中国的世界工厂地位动摇了吗？

对于中国制造业，不少朋友认为中国的世界工厂地位动摇了。果真是这样吗？我的观点是“未来中国仍将是世界的大工厂”，理由有三条。第一，中国构建的“双循环”新发展格局为中国在全球制造业的地位提升打好基础。第二，中国原有的全球产业链，特别是中国制造门类齐全，上下一致。可以说，无缝对接链条型的优势还没有发挥出来，更大的优势有待发挥。第三，中国目前的劳动力优势虽然有所降低，但人才优势正在凸显。这三大关键因素是支撑中国在未来仍然是世界的大工厂，特别是升级为高精尖的大工厂的充分理由。

有人问我：世界工厂就行了，为什么还要说大工厂呢？我认为全球现在对中国的依赖比以前要强，而中国对全球的依赖可以说在逐渐降低。以国内市场为主体，国内国际两个市场相互促进的“双循环”新发展格局，促使中国仍将是全球的大工厂。

要真正做到全球的大工厂，必须解决好三个问题：

第一，从深圳乃至整个粤港澳大湾区，再到长江经济带、京津冀地区等，各地的制造业都要得到高度重视。我们要想办法解决劳动力成本上升的问题。劳动力成本不上升是不行的，但劳动力成本上升过高会使产品成本上升，整个生产链的要素成本上升，会削弱中国产品的竞争力。所以我认为，当前要关注的第一个问题，就是如何解决科技创新的问题。

第二，一定要推进中国式的、中国特色的企业改革。企业改革应当遵循一条比较明显的主线。比如说，过去的企业像中石油、中石化都是以产品分类。中国企业要想做好“大工厂”，必须首先解决的就是整合科、产、学、研、市。从科研机构、生产到市场，整个能并在一块。华为实现了，我想以后还会有更多企业在这方面走出一条路。这个路子国外没有走过，国外仍然采取以商品来划分的方式。其次是要从整个产品的上游到下游，一直到最后的市场营销，打通整个链条。这个改革对于民营企业来讲是大的考验，这关系到我们能不能从中国市场走向国际市场。

第三，一定要建立一个以市场化、国际化、法制化为主的市场体系。这个体系只要一建立，就像一块有巨大吸引力的吸铁石，会吸引全球的资金。

所以，我对2022年的外贸形势不担心，对外资不担心，对于对外投资也不担心。我们高水平改革开放会出台更多的政策。对外投资方面，我们会用更大力度加大基础设施、加大“一带一路”建设，我们也会更大力度推动全球最大自贸区市场的形成。

因此，在这种“双循环”新发展格局下，未来我们要以国内市场为主体，更加促进中国在全球制造业及高新技术方面的发展。中国仍然会是整个世界的“大工厂”，并将成为高精尖的“大工厂”。

（作者为中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长）

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本期编辑：格格

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