提及
http://tech.ifeng.com/a/20141110/40863178_1.shtml
专家们（指反垄断委员会专家咨询组成员）获得的，只是一个荣誉称号，并无任何报酬。但同时出于工作纪律要求，进入专家小组以后，会被要求退出担任企业独董，或者在其它企业顾问的职位，仅可以接一些常规的合规咨询项目。
……“600万（指媒体报道中张昕竹研究员从高通所获报酬总额——笔者注），
太大了！我根本不敢想！是不是用他国务院反垄断专家咨询组的这个头衔呢？这里面是不是有些问题呢？如果没有这个（头衔），他能不能拿到 600万？也许高通觉得不多，如果这个案子被压下来，肯定就不止是600万的问题了。” 国务院反垄断法委员会咨询专家、社科院研究员王晓晔评论说。
盛杰民则对比说，“我2004年接了一个外企的类似报告项目，最终按照国家项目收费，大致是5万元人民币。”
一位业内人士透露说，除了专业素质，高通公司更为看重的，显然还是反垄断专家咨询组成员的名头，而且找了多位专家撰写报告，但仅有张昕竹接下了这个任务。
两相映证，说明国务院反垄断委员会有个专家咨询组的工作纪律中没有明确禁止这些专家组的成员去额外地承担一些【常规的合规咨询项目】。换言之，这些专家获得了荣誉称号，但是没有报酬，而授予他们荣誉称号的反垄断委员会或其办公室没有禁止这些学者利用这份荣誉额外地获得一些收入。
但是，没有公开透明的机制，没有社会监督，商务部反垄断局和国务院反垄断委员能否监督这个专家咨询组的每一位成员在参与咨询工作中的立场是客观中立，不代表特定企业或组织利益呢？如果不能的话，又如何避免这些专家咨询组成员不适当地使用“国务院反垄断委员会专家咨询组成员”的头衔呢？在缺乏监督的情况下，他们对过往我国反垄断执法、立法、司法又产生了怎样的影响呢？
时至今日，在国家市场监督管理总局官网首页的最下一栏，国务院反垄断委也只有一个名字，没有超链接可以打开相关网页。外界一直以来对国务院反垄断委员会长期空转，未能依法履职的怀疑，恐怕最终只有通过该委员会官网上线后，依法公开相关信息才能得以消除。
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