丁建刚：中国家庭平均纳税达4万元，房地产税还能收吗？

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三天前（8月28日），财政部部长刘昆向全国人大常委会报告今年以来的预算执行情况，称：

2018年1-7月，全国税收收入高达10.77万亿元，同比增长14%，增速比同期GDP高出一倍以上；

个人所得税增长达20.6%，房地产业税收增长达17.9%。

按1-7月的增长幅度推算，2018年全国税收将达到18.5万亿元。

按13.8亿人口计算，人均纳税1.34万元，恰好是2017年全国农民的人均可支配收入。

按家庭户均3人计算，家庭平均纳税超过4万元。

以上推算还没有计入企业交纳的五险一金，即社保基金收入约6.6万亿元。

据财政学家高培勇测算，2017年中国人均税负就已经达1.5万元，每个家庭户均税负已经近5万元。

这个计算还没有计入政府土地批租等方式获得的基金账户收入共计约6万余亿元。

而2017年，城镇居民人均可支配收入36396元，农村居民人均可支配收入13432元，全国税收收入144360亿元。（数据来源国家统计局）

也就是说，对于中国农民来说，人均纳税甚至比人均可支配收入还高。

近期，关于房地产税的消息又热闹了起来。

甚至和立法部门、税收部门毫不相干的国家统计局新闻发言人，也来谈关于房地产税的事儿。

过去的十年中，每当房地产市场调控效果不佳，甚至走投无路的时候，舆论都会祭出房产税。（确切的说应该叫房地产税，2013年十八届三中全会已经决定“进行房地产税立法”）

近期，社会上广泛流传香港媒体已经爆出房产税征收细则。

可以肯定的是，这个流传版本是假的，因为这个版本早在2010年就有了。

房地产税立法，有诸多的法理障碍。

但从现在看来，真正从立法到征收，不仅在立法上有重大的法理障碍。而且为阻止当前经济下行，从征税的额度和比例来看，现状不仅不应该增加税收，而是应该减税。

按照任志强的测算，中国现有城市住房约220亿-240亿平方米，按2018年6月公布的全国平均住房房价8687元/平方米计算，约为191.1万亿—208万亿元，不扣除自建房、拆迁房、25%的非成套住房的价格。

若房地产税率按1%计算，也只有2万亿元左右，远低于现有的土地出让收入。

如按合理住房价格计算最高为150万亿元，再扣除按套或面积计算减免的部分，也就只能收到4000亿元左右的房地产税。加上农村可收的房地产税，也不过1万亿元。

1万亿元的房地产税额，无论如何也不可能匹敌5.2万亿的土地出让金收入，地方政府财政可能瞬间崩盘。

这可能又回到了问题的源头，土地出让金是否可以取消？

这是问题严重性的根本所在。

即使如此，近期房地产税这把剑还是可能高高悬起，官方希望以此威慑和警示市场。

不过，今天下午传来一则好消息——新个税法通过：起征点每月5000元，10月1日起实施。

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