熊丙万｜论数据权利的标准化
“数据二十条”在国家政策表达层面以“权利束”作为数据上诸种权益诉求的底层观察视角，以应对数据从产生伊始就面临的复杂利益共生和相互依存关系。但在法律学说与实定法表达层面，有必要在此基础上聚焦各组数据生成与流通关系，从“权利人有权作用于权利对象的方式”等关键维度，对每一组数据社会关系中的权利条块主张予以划界，将常见且正当的数据权利条块标准化为不同层次的权利模块，从而在立法层面实现规范表达。在信息来源主体之法定在先权利模块与数据处理主体之数据财产权利模块的二分基础上，可将后一模块细分为数据一般财产权模块与各类子财产权利模块。数据一般财产权是最先出现且最为完整的权利样态，包含了持有权能、使用权能和以经营为核心的处分权能；各数据子财产权利模块的样态取决于具体的数据流通模式。（全文刊《中外法学》2023年第5期）
李小猛｜大数据赋能侦查监督的进路与反思
前智能时代侦查监督以批准逮捕为主要形式，以批捕阅卷、派驻公安等人力投入为主要监督手段，上述形式和手段难以解决监督范围狭隘局限的痼疾。在司法大数据赋能之下，侦查监督工作借助新技术可以有效地实现从被动监督向能动监督、从节点监督向全程监督、从人力集中向技术集中的转型。大数据赋能下侦查监督的转型一定程度上化解了前智能时代侦查监督工作的难题，也开创出大数据侦查监督这一法律监督新形态。为进一步推动侦查监督工作的数字化转型，还需要在监督理念方面从风险防范转变为权利保障；在监督范围方面廓清大数据侦查和大数据侦查监督的关系；在监督风险防范方面平衡好司法的保守性和技术的前沿性之间的关系。（全文刊《华东政法大学学报》2023年第5期）
李剑｜数字平台管制：公共性理论的反思与经济管制的适用
以公共承运人、新公用事业为代表的公共性理论希望改变反垄断法实施不力的局面，通过赋予特殊义务来强化对数字平台市场力量的约束。公共性理论历史悠久，但基本概念模糊不清，难以明确管制范围；所主张的非歧视、普遍服务等管制义务，在没有结构性剥离、价格管制、准入限制等措施的配合下，难以独立实现；基于平台服务的性质来实施管制，还会造成过度的市场干预。以自然垄断理论为内核的经济管制不仅定义清晰，而且将管制范围限定在具有自然垄断性质的平台，更适合数字平台快速发展的特点。实现数字平台的经济管制，需要借鉴传统经济管制中成熟的管制理论和实践经验，尤其要对具有自然垄断属性的平台功能进行结构性剥离，并对剥离后的自然垄断平台附加互操作义务。（全文刊《法学研究》2023年第5期）
田力男｜刑事涉案虚拟财产强制处分论
伴随科技发展，数字时代虚拟货币类物拓展了涉案财物的形态。以比特币为典型的虚拟货币属于新型涉案虚拟财产。我国刑事司法实践中强制处分虚拟财产存在困境，包括本体手段界定不清、实践运用欠规范，强制处分探索中四种不同模式均有局限，强制处分后的延续性状态和效力无法确保。对于新型虚拟财产的强制处分，传统法律治理理论适配性较弱，相应理论供给也不足，故技术性正当程序与过程性监督融合论应被提倡。未来，刑事涉案虚拟财产强制处分应走向新型技术性过程监督下的综合模式。（全文刊《中国法学》2023年第5期）
张涛｜风险预防原则在个人信息保护中的适用与展开
随着数字风险社会的兴起，个人所处的数字环境日趋复杂。大数据、物联网、人工智能等数字技术的快速发展与广泛应用，使个人信息保护风险存在诸多不确定性和不可逆性，这推动着个人信息保护基本原则的更新。风险预防原则不仅回应了数字风险社会背景下个人信息保护的现实需求，而且是实现个人信息国家保护义务的内在要求。为了更好地推动风险预防原则在我国个人信息保护法制中的适用与展开，应当确立风险预防的基本原则地位及配套规则、完善预防性监管措施、优化风险预防的司法因应，构建更加完善的个人信息保护法律制度体系。（全文刊《现代法学》2023年第5期）
李彤｜通用人工智能技术提供者义务的审视与优化
合理设定通用人工智能技术提供者的义务是化解技术应用风险的重要保障。从适度容忍新技术风险的必要性出发，以保障行业发展为基本导向，对该主体的行为规制应符合国际惯例、运行要件、技术逻辑等底线要求。同时，依据区分规制的理念，应以适用场景的风险差异为固有维度，以提供者技术控制力、用户鉴别能力、外部监管能力为变动维度动态评估应用风险层级，并对应阶梯式的义务设定方向。最后，应通过具体义务内容的优化来达成技术安全与发展同向并行的双重目标。（全文刊《东方法学》2023年第5期）
市场监管总局｜《关于促进网络拍卖规范健康发展的指导意见（征求意见稿）》2023年9月25日，市场监管总局发布《关于促进网络拍卖规范健康发展的指导意见（征求意见稿）》。指导意见共十条，明确要加强网络拍卖市场准入管理、制度供给、行业模式创新、平台技术创新等。指导意见强调，应当鼓励拍卖企业进一步提升服务质量，引导拍卖企业进一步发挥市场和专业优势，利用互联网、大数据等新技术创新服务模式，丰富服务场景，拓宽服务内容。（市场监管总局）国家知识产权局办公室｜《关键数字技术专利分类体系（2023）》2023年9月25日，国家知识产权局办公室发布《关键数字技术专利分类体系（2023）》（国知办发规字〔2023〕36号）。分类体系重点选取人工智能、高端芯片、量子信息、物联网、区块链、工业互联网和元宇宙七类关键数字技术，采用线分类法将关键数字技术划分为3至5级技术分支。（国家知识产权局）最高人民法院 最高人民检察院 公安部｜联合发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》2023年9月25日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》（法发〔2023〕14号）。意见共20条，主要包括明确网络暴力的罪名适用规则、明确网络暴力违法行为的处理规则、明确惩治网络暴力违法犯罪的政策原则、明确网络暴力违法犯罪与合法行为的界限等十个方面。意见要求，办理网络暴力案件，应当依法及时向社会发布案件进展信息，澄清事实真相，消除网络暴力的不良影响。（最高人民法院）深圳市政务服务数据管理局｜《深圳市公共数据开放管理办法（征求意见稿）》2023年9月26日，深圳市政务服务数据管理局发布《深圳市公共数据开放管理办法（征求意见稿）》。办法共八章七十四条，包括开放基础、开放计划与实施、开放利用促进、安全管理、监督管理、法律责任等内容。办法明确公共数据的开放范围与开放类型，并对不予开放类、有条件开放类、无条件开放类三种类型进行界定。办法规定了深圳市公共数据资源实行统一目录管理，由深圳市公共数据主管部门建立全市统一的公共数据基础目录。（深圳市政府办公厅）上海市科学技术委员会｜《上海区块链关键技术攻关专项行动方案（2023-2025年）》2023年9月27日，上海市科学技术委员会发布《上海区块链关键技术攻关专项行动方案（2023-2025年）》（沪科〔2023〕292号）。行动方案围绕三大主攻方向，聚焦基础软硬件、体系架构、资源调度、安全管控、信任增强五大技术领域，提出26项攻关任务。在信任增强方面，行动方案提出推动基于区块链的可信身份、可验证计算等技术创新，提升区块链作为信任基础设施在数据流通、数字资产交易等方面的应用支撑能力。（上海市科学技术委员会）国家网信办｜《规范和促进数据跨境流动规定（征求意见稿）》2023年9月28日，国家网信办发布《规范和促进数据跨境流动规定（征求意见稿）》，规定共十一条。规定列举了无需申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的情形。国际贸易、学术合作、跨国生产制造和市场营销等活动中产生的数据出境，不包含个人信息或者重要数据的不需要申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证。（国家网信办）北京市药监局｜《北京市药品网络销售监督管理办法实施细则（征求意见稿）》2023年9月28日，北京市药监局发布《北京市药品网络销售监督管理办法实施细则（征求意见稿）》。实施细则共五章三十七条，包括报告与备案管理、经营质量管理、监督检查等内容。实施细则强化企业主体责任，要求企业建立质量管理制度、严格资质与信息审核，强化第三方平台与销售者的职责。实施细则以问题为导向，落实经营质量管理，明确信息展示、处方审核、药品追溯、质量控制等具体要求。（北京市药监局）科技部等10部门｜联合发布《科技伦理审查办法（试行）》2023年10月8日，科技部等10部门联合发布《科技伦理审查办法（试行）》（国科发监〔2023〕167号）。办法共五章五十六条，划定了科技伦理审查的主要范围，明确了科技伦理审查的责任主体以及科技伦理（审查）委员会的设立标准和组织运行机制，明确科技伦理审查的基本程序，确定了伦理审查内容和审查标准。审查程序包括申请与受理、一般程序、简易程序、专家复核程序、应急程序，科技伦理（审查）委员会应对审查批准的科技活动开展伦理跟踪审查，必要时可作出暂停或终止科技活动等决定。（科技部）最高法｜聚焦惩治网络暴力违法犯罪发布7件典型案例2023年9月25日，最高法网站公布7件依法惩治网络暴力违法犯罪典型案例。在案例五中，汤某某和何某因琐事多次发生冲突，未能协商解决。后双方矛盾日益激化，于2023年6月在多个网络平台发布视频泄愤，相互谩骂。随着“骂战”升级，二人开始捏造对方非法持枪、抢劫、强奸等不实信息，引发大量网民围观，跟进评论、嘲讽、谩骂，造成不良社会影响。公安部门对尚不构成犯罪的网络暴力行为，依法予以治安管理处罚，传唤汤某某、何某，告知双方在网络上发布言论应当遵守法律法规，侵犯他人名誉或扰乱社会正常秩序的，需要承担法律责任。据此，依法对汤某某、何某处以行政拘留五日的处罚，并责令删除相关违法视频。（最高人民法院） 中央网信办｜开展“清朗·生活服务类平台信息内容整治”专项行动2023年9月25日，中央网信办印发《关于开展“清朗·生活服务类平台信息内容整治”专项行动的通知》，决定即日起在全国范围内启动为期2个月的“清朗·生活服务类平台信息内容整治”专项行动。专项行动覆盖团购评价、婚恋交友、搜索引擎、影视点评、天气日历、旅游出行、网络购物、地图导航、本地生活、运动健康、实用工具等各类生活服务平台，重点整治以下7类信息内容突出问题：1.为线下违法活动引流。2.搜索环节呈现违法信息。3.发布违规营销信息。4.组织操纵刷分控评。5.重点环节推荐低俗不良信息。6.传播网络迷信信息。7.散布炫富拜金、暴饮暴食等不良导向信息。（中国网信网） 成都互联网法庭｜开庭审理全国首例影视剧台词声音权纠纷案2023年9月25日，成都互联网法庭开庭审理了全国首例影视剧台词声音权纠纷案，演员孙红雷因《西瓜摊主大战买瓜人》游戏软件中使用了其参演的电视剧《征服》经典桥段中的台词声音“你这瓜保熟吗？”而将游戏开发商和供应商告上法庭。孙红雷认为，成都睡神飞科技有限公司、北京睡神飞科技有限公司未经其授权，以营利为目的开发、设计该款游戏，客观上构成对其声音权益的侵犯；另外，该款游戏中自己的人格元素被塑造成了在社会上打架、寻衅滋事的坏人形象，其人格尊严未被尊重，客观上构成对其一般人格权的侵犯。经过庭审，由于合议庭争议较大，法院最终决定改日宣判。（上海证券报） 国家市场监管总局｜公布9起网络不正当竞争典型案例2023年9月26日，市场监管总局官微发布9起网络不正当竞争典型案例。在案例一中，天津面兜兜网络科技有限公司通过开发上货助手软件，提供商品信息数据“一键搬家”服务，在不同购物平台的服务市场上线运营并收取软件使用费。该软件通过调用第三方接口的方式，在未经数据源购物平台及平台内经营者同意的情况下，爬取数据源购物平台商品信息数据，并一键上传至其他具有竞争关系的购物平台。截至案发，该软件共爬取商品信息数据942万余条。市监部门依据《反不正当竞争法》规定，责令当事人停止违法行为，并处罚款100万元。（国家市场监管总局） 北京互联网法院｜擅用他人照片当交友平台头像构成侵权2023年9月26日消息，近期，北京互联网法院审结了刘某与北京某传媒公司、李某网络侵权责任纠纷案。该案中，李某使用刘某照片作为某交友平台的头像，被刘某告上了法庭。法院认为，李某未经刘某同意使用、公开其肖像，构成对刘某肖像权的侵害；涉案交友平台在接到刘某举报后未及时采取必要措施，应当就损害扩大部分承担连带责任。李某不服一审判决提起上诉，二审维持原判。目前，该案判决已生效。（北京互联网法院）
产业发展谷歌｜拟2027年前完全自主开发张量处理器
The Information9月21日报道，谷歌正在考虑将目前由全球领先的有线和无线通信半导体公司博通（Broadcom Corporation）提供的张量处理器（TPU）完全自主开发，以降低成本。知情人士透露，谷歌高管一段时间以来一直在讨论切断与博通公司的关系，目标是在2027年之前实现TPU的完全自主开发。业内估计，通过自主开发TPU，谷歌每年可节省数十亿美元成本。目前，谷歌正在大力投资AI芯片研发，以减少对英伟达和博通的依赖。（The Information）美国芯片制造商美光公司｜在印度投资建造封测工厂
9月23日，美国芯片制造商美光科技公司在印度古吉拉特邦萨南德投资27.5亿美元的组装、测试和封装工厂（ATMP）破土动工。该项目是印度半导体使命（ISM）下最大的投资，这一开创性的活动是纳伦德拉·莫迪总理应美国总统乔·拜登邀请于六月访问美国的直接成果。据称，该工厂的首款芯片预计将在18个月内生产出来。破土动工活动在古吉拉特邦工业发展公司（GIDC）位于萨南德的工业园举行，工厂将占地93英亩，将建设印度首个动态随机存取存储器（DRAM）和闪存芯片（NAND）装配和测试设施。（Forbes）微软｜考虑使用核电为数据中心供能以应对AI能耗挑战
9月25日，微软发布“核技术首席项目经理”招募信息，他将负责完善和实施全球小型模块化反应堆（SMR）和微型反应堆的能源战略、领导SMR和微反应堆集成的技术评估，为微软云计算和AI所在的数据中心提供动力。（Microsoft）华为｜发布多款配备自研芯片终端新品
9月25日，华为在深圳举办秋季新品发布会，发布平板电脑、电视、耳机、手表、智能眼镜等终端新品。其中，平板电脑MatePad Pro采用华为Mate60系列使用的麒麟9000s芯片，无线耳机FreeBuds Pro 3首发华为自研的麒麟A2芯片，电视V5 Pro采用全新的鸿鹄900芯片。这一系列新品发布显示，华为在芯片国产化上取得重大进展，且国产化替代已经由点及面。（华为）美国中央情报局｜正加快开发交互式AI开源情报工具
彭博社9月26日消息，美国中央情报局（CIA）正在加快开发一种类似于ChatGPT的AI赋能开源情报分析工具，以增强其对中国的开源情报能力。CIA开源情报部门负责人兰迪·尼克松在最近接受采访时透露，一旦这一新工具上线，CIA和其他美国情报机构的分析师们将能够以问答交互的方式从大量的开源数据中高效地提取特定信息。（彭博社）9月27日，奔驰宣布将正式在美国市场上线L3级辅助驾驶功能，届时，美国的奔驰S级和EQS车主，将能够使用L3级辅助驾驶功能，奔驰也领先特斯拉，成为美国首家获准运营L3级辅助驾驶的车企。奔驰称，在激活L3级系统后，中控屏上将提供额外的功能，驾驶员可以浏览网页、使用YouTube应用观看电影，并玩迷你游戏。值得注意的是，为落地L3级自动驾驶，奔驰此前曾承诺，如在使用Drive Pilot系统时车辆发生事故，奔驰将担负全责。（Mercedes Benz）Meta｜发布Meta AI聊天机器人和AI Studio人工智能创建平台当地时间9月27日，Meta召开2023Connect大会，发布Meta AI人工智能助手，可以回答常识性问题，并通过微软的Bing搜索互联网以提供实时网络结果。Meta同时推出AI Studio，该平台允许企业训练和创建“反映其品牌价值并改善客户服务体验的自定义AI聊天机器人”。Meta表示，为了配合AI Studio的发布将于明年推出一个沙箱工具，“让任何人都可以尝试创建自己的人工智能”。（Facebook）9月27日，美国国土安全部（DHS）发布了2024至2028财年的新IT战略计划，其中强调将人才培训、技术现代化和解决客户体验问题作为优先事项。DHS称，该计划将指导该部门在未来几年“作为其现代化努力的试金石”。DHS首席信息官（CIO）Eric Hysen表示，该计划首次将人才多元化、公平和包容性、客户体验以及负责任地使用AI作为DHS的IT战略计划关键部分，并将使用国会提供的灵活融资工具，实现IT组合现代化。（美国国土安全部）美国国家安全局｜将成立人工智能安全中心
9月28日，美国国家安全局（NSA）局长保罗·中曾根宣布建立人工智能安全中心，负责监督美国国家安全系统内人工智能能力的开发和整合。他表示，该中心将并入NSA的网络安全合作中心，与私营企业和国际合作伙伴合作，强化美国国家安全局国防工业基础，抵御主要对手的威胁，并制定AI安全的最佳实践指南、原则、评估、方法和风险框架，实现促进AI安全开发和使用的目标。（美国国家安全局）麻省理工学院等｜推出可处理无限长度文本的StreamingLLM框架
9月29日，据发表在arXiv的一篇论文显示，麻省理工学院联合Meta AI的研究人员开发了一款名为StreamingLLM的框架，能够“让语言模型处理无限长度的文本内容”。StreamingLLM的研究重点是通过引入注意力下沉机制，克服当前流式语言模型最大的挑战，即在不消耗过多RAM且不损害模型性能的前提下，处理长文本输入。研究团队证实，该框架能够让Llama 2、MPT、Falcon和Pythia可靠地处理高达400万token的文本，为流式语言模型（Efficient Streaming Language Models，ESLM）的部署提供了更多可能性。（arXiv）10月3日，美国国家航空航天局（NASA）宣布正在评估自主软件如何与飞行导航工具协同工作，确保完全自主飞行技术的安全性。NASA正在收集数据收深入了解飞行员在飞行过程中的倾向，并将利用这些数据改进自主系统，以便系统能够像人类飞行员一样应对危险，为美国的自动空中出租车运营铺平道路。（美国国家航空航天局）DeepMind｜发布开源具身智能数据集Open X-Embodiment10月4日，DeepMind发布全球最大通用大模型之一RT-X，并开放了训练数据集Open X-Embodiment。RT-X由控制模型RT-1-X和视觉模型RT-2-X组成，在特定任务（搬运东西、开窗等）的工作效率是同类型机器人的3倍，同时可执行未训练动作。Open X-Embodiment训练数据集是同类中最全面的机器人数据集，由全球33家顶级学术实验室合作，整合了来自22种不同机器人类型的数据开发而成。（DeepMind）
往期精彩回顾
智慧法治学术动态（2023年第32期总第56期）
智慧法治学术动态（2023年第33期总第57期）
智慧法治学术动态（2023年第34期总第58期）
智慧法治学术动态（2023年第35期总第59期）
智慧法治学术动态（2023年第36期总第60期）
智慧法治学术动态（2023年第37期总第61期）
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