一网通办 全程网办

编者按

今年年初，省纪委监委印发《关于保障实施辽宁全面振兴新突破三年行动的监督意见》，明确提出打造“清风辽宁”品牌，开展“清风窗口”等选树活动，推进“办事不找关系”改革。近日，我省首批“清风辽宁政务窗口”新鲜出炉，省司法厅驻省政务服务中心窗口被首批授予省级“清风辽宁政务窗口”称号，沈阳市、抚顺市、锦州市、盘锦市和葫芦岛市司法局审批服务窗口被各市评为首批“清风辽宁政务窗口”。

今起，“法治辽宁”微信公众号开设“清风窗口”栏目，报道审批服务窗口以服务“小窗口”推动作风“大转变”，倾力打造富有特色的“清风品牌”经验。

葫芦岛

作为首批“清风辽宁政务窗口”，葫芦岛市司法局自进驻市行政服务中心以来，行政审批科根据省、市的工作要求，认领、承接、调整省级下放行政审批事项，对认领的政务服务事项不断进行系统的梳理、调整、规范和完善，实行窗口办理和网上办理，实现了一网通办、全程网办。
“不见面”“零跑腿”

“全程网办”

2022年，葫芦岛市司法局依托葫芦岛政务服务一体化平台，在省司法厅和市营商局的业务指导下，对依申请事项办理流程进行优化，正式推出“不见面”、“零跑腿”的“全程网办”办理模式。利用“互联网+邮政寄递”方式，采取“注册认证、网上申请、网上审核、网上办结、快递送达”的办理模式，实现“无需提交纸质材料”、“办事零跑腿”。规范行政权力运行

清单之外无审批

葫芦岛市司法局及时承接、下放行政职权，对行政审批项目和内容进行重新整理，精简内容，调整、新增、完善政务服务事项10000余条，确保同一事项在不同层级、不同区域间，受理条件、申请材料、审批标准完全一致，实现同标准办理，切实做到“三级十四统一”；制定出台2019、2020、2021、2022年度市级司法行政系统政务服务目录、办事指南、目录清单。进一步规范行政权力运行，确保清单之外无审批。

网上预约 网上预审

根据省司法厅出台的《全省司法行政系统行政审批服务全程网办操作规定（试行）》、《全省司法行政系统“一网通办”审批工作暂行规定》，实行网上预约、网上预审，积极采取让申请人通过网上提交预审申请的方式，减少申请人跑动次数，预审通过后按全平台流转的方式办理业务，设定线上线下自主选择申请方式，极大方便了申请人办事。

审批服务“四减” “四办”

持续推进审批服务“四减”、“四办”。按照“四减”最简化、最小化原则，将即来即办业务增加至26项，即办件达到50%以上，压缩时限70%以上，办事环节压缩到2.6个，全程网办率达到95%以上。

推进证明事项告知承诺制和容缺受理。梳理完善容缺受理、告知承诺清单，在业务办理过程中，严格落实容缺受理、实行告知承诺制，不断提升申请人办事满意度。

信息数据共享。梳理数据资源目录清单、数据共享需求清单；根据省司法厅，市司法局具体办件、发生的事项数等情况，做好数据共享、信息资源使用工作。

“一把手”“沉浸式体验” “亲身办”

窗口工作人员始终坚持严格遵守工作纪律，主动热情为行政相对人提供窗口服务；平时加强审批业务相关法律法规的学习，规范受理、审查、决定、送达等各环节审批行为，确保政务服务全过程依法有序进行；制作、公开了《办事不找关系指南》，方便行政相对人索取、下载；开展“一把手”走流程，建立和推行“一把手”走流程机制，进行“沉浸式体验”，采取“亲身办”的形式，从事前咨询到事项办结，全程体验办事流程，了解企业和群众办事感受，推动时间、环节、材料等再压减再优化。

稿件来源丨法治辽宁微信公众号校对丨房斌 吴春芳审核丨荣丹

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