曼德拉真的“摧毁”了“发达”的南非吗? | 循迹晓讲
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作者:陈无术
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网络上正在炒作一个消息,称特朗普前私人律师科恩在新书中表示,特朗普曾经在2013年南非前总统曼德拉去世后,不客气地批评曼德拉“摧毁了整个国家”,说“南非就是个烂摊子”。
特朗普是否真的曾说过此类话,因为科恩的书仅仅是一本私人回忆录,所有内容都是一家之言,根本无法证实。况且科恩早就与特朗普分道扬镳,两人之间有仇怨,科恩回忆录的可信度就更低了。
不管特朗普是否真的说过这样的话,中文网络可别忙着怒骂特朗普或者看特朗普的“笑话”,因为这个传说中特朗普的“言论”与大约自2013年开始中文网络流行的说法“不谋而合”。
这些说法认为,曼德拉领导南非期间犯下了一些“错误”:“放弃核武器”导致国家没有了“威慑力”,失去了“国家安全”;让南非“去工业化”导致外国产品“入侵”南非,“雄厚的工业基础土崩瓦解”。
这些言论是随着所谓“工业党”在网络上崛起,对抗思维充斥青年头脑,实际政策推进“理直气壮做大做强X有企业”开始的。同样的网络媒体,今日拿着特朗普莫须有的言论来嘲笑特朗普,其实也就是在嘲笑自己曾经说过的话,不知道该被嘲笑的到底是谁?
那么,曼德拉到底是不是南非的“罪人”,“工业党”们的几个论述问题在哪里呢?
曼德拉于1994年当选南非总统,之前南非由白人政府领导。
在经济史上,南非可以分为1945年到1977年的快速发展期,1978年到1994年的停滞衰退期。人们对南非的印象,似乎只有金矿,很多人认为南非的矿产业应当是对经济贡献最大的部门。
但事实上,南非的制造业很长时间以来都是该国的龙头产业。
▲1954-2019年,南非GDP增长趋势图 图源于网络
从第一次世界大战后,南非的制造业就开始起飞,并在第二次世界大战期间超越采矿业成为国家最大的经济部门,南非也在1960年代成为工业化国家。
从1932年到1972年开始,南非的国内总产值高速增长,平均7.3年翻一番,直到1970年代开始减速乃至衰退。
南非的历史告诉我们,经济发展的“奇迹”并不是某个国家或者某种制度的专利,在世界上任何一个地区都曾经发生过,并不值得吹嘘,而“奇迹”之下隐藏的问题才是更值得重视的。
在南非,居住着早期白人移民的后代,被称为“布尔人”,其余的大部分人口为黑人。南非政治长期由布尔人把持,绝大多数黑人处于国家的最底层。
▲1955年,南非约翰内斯堡,两名黑人工人躲避白人警察的检查,黑人如果被查到没有携带通行证将被拘捕。图源于《看客》
这种社会阶级状况曾经给南非带来了一些“制度红利”,让南非可以以举国之力剥削最底层的广大黑人,把绝大多数经济发展成果给少数白人享用,这也就是常常吹嘘的“举国体制”的本质。
在南非经济高速发展期,吸引外资能力极强,实际利用外资顺差常年高于GDP增长。全世界的资本都着眼于南非低廉的劳动力价格而向南非投资,南非也是全球资本投资利润率最高的地方之一。
这是南非经济得以高速增长的奥秘。
通过外向型经济的增长,南非政府得以有巨大的财力开展基础设施建设,也得益于广大黑人的权益被任意剥夺,南非在征地等问题上阻力较小,建设进度非常快,但建设出来的基础设施,毫无疑问也都由白人享用。
然而,南非的制度性剥削并不总是能够成为“红利”。黑人的合法权益得不到保障,毕竟是违反了人类现代文明的一般准则。
虽然资本是逐利的,但并非为了利益可以不顾一切为所欲为,也并非只要有好处就放弃一切原则。
从1960年代开始,一些强烈反对种族不平等的国家,其在南非的投资就开始撤离。同时,南非国内的黑人平权运动也逐渐扩大,白人政府的压力陡然增加。
▲南非经济实际增长率(去掉通胀因素),1981-1990年为史上最低 图源于网络
1980年代,为了应对黑人可能到来的革命,南非通过立法的形式将种族隔离固化,表面上看是“依法隔离”,实际上是任意立法,破坏法治。也正是因为种族隔离法的确立,引发了西方国家的严厉抵制,南非受到国际制裁,实际利用外资从1985年开始变成逆差,外资大量外逃,南非的经济也开始出现严重的衰退。
1980,南非的GDP是807亿美元,只相当于当时世界第二大经济体日本的十分之一不到。而南非1980年的人均GDP只有2924美元,大体与当时墨西哥的2824美元相当。而南非的国民收入(GNI)则更是远低于墨西哥。
如果说南非可能确实有一部分白人高层生活比较富裕的话,真实的南非是绝大多数人民,包括全体黑人和大量底层白人都生活在赤贫状况中。
很多人把“种族隔离”当作是南非经济得以快速发展的“秘诀”甚至是“优势”。认为低廉的劳动力是吸引外资的根本原因,既然如此,就应该将这种情况保留下去。
与种族隔离类似的,还有其他一些国家的城乡二元户籍隔离。只要是隔离,就永远有一个阶层因为身份原因,付出更多,得到更少,他们付出所换来的回报,就会被另一个少数阶层攫取,而那个少数阶层也就能够很容易地获得较高的生活水平,塑造出一个经济快速发展的“奇迹”。
然而,被迫无法平等享受经济发展成果的阶层,难道天生就应该这样吗?或者说,他们难道就有这种义务,为了“国家”的“富强”,而牺牲自我,不仅不可怜,反而还很“伟大”吗?
从文明人类的一般逻辑来说,肯定不是这样的。
南非的种族隔离本质上是一种极度不自由的经济,核心国策在于防止黑人劳工与白人劳工进行竞争,农村的黑人被限制进入城市,劳动流动性被遏制。
现代经济运行的本质是流通,如果一种要素不能完全流通,经济是不可能持续发展的,反之,现有的要素都实现了完全流通,但没有新增的增长动力,经济也会增长乏力。
在隔离之下,不仅黑人无法与白人享有平等的权益,受到保护的白人反而也因为没有竞争而失去了自我成长的动力,最终造成整个社会在人力资源上的巨大浪费。
表现在现实中就是大量的劳动力找不到工作,而大量的工厂却也招不到工人,这一幕不仅是在南非,只要是劳动力要素无法实现完全流动的国家,都出现过,中国的读者一定非常熟悉。
▲1976年8月1日,南非索韦托,黑人学生举行大规模游行抗议种族隔离法案和索韦托惨案 图源于《看客》
由于长期的隔离,南非的黑人得不到应有的教育,而且是白人来支付成本防止黑人得到教育。如今中国大城市居民在教育方面的恶性竞争,同时导致大城市居民教育成本高企和外来经济能力相对较弱的居民由于支付能力不足而得不到足够的教育机会,就类似南非的情况。
由于黑人教育水平过度低下,市场上技术工人紧缺,南非白人政府只得在1970年代对部分黑人开展教育培训,缓解劳动力不足的状况。但数量是十分有限的,绝大多数黑人依然生活在无法受教育的黑幕中。
在1980年代开始,为了维持罪恶的种族隔离制度,南非政府不得不投入大量行政和执法成本来维持国家的稳定,对可能发动革命的黑人群体实施严厉的监控,甚至达到了“人盯人”的程度。
南非用于维持社会稳定的预算在1983年达到了国民收入的百分之十四,但黑人民权运动不仅没有被平息,反而愈演愈烈,最终结果就是白人政府瓦解,曼德拉上台。
曼德拉执政以前,南非经济已经是一个烂摊子,国家已经穷途末路。不仅经济陷入了长期衰退,国内社会运动风起云涌,种族仇恨愈演愈烈,甚至已经处于内战的边缘。
可惜的是,中文网络上对于南非却产生了种种误解,错把曼德拉执政之前的南非当成了“发达国家”。更加可怕的是,殖民时代西方国家炮制出的种族主义观念,今天在西方已经人人喊打,却在东方获得了大量的信徒。
白人政府交出政权之后,黑人一朝得解放,南非出现了一股由黑人主导的“打土豪”、“分田地”的风潮。如果这种趋势不加以制止,很可能南非黑人会发动对白人的极端反隔离,甚至种族灭绝的大屠杀。
▲1990年到1994年,南非处于腥风血雨中,各个政党支持者发生的暴力冲突,白人黑人各自右翼势力的血腥报复导致成千上万人死亡。图源于《看客》
曼德拉兼具崇高的政治威望和伟大的人道主义精神,他做了很多努力来平息黑人的怒火,促进南非在解除种族隔离的同时达成种族和解。
曾经为了保护人口居少数的白人群体利益,白人政府建立了大量国有企业。曼德拉上台之后,将这些旨在保护少数人利益的国有企业解散,在南非建立真正的自由市场经济。
这一举措的负面影响就是,一些不具备技能的白人“下岗”了,甚至成为乞丐。不过,曼德拉也最大限度考虑了白人的既得利益,绝大多数白人企业主和中产阶级的利益并没有受到影响,他们并不属于一无所长的前国企工人。
▲1994年4月27日,曼德拉在总统选举中投票 图源于《看客》
曼德拉执政之后,做了大量改善民生的工作,让一百多万黑人的住所通电、通水,推进地名规范化,扩大城市建成区。
很多南非平民百年来第一次拥有了合法的地址,不用为砍柴、打水而烦恼,强烈感受到了生而为人的尊严。
不过,曼德拉政府也不是救世主,南非这个烂摊子不可能在短短几年内就扭转形式。曼德拉上台以后,南非停止了衰退,经济增长率达到3%左右,这是从1970年代以来从未有过的成就。
▲1993-2017年南非GDP世纪增速和平减指数 图源于网络
外资也因为曼德拉的上台,南非经济渐趋稳定而恢复流入,实际利用外资不再是赤字。不过,纵使曼德拉再长袖善舞,也要考虑到全球经济的总体形势。
20世纪末,持续的气候反常影响了南非的农业,粮食作物大量减产。由于国际金价暴跌,南非的金矿出现亏损,有的濒临破产。
在曼德拉于1999年将总统大位交给姆贝基时,这个曾经种族隔离的国家,黑人人口的城市化比例已经达到70%,黑人和白人工资差距也大大缩小。虽然南非的失业率依然很高,国家经济发展依然缓慢,总体上还处于停滞期,但这都不是曼德拉一任总统短短的5年任期所能够根本扭转的。
通过对南非经济史的回顾,我们知道,在种族隔离白人政府时期,南非不仅不是“发达国家”,反而是一个危机四伏的贫穷国家,并且已经陷入了长期的经济衰退。
由于种族隔离制度,南非的社会裂痕越来越大,国家也已经处于爆发内战的边缘。
正是曼德拉的出现,消弭了国家的裂痕,稳定了国内政局,还给黑人权利,同时稳住了经济发展。但曼德拉不是神,他担任总统也仅有短短五年,绝不可能靠他一己之力完全扭转局势,甚至让南非恢复一战、二战时期工业化迅速发展的状态。
▲ 图源于网络
在中文网络环境中,批评曼德拉的言论主要有“拆毁核武器自废武功”、“消灭制造业”、“过分依赖外资”等等。
刚好契合了如今所谓“工业党”提倡的论调,比如加强核武威慑力,大力发展制造业,加强“唯一具备所有工业门类国家”的“优势”,“理直气壮做大做强X有企业”,“集中力量办大事”等等。
然而,这些批判都是完全站不住脚,根本没有事实依据的。
▲ 阿德维那储存的核弹头外壳 图源于网络
南非曾经制造出了核武器,但于1990年由白人政府宣布停止生产,终止核试验,与曼德拉无关。
南非的核武器由于技术不过关,从来就没有能够成为即战力。最后拆除并停止,也是顺势而为,不再浪费国家的资源。至于核武器究竟有没有所谓“威慑”作用,历史已经证明了有核国家从来没有能够真正维护自己的安全,国家的安全需要依靠与世界强国建立互相信任的关系,才能从根本上防止冲突的发生。
曼德拉上台后,不仅经济恢复增长,达到了3%的经济增长率,其中制造业的产值也达到了2.5%的增速,这一数字在曼德拉上台之前的1985年到1994年是-0.8%。
1980年代开始,南非的工业产值下滑,出现所谓“去工业化”的现象,其主要原因是随着工业技术的更新,技术越来越成为工业发展的根本推动力,而南非黑人长期遭到剥削,教育程度低下,无法适应工业技术更新迭代导致的。
▲2010年8月19日,南非克鲁格斯多一处寮屋营地,白人排队领取救济食品。 图源于《看客》
任何一个国家,要想发展工业,必须有受过良好教育、收入良好、生活体面的技术工人作为根本从业人群,依靠历史上存在过的白人国企职工、黑人农民劳工,以及中国的“农民工”、“外来打工者”,都是绝不可能的。
曼德拉上台后,打破了种族界限,推动城乡平权,提升工人工资,一定程度上让南非的低端制造业失去优势,但低端制造失去优势的趋势是长期存在的,与曼德拉的平权政策没有关系。
南非后来也试图发展高端制造业来弥补,但这有赖于整个国家的社会体系、教育制度等从根本上重构,并不是一朝一夕就能达到的目标。
至于外资,南非从立国以来,就是以外资为国家经济的主导,白人政府的既定政策就是大力吸引外资。南非一战和二战期间的工业化迅速发展,也正是大量利用外资的结果。
但是随着20世纪后半叶南非国内越来越动荡,灭绝人性的种族隔离政策,外资大量撤离,导致南非经济陷入衰退。南非经济的衰退正是外资撤离导致的。
曼德拉上台之后,恢复了稳定,外资重回南非,也是南非经济能够在曼德拉时期保持3%的稳定成长速度的根本原因。
对于南非前总统曼德拉的评价,全世界热爱和平的人类都已经有了共同的定论。
曼德拉的一生致力于废除种族隔离制度、实现种族和解、消除贫困不公。毫无疑问,他是一个伟大的政治家。
美国总统特朗普是否对曼德拉有过负面评价,仅仅靠科恩的一本书,不足以证实,何况特朗普已经通过白宫正式渠道对科恩进行了驳斥。
在美国,如此评价在任总统,甚至真实性存疑的言论,也能够合法出版,总统也不能用手中的权力对其打击报复,正好体现了美国的价值。
而国内的那些所谓“工业党”们,基于错误的事实,得出错误的结论,其目的也根本不是要评价曼德拉、评价南非,而是希望造成一种舆论,那就是我们不应该打破城乡二元壁垒,不应该进一步扩大开放,不应该保护和发展民营经济,不应该建立健全市场经济体制。
这些言论也处处充斥着一种集体主义、沙文主义的傲慢,对个人权利的漠视,对个体尊严的无视。如果任由这样的言论大行其道,真不知道明天还会发生什么。
(完)
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