既然「吸烟有害健康」,为什么不全面禁烟呢?
原标题:抽烟不好,为什么国家不禁烟?
「吸烟有害健康」这句写在烟盒上的标语早已广为人知,但这句话的精华其实在后一句:「但有益国家」。我觉得这就已经回答了题主一大部分问题。
香烟确实「有害身体健康」,这是经过无数的医学实验和社会调研究被公认的事实。暂且不说「烟民为什么不戒烟」,因为这是另一个问题,今天我们就说说「国家为什么不禁止生产销售一个对公民身体有害的产品」这个问题。
税收
在我国,香烟税收是非常重要的部分。在贵州、云南等地,香烟更是整个省份的支柱产业,在税收和就业方面,当地会给予该产业非常大的支持。
我曾经做过调查,问身边的人——在中国,哪个行业税收贡献最大?
答案五花八门,但是没有一个猜对的,实际上中国第一纳税大户是「烟草行业」。
国家烟草专卖局在 2018 年 1 月宣布,2017 年烟草行业实现税利 11145.1 亿元,又一次实现了「利税过万亿」,是酒品行业的 8 倍还多。
万亿是什么概念?
是中国纳税第一大户,是上下游将近千万人的就业,是世界第一卷烟的生产国和消费国。
这些都不明显,我举几个例子大家就直观地感受到卷烟行业有多巨大的利润了。
魔都上海,一线大城市,号称「金融中心」、「国际都市」。纳税巨头是上海烟草集团——一年纳税将近 800 亿人民币。这个税收居然占据了上海市工业纳税税收的 45%,总税收的 6% 以上。
图源:pixabay.com
不管是传统企业上汽、上港、宝钢、中国石化、中国船舶,还是金融企业浦发、海通,都比不上「上烟」的税收。
时常引起全民热议的国产电影,一年的票房才 500 多亿,也就是说全中国电影行业在票房上「挣」到的钱,还没上烟集团一家交的「税」多。
另外,上海市去年的税收收入是 1.2 万亿,和烟草行业贡献相当。我们可以说,只论税收的话,中国烟草行业给中国多贡献了一个上海市出来。
浙江的大型互联网企业全国人民都耳熟能详——淘宝、天猫(它们分别计算税收),网易……我调查时,很多朋友猜测中国现在是互联网企业缴税最多,但真相是……
浙江中烟工业有限责任公司 2017 年缴税以 181 亿 8890 万元排名浙江第一,而这个纳税额是浙江省排名 2、3、4 位的天猫、淘宝、网易三家公司的总和。
香烟企业都是国企,而香烟国企,是多年来都是上缴利润最多的国有企业。具体数字不说了,但是比排在后面的电力、汽车、矿业等等行业加起来都要多。
或者这么比较,烟草行业的纳税额,相当于四大行加两桶油,还相当于中国一年的军费支出。
在烟草集团的恐怖创收能力面前,我们熟知的大企业,除了房地产业之外,不管新老,一个能打的都没有。当然,房地产业对中国的意义不是税收而是财政收入,这就是另一个话题了。
社保
我国社保账户亏空不是秘密了,这已经是人社部每年新闻发布会的主题了。香烟行业的发展,除了缴税方面贡献极大之外,在缓解我国的社保压力方面,也有很大的贡献。
这方面不方便说太细,给大家一个笑话,大家自己体会下。
在英剧《是,首相》中,有这么一段对话,犀利而幽默:
首相:报告说吸烟引起的疾病每年花费卫生部 1.65 亿。
汉弗莱:是,但我们调查过,结果是,如果这 10 万(每年吸烟死亡人数)人活下来寿终正寝,他们需要的养老金和社会保障金,比医疗费还多,所以从财政部来说,保持现在的死亡率再好不过了。香烟还是各大体育赛事的赞助商……
首相:我们讨论的是每年 10 万人的死亡。
汉弗莱:我们的公共卫生资金 1/3 来源于烟草税,我们多挽救了这么多生命,因为这些烟民自愿为挽救同胞牺牲了自己,烟民是国家的恩人啊!
图源:英剧《是,首相》
自由和经济规律
首先,大家要知道,中国是世界上最大的烟草消费和生产国。中国每年的烟草消费量相当于排名第 2~29 位的所有国家烟草消费量的总和。全世界每年超过三分之一的烟草是中国人消费的。
这又和题目「自由与经济规律」有什么关系呢?
这方面的经验,来自于美国——美国 20 年代有个著名的违背经济规律的法案叫做「禁酒令」,力度非常大,那最后的结果是什么呢?
禁酒令全面失败。民间走私、违法、抗法和毒品交易等等活动都大幅度增加。
美国黑帮势力借着走私酒水迅速崛起,直到今天,美国的几个大黑帮都是当年的走私酒水崛起的那几个,极大地破坏了社会治安。
中国最为世界上最大的烟草国家,如果实行了「烟草禁卖禁售」,后果恐怕不堪设想。所以现在世界上的国家,包括中国,都采用「软性控烟」的方法,对烟草实行控制。比如公共场所禁烟、提高烟草的消费税、烟草盒子上强制印患病器官等等……
前两项我们在有在执行,但是最后一项嘛~
高 · 能 · 预 · 警
图片来源网络
烂肺烂脚等患病图片上烟盒,在世界范围内被证明是一种行之有效的控烟手段,但是我国全国人大代表,烟草专卖局副局长段铁力表示:「在烟盒上印警示图片不符合中国文化传统,目前也没有印制的打算。」
负外部性
很多朋友会反驳说:「按照你的说法,那毒品也应该放开的,也有很大的税收可以收,也能解决社保问题等等……」但是这种说法是站不住脚的。
因为香烟的性质和毒品乃至酒的性质不同,这就涉及到一个概念,叫做「负外部性」。负外部性对旁观者的影响是不利的,即一些市场活动会给旁观者带来成本,如污染。
「负外部性」这个概念拓展到生活中,就是指你作为一个社会人,自己做事情的时候,有没有影响和危害他人,就可以成为「是不是禁止你做这件事的理由」。
你作为国家的公民,从出生起就拥有所有的人权。只不过一些行为会「影响和危害他人」,所以国家才会设计法规,来限制你的权利——比如和陌生人性交易的权利,喝酒开车的权利,吸毒的权利……
你有所有的权利,国家给出充分的理由才能剥夺。这就是在公民个人领域,法学理念「法无禁止即可行」的背后含义!
从这个角度来解释「为什么国家不禁止售烟和吸烟」,香烟和酒都有成瘾性,但是这种成瘾性比较小,凭借意志可以自己戒断,那么就不限制你在私下场合享用,这是你的自由,国家不剥夺。
但是换个场景,开车的时候不禁止开车抽烟,是因为抽烟对你的驾驶基本上没有影响。
但是喝酒就不同了,喝酒会损害你开车的能力和判断力,对行人和其他车辆造成了「负外部性」,所以酒驾违法。
或者说禁止也不严格,开车抽烟仅仅是违规的级别,但是喝酒和吸毒后开车就是属于违法犯罪的级别。
图源:pixabay.com
吸毒也是同样的道理。首先吸毒的成瘾性极大,基本上没有凭借自己的意志可以戒断的可能性,严重损害了公民的身心健康。
同时吸毒带来的疾病、犯罪和吸毒后精神状况不正常导致的危害行为都已经严重超出了社会容忍的底线,对这个社会上的其他人有着严重的负外部性干扰,所以吸毒制毒贩毒,都是违法犯罪的行为。
以「负外部性」来说,大家可以看到,香烟的负外部性是比较小的,但是也不能说没有。所以公共场所禁烟,以前是美德,现在已经成了很多地方的法规了。
「烟民是国家的恩人」,可能是有点调侃的说法。但平心而论「能戒烟的人」真的是自己和家人的英雄。
我认真的。
拓展阅读:
上瘾,你怕么?
让人害怕的,多是我们以为「不可控」的瘾:
吸烟带来的伤害心知肚明,却就是停不下来;
本来是想通过游戏获得满足,却逐渐沦为了它的奴隶;
亲友沉迷赌博,想尽各种办法却只能眼看着他们堕落;
……
上瘾是怎么一回事儿?成瘾的机制是怎样的?学习也能像玩游戏一样上瘾吗?网瘾真的是一种病吗?
这些你可能感兴趣的问题,本期周刊里都有解答。愿你了解「上瘾」之后,重新找到快乐和自由之间的平衡。
目录
书名:《上瘾怕什么》
阅读人数:83759
作者:Felania Liu 等著
评分:8.8
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