【特别关注】2023年中共武汉市江夏区委组织部工作要点
2023年
中共武汉市江夏区委组织部2023年工作要点
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2023年全区组织工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,落实健全全面从严治党体系任务要求,按照全国、全省、全市组织部长会议和区委部署,旗帜鲜明加强党的政治建设,持续深化新时代党的创新理论武装,着力锻造堪当江夏现代化建设重任的干部队伍,持续增强各领域基层党组织政治功能和组织功能,积极构建与创新发展相匹配的人才体系,为深入实施“五区战略”,奋力建设“五个江夏”,为“中部示范、千亿倍增”,打造中部地区高质量发展示范区提供坚强组织保证。
一、坚持以党的政治建设为根本,
锤炼对党忠诚、维护核心的政治品质
1 ► 加强领导班子思想政治建设。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,推动区管领导班子和党员领导干部不断提高政治能力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。认真组织学习新修订的党章,进一步严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,督促党员干部始终对党绝对忠诚。
2 ► 抓好党的二十大精神学习培训。充分发挥党校(行政学院)主渠道主阵地作用,举办全区领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班,抓好处级以上领导干部集中培训,分期分批对党员干部进行系统培训。组织领导干部积极参加上级组织部门开展的学习贯彻党的二十大精神网络专题培训班,推动学习培训全覆盖。
3 ► 完善干部教育培训工作机制。认真落实新一轮全国干部教育培训规划的有关要求及省市实施意见,进一步完善干部教育培训工作机制,健全培训需求调研机制,强化对培训成果的跟踪、反馈和总结运用。加强培训考核管理,严肃学风学纪,增强干部教育培训工作的严肃性和规范性,不断提升学习教育质效。
4 ► 高质量开展主题教育。按照党中央和省委、市委、区委统一部署,充分运用历次党内集中学习教育的成功经验,紧密结合实际,精心组织实施,强化理论学习和运用,以处级以上领导干部为重点,开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚决防止搞形式、走过场,确保取得实效。
二、坚持以培养忠诚干净担当干部为重点,
锻造堪当江夏现代化建设重任的干部队伍
5 ► 实施新录用干部“蹲苗帮带”行动。统筹使用各类编制资源,加大选调生、引进生、选聘生招录招聘力度,优化公务员、企事业人员干部队伍结构。通过“1对1”结对帮带,采取上挂下派、线上线下、请进来走出去等形式,使新录用干部尽快熟悉业务、胜任工作。
6 ► 实施中青年干部“提能增智”行动。通过举办主题培训班、专家授课、领导干部讲党课、“四学四讲”能力大提升等活动,强化中青年干部党性锤炼。开展全区“中青年干部成长大练兵”活动,推进培养性轮岗交流、挂职锻炼,强化中青年干部能力提升。开展全区青年干部“青Feng行”游学研、“三讲三话”等活动。常态化开展年轻干部工作调研,分级分类建立更新年轻干部信息库。
7 ► 实施斗争型干部“一线选拔”行动。突出事业为上、依事择人、人岗相适,大力选拔政治过硬、对党忠诚,业务精通、本领高强,敢于担当、敢于负责,敢于斗争、善于斗争,作风优良、清正廉洁的干部。注重一线锻炼,积极选派干部到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿,增强干部防风险、迎挑战、抗打压能力。注重一线考察,全方位、近距离观察和了解干部的工作实绩和现实表现。注重一线提拔,把干部在一线斗争的表现和实绩作为选拔使用干部的重要标尺。
8 ►实施党外干部“夯基拓源”行动。加大源头储备力度,摸清党外后备干部和尚未入党的优秀年轻干部底数,按照民主党派界别特色和干部个性涵养、业务专长、个人意愿,择优推荐加入民主党派。强化教育培养措施,吸纳优秀党外干部参与全区干部大比武大练兵、挂职锻炼等活动。积极统筹选拔使用,按照应配尽配、堪用即用的原则,为党外干部成长成才提供平台。
9 ► 实施专技干部“优化配备”行动。全面梳理各层级公务员、事业人员业务专长、岗位经历和资质职称,分级分类制定专业化干部培养计划。围绕专业亟需和紧缺型干部需求,有目的地储备引进专业化干部。强化专业训练,选派专业型干部到上级专业部门和高等院校跟班学习。加快专业型干部选拔使用力度,让专业型干部在专业部门专业岗位发挥作用。
10 ► 实施担当有为干部“激励关爱”行动。坚持严管厚爱结合、激励约束并重。突出在政治上关心,用足用好公务员职级晋升、街道事业人员职员制、年度考核评优等制度,适时开展履职尽责突出个人评选;畅通容错纠错渠道,严肃查处诬告陷害行为;加强受处理处分干部跟踪管理,对影响期满、表现突出的合理使用。在思想上关注,开展经常性交心谈心,勤教育、常提醒、抓苗头。在生活上关爱,积极推进干部救助基金工作,有序开展关怀性轮岗交流。
11 ► 实施不担当不作为干部“庸下劣汰”行动。贯彻落实好《推进领导干部能上能下规定》,制定《江夏区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》,加大不担当不作为干部调整问责力度,及时通报典型案例,依纪依规严肃处理。充分运用“转作风、优环境”专项治理成果、单位绩效目标考核结果、巡察信访等核查结果,明确“下”的方法路径;通过纪律教育、党校学习、交心谈心等方式帮助“下”的干部正视自身问题、放下思想包袱。对深刻反省、变化明显、表现突出的,适时重新启用。
12 ► 统筹抓好公务员队伍建设。深入贯彻实施公务员法及配套法规,贯彻落实公务员登记、录用、参照管理、辞职等配套制度,严格执行规范公务员工资津贴补贴相关政策,强化法规实施监督检查。优化公务员考录、培训、考核工作,稳慎推进参照管理单位重新认定。制定《江夏区公务员转任实施办法》,常态化推进公务员有序转任。组织开展竞争性选拔储备公务员工作,建立“转任后备库”。围绕重大专项工作开展及时奖励,创新开展“十佳公务员”评选,组织开展“最美公务员”学习宣传活动。
13 ► 持续强化干部监督管理。加强重点监督和经常性监督,突出加强对党委(党组)书记、班子等重点人员的经常性监督。加强干部日常监督管理,持续规范管理领导干部因私出国(境)、领导干部在社团(企业、高校、科研院所)兼职和领导干部配偶子女及其配偶经商办企业等工作,严格执行领导干部个人有关事项报告制度。加强选人用人监督,制定完善区委选人用人专项检查工作规程,指导督促做好科级干部备案和街道事业单位管理岗位职员等级晋升工作。配合纪检监察部门做好政治生态分析研判、违规吃喝问题专项整治、“转作风、优环境”专项治理等专项工作。
14 ► 充分发挥考核指挥棒作用。完善全区绩效管理综合考核体系,研究制定和实施《2023年度全区绩效管理综合考核办法》,差异化精准设置绩效目标,改进平时动态考核和年度综合考核,营造比学赶超浓厚氛围,加快推动高质量发展。完善考核结果运用,将考人与考事充分结合,确保考准考实、考出效果。
三、坚持以夯实筑牢基层基础为关键,
持续提升基层党组织政治功能和组织力
15 ► 夯实党建工作基层基础。深化基层党组织星级争创,根据评星项目和指标体系,量化各星级评定比例,确保评出优劣差别,持续整顿软弱涣散基层党组织。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,持续丰富和创新组织生活内容,有效提升吸引力和感染力。大力开展基层党组织设置、不按期换届等党组织规范化建设系列问题排查和党员组织关系、信教党员等党员规范化管理系列问题排查,持续巩固提升基层党组织标准化规范化建设水平。严格党员教育管理,优化党员发展培育,坚持政治标准,严格政治审查,强化程序规范,落实全程跟踪纪实和发展材料“双签”制,注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员,提升党员队伍质量。深化党员干部常态化下沉社区机制,做实平急转换机制,发挥党员干部先锋模范作用。强化民主评议的结果运用,严肃稳妥处置不合格党员。
16 ► 深入推进抓党建促乡村振兴。实施组织共建行动。持续夯实组织基础,健全工作体系,推进片区联合党委全覆盖,做实“三联”、深化“三在”工作机制。实施蹲苗共育行动。加快培养乡村致富带头人和治理人才,建立后备干部库和乡贤人才库。分层分类开展培训研讨比武和村级届中审计,举办首届“红雁争锋”大练兵活动,选树“明星村书记”和“雏雁之星”。实施集体共富行动。扶持发展壮大村级集体经济,建强村党组织领办合作社和片区经济联合社,继续实施新型村集体经济扶持计划。推进“国企联村”行动提质扩面,整合区级资源参与片区联动发展,组建联村项目区级服务团队,建立“项目联动、问题联处”工作机制。做实“村社共建”,规范10个乡村振兴服务站管理,加强服务站管理队伍建设,提升运营水平。实施和谐共治行动。不断丰富平台载体,以湾组为单位,推行湾组议事会、“乡贤堂”、板凳会等议事机制,加强以党员为骨干的志愿服务队伍建设。
17 ►深化党建引领城市基层治理。夯实基层基础。细化治理单元,优化阵地网络,强化网格党组织,推进减负增效,落实“遍访居民”工作机制,推动治理资源和服务力量下沉到居民身边。推动分类治理。聚焦村改社区、老旧小区(片区)等工作短板,探索不同类型社区(小区)治理和服务模式。建强社区队伍。深入实施社区党组织书记成长计划,选树一批社区“名书记”,打造“名书记工作室”,建立导师帮带、跟班学习、比武练兵、论坛交流、示范培训等机制。优化治理载体。加强物业党建联建,建立“居民吹哨、物业报到”工作机制,提升老旧小区专业化物业覆盖比例。加强“红色业委会”建设,理顺业委会监管机制。加强社会组织专业化孵化工作指导力度,强化党组织对社会组织的引领指导。搭建议事平台。坚持共同缔造理念和方法,深化推广区域化党建大联盟,增强区域统筹发展能力,融合多元主体力量,着力打造共议平台、创新共建机制、解决共同问题,共创和谐社区。
18 ►推动机关国企党建提档升级。做活机关党建。深化政治机关建设和模范机关创建。推动落实“思想引领、学习在先”机制,推进清廉机关建设,深化党支部标准化规范化建设,实施机关党务干部素质能力提升计划,组织开展“年轻干部带你看江夏”等系列活动,分层分类开展机关党组织书记轮训、党务干部培训和业务技能比拼。做实国企党建。坚持“两个一以贯之”,推动党建与生产经营深度融合,完善党委(党组)前置研究讨论事项清单和相关程序,落实在完善公司治理中加强党的领导的各项制度安排。聚焦关键核心研发水平带动,搭建党组织和党员创先争优、攻坚克难的载体平台,开展“揭榜挂帅”“赛马”等活动。
19 ►开展新兴领域党建工作攻坚。完善两新工委设置和运行机制,健全联席会议制度和常态化会商机制,提升行业综合党委覆盖和建设水平,建立“两个覆盖”动态更新机制。完善党建指导员选育管用机制,打造战斗力强、能力素质高、专兼结合的“红色服务团”。围绕提升助企服务、园区打造、产业链党建等工作水平,深入实施两新党建工作九项行动。持续加强对新就业群体的政治引领和关心关爱,拓展“红骑侠志愿服务队”覆盖范围,建立“暖新联盟”,促进高效能参与基层治理。着力推动红色物业展厅功能升级,重点打造庙山光电子信息产业园示范阵地,优化提升黄家湖党群服务阵地,依托成立“两新党建指导员工作站”。围绕两新组织、新就业群体需求和特点,开展“两新党建活动月”“两新党建文化节”等系列活动。
四、坚持以加快盘活用好人才资源为目标,
集聚各方面优秀人才服务高质量发展
20 ► 高标准创新人才工作机制。坚持党管人才,明确区委人才工作领导小组成员单位的职能职责,形成党委统一领导、有关部门各司其职的人才工作格局。构建“立体式”人才工作网络,建立“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、相关成员一起抓的人才工作领导体系。完善人才工作目标责任制考核,提升人才工作在综合考核中的权重,严格考核程序、强化结果运用。落实党委联系服务人才工作制度,推动党委领导班子和骨干人才“结对子、交朋友”,推动人才服务进园区、进校区、进街区,围绕人才需求、培养和激励等方面,为重点企业提供零距离、个性化、深层次的人才服务。
21 ► 高密度集聚人才创新资源。建强人才队伍,开展“才聚江夏,智创未来;百校引才,江夏圆梦”系列活动,全年留夏大学生突破2万人。聚焦产业发展需要和人才发展需要,选拔一批首席技师、乡村之星、江夏工匠、创业先锋、名师名医等,通过“路演评比+实地考察”相结合,使各方面人才发挥优势、脱颖而出。探索实施“人才+项目”模式,推动招才引智与招商引资协同发展,联合相关部门一起为人才项目落户做好服务,以招才撬动招商。实施柔性引才,吸引在外工作的江夏籍人才带情怀、带资金、带资源、带技术、带项目助力江夏高质量发展,进一步用活人才资源。
22 ► 高品质塑造人才服务体系。制定解渴的人才政策,分析研究武汉都市圈和汤逊湖组团的核心产业,聚焦我区“3+3+1”产业体系,分产业、分领域修订完善人才政策,申请上线“亲清江夏”平台,实现“一网办理”。以青年友好城区建设为目标,差异化打造藏龙岛湿地公园、中央大公园两处人才公园,打造宜居宜业的人才环境。做优“4+1+1”人才公寓体系,全年新上线人才公寓1000套,推出花山学府人才驿站,实现免租即享,提升人才安居质量。常态化做好人才典型宣传,定期推送人才事迹,在全社会形成尊才、爱才、用才、留才的良好氛围。当好人才“店小二”,帮助各类人才解决子女入学、落户随迁、医疗健康等“关键小事”,营造“近悦远来”人才生态。
五、坚持以推动组织工作高质量发展为目标,
努力打造模范部门和过硬队伍
23 ► 加强组织部门政治思想建设。举办组工干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神专题培训班,带头开展主题教育,不断提高组工干部政治能力。加强部机关党的建设,开展内容丰富、形式多样的支部主题党日活动。
24 ► 提高组工干部业务能力。制定组工干部教育培训计划,实施组工干部专业化能力提升行动,着力增强组工干部专业素质。统筹加强对组织工作重点任务的清单管理,强化具体指导和跟踪督办。统筹做好调研宣传、机要保密、综治法治、国家安全、信访维稳、档案管理等工作。
25 ► 持续擦亮“青苹果”品牌。扩大“青苹果乐园”在全国的品牌影响力,开展“六个走进”活动,办好“青平读书会”,建强“黄家湖基地”。办好“江夏组工”微信公众号,进一步传播组工好声音。
26 ► 强化组工干部严管厚爱。加强组工干部教育培训,继续开展部机关干部述职评议和年度组工之星评选活动,选树组工干部先进典型,大力选拔使用优秀干部。关心干部身心健康,全面落实定期体检、带薪休假等制度,做好服务部机关老干部工作。
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