查看原文
其他

这个西部省会打响第一枪,北京上海天津杭州还坐得住吗

西部菌 西部城事 2020-01-10


文丨西部菌

第一个全面放开汽车限购的城市诞生!


9月12日,贵阳市发布消息,宣布于2019年9月10日作出了废止《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》的决定。



这意味着贵阳自2011年以来所实施的汽车限购政策正式取消。贵阳也成为全国实行限购政策的9个省市中,首个取消限购的城市。


目前,除贵阳外,实施汽车限购的地区还有8个,分别为7个城市:北京、上海、广州、深圳、杭州、天津、石家庄,以及一个省:海南。


贵阳打响取消汽车限购第一枪后,到底哪些城市会继续跟进?
 
01
为什么是贵阳


说到汽车限购,四大一线城市,上海、北京、广州、深圳,可能不会让人意外。但其实全国第二个实施摇号购车的城市,就是贵阳。


2011年7月,贵阳发布“限购令” ,成为继上海、北京后第三个实施汽车限购的城市,也是目前中西部唯一一个实施过汽车限购的城市。


从汽车保有量看,贵阳汽车限购的必要性,其实并不突出。


有统计显示,2018年,中国私家车千人保有量为171辆。这是主要城市的排名情况:


来源:网络  数据仅供参考


而贵阳在开始限购的2011年,汽车保有量仅有60万辆左右。


2018年底,这一数字升到了140万辆。按照千人保有量计算,贵阳的数据为286,尽管高于全国平均水平,但这个数据在全国也排到了15位左右,和北京、沈阳、武汉差不多。


按说,贵阳并不属于最应该限购的城市行列。


当然,贵阳也确实有自己相对特殊的情况。比如它是山城,城区道路拥堵状况常年跻身全国前十。


另外,贵阳老城区的人口密度较高,而新区发展较慢,分流速度相对有限。公开资料显示,贵阳市老城核心区面积约9平方公里,由于特殊的地理和历史原因,城区建筑较为密集,道路较为狭窄。


所以,在前几年,贵阳普通号牌的小客车在每日7时至21时是不能在一环路(含一环路)以内的道路通行的。这一做法在全国都算比较罕见的。


在西部城事看来,贵阳之所以超过部分一线城市,率先实行严格的限购限行措施,也与本地汽车产业的薄弱不无关系。


众所周知,限行限购难免对本地汽车产业造成影响。而贵阳在2011年时的汽车产业几乎是空白,所以相对一些汽车重镇,在限行限购上也少有这方面的利益顾虑。


当然,此番率先取消限购、放宽限行,也不无对汽车产业的激励意味。


2018年,整个贵州省的汽车产量仅为71332辆,相较于全国多个上百万汽车产量的城市而言,这个体量其实依然非常小。


数据来源:中商产业研究院数据库


不过,以2015年拉来吉利整车项目为标志,贵阳在发展汽车产业上也展现出雄心。如2017年,贵阳出台《“十三五”工业发展倍增计划》,提出到2020年打造汽车制造千亿级产业集群。


综合各方因素,贵阳成为全国第一个全面放开汽车限购的城市,确实有充足的理由。
 
02
成都、武汉、重庆“安全”了


最新数据显示,截至今年6月,全国汽车保有量超过100万辆的城市共有66个。其中,汽车保有量超过200万辆城市29个,超过300万辆城市11个。


实行限购的城市,除贵阳外,还有上海、北京、广州、深圳、杭州、天津、石家庄7个城市加一个海南省。



除此之外,近几年成都、武汉、重庆、青岛等城市也都传出过将实施汽车限购政策的消息。特别是去年5月海南出台限购政策后,成都、武汉等地到底会不会跟进,一度引发强烈关注。


但是,随着贵阳踏出放开限购这一步,以上城市至少近几年是铁定“安全”了。


去年,中国汽车产销分别完成2780.9万辆和2808.1万辆,产销量比上年同期分别下降4.2%和2.8%,为1990年来首次年度下降。像重庆这样的汽车之都,目前也正在面临巨大的转型压力。


就在中秋节之前,中国汽车工业协会发布的8月汽车市场产销数据显示,今年8月,汽车产销分别为199.1万辆和195.8万辆,双双低于200万辆,同比下降0.5%和6.9%。而这样的产销规模甚至未达到2016年8月的水平。



种种数据表明,目前的汽车产销下降趋势仍未探底。


正是在这一大背景下,今年国家已多次发出信号,要求各地逐步放宽、放开汽车限购。



6月,国家发改委联合生态环境部、商务部共同发布《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案(2019-2020)》,提出:


严禁各地出台新的汽车限购规定,已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制购买转向引导使用。


8月,国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》,提出:


实施汽车限购的地区要结合实际情况,探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。


一边是汽车产销下滑,一边是国家政策层面密集敦促,新的汽车限购政策在短期内,是很难再新增了。


可以说,想限购的,像贵阳那般,早就实施了;而一直游移未定的,像成都、武汉、重庆等,终于等来了国家层面的定调,短期内就更不会实施了。
 
03
贵阳之后,谁会是下一个
 
眼下最让人关注的是,在上海、北京、广州、深圳、杭州、天津、石家庄及海南八个地区中,到底谁会最先跟进贵阳?


其实,在贵阳之前,广州、深圳的限购政策就已经出现了松动。


今年6月,广州宣布在原有额度的基础上,将2019年、2020年的中小客车指标额度提高10万;深圳则在原定每年普通小汽车增量指标配置额度为8万个的基础上,2019 年至2020年,每年将增加4万个。



尽管只是小幅增加购车指标额度,而不是全面取消限购,但也算率先拿出了行动。


贵阳全面取消限购,对杭州、天津、石家庄这三个二线城市的触动或许更大。


目前11个汽车保有量超过300万的城市分别是,北京、成都、重庆、苏州、上海、郑州、深圳、西安、武汉、东莞、天津,其中北京、成都在500万辆以上。


这其中,实施限购的杭州、石家庄、广州都只是接近300万辆。


中国汽车千人人均保有量增长情况
来源:网络


从前面的千人汽车保有量数据可以看出,杭州、石家庄、上海、北京、广州、天津的排名都在10名开外。单纯比汽车保有量,特别是与美国、日本的千人保有量800、600的水平相比,这些城市其实都有放开的理由。


当然,四大一线城市相对特殊,人口体量大,政策抑制的需求也多,要全面放开的可能性很小。像广州、深圳那样增加购车指标,还是有可能。


另外北京是限购城市中唯一一个同时限购新能源汽车的城市,或许有可能在这方面打开突破口。


其它如杭州、天津、石家庄、海南,至少局部、部分松绑的可能性还是比较大。至于到底能到哪一步,仍需观察。

end

本账号系网易新闻·网易号“各有态度”签约账号

转载、合作微信:hbdx1990xz


MORE往期精选


牵动川渝云贵四省的西南动脉,终于来了!

定调!重庆和成都,接下来要这么干

十个超级城市体正在成型

南京合肥,为何都争相拉拢这座城市 

国家礼包砸来,江西能逆袭吗


    您可能也对以下帖子感兴趣

    文章有问题?点此查看未经处理的缓存