【瞭望】商务热点信息（第90期）
加强抗疫和经贸合作
推动区域经济一体化
6月4日，东盟与中日韩（10＋3）抗击新冠肺炎疫情经贸部长特别会议以视频方式召开。会议由东盟轮值主席国越南工贸部长陈俊英主持，10＋3各国经贸部门负责人和东盟秘书长参会。商务部部长钟山出席并发言。
此次经贸部长会议重点就加强抗疫和经贸合作、共同应对战胜疫情、恢复地区经济活力等开展了广泛深入讨论并达成共识。会议通过了《东盟与中日韩（10＋3）经贸部长关于缓解新冠肺炎疫情对经济影响的联合声明》并在会后对外发表，重申10＋3国家齐心协力、团结应对疫情挑战的坚定信心，表明各方稳步提升产业链供应链水平，维护自由、稳定、公平的贸易投资环境，以及保持市场开放的共同意愿，凸显出应对疫情和后疫情时代经贸合作的重要性，并为加强地区国家未来经济合作提供指引。
一是继续加强10＋3抗疫合作。疫情防控期间，地区各国人民风雨同舟，守望相助，为全球合作抗疫树立了典范。在中方最困难的时候，东盟和日韩纷纷伸出援手。中方秉承人类命运共同体理念，积极主动与区域各国分享抗疫经验，为各方提供了大量的支持和帮助。各方将继续探讨交换医疗必需品生产和贸易相关信息。
二是拉紧贸易投资合作纽带。保持贸易投资畅通对恢复地区经济增长至关重要。10＋3经贸部长再次确认保持贸易投资市场开放的重要性，同意将在保障疫情防控的前提下便利商务人员的必要跨境流动，确保有关限制商品和服务跨境流动的措施有针对性、适当、透明、暂时且符合世贸组织规则，避免采取不必要的贸易限制措施。各方将共同努力减少贸易壁垒，促进贸易投资，拓宽合作领域，特别是加大对小微企业支持，全面深化10＋3经贸合作。
三是稳步提升地区产业链供应链。10＋3国家互补性强，经贸往来密切，产业链供应链合作具有良好基础。10＋3国家将充分发挥经贸部长会议平台作用，加强经贸政策交流和协调，分享应对疫情影响经济举措的最佳实践。各国经济高官将大力推动“加强10＋3供应链互联互通联合研究”等经济合作倡议，打造更具韧性、更可持续，更不易受冲击的地区产业链。
四是持续推进区域经济一体化合作。区域一体化和经济全球化是大势所趋，不会因疫情发生而停下脚步。10＋3国家将按照领导人指示精神，密切协调配合，争取年内达成RCEP，加强贸易投资便利化合作，促进跨境贸易投资发展。
钟山在会上表示，中方愿与区域各国分享抗疫经验，强化抗疫合作，继续为10＋3成员国在华商业采购急需的医疗物资提供支持和便利；扩大在健康医疗、智能制造、电子商务、5G等领域合作，发掘地区贸易投资合作新的增长点，稳步提升地区产业链供应链水平，指导有关研究机构就加强供应链互联互通合作提出切实可行政策建议；探讨在区域国家间开设更多“快捷通道”，维持必要的经贸合作人员往来和物流畅通；与各方共同努力，认真落实10＋3领导人特别会议关于争取年内达成RCEP的共识，加快推进中日韩自贸区谈判，加强各方在世贸组织（WTO）框架下的合作，坚定维护多边贸易体制；继续坚定不移扩大开放，放宽市场准入，优化营商环境，欢迎各方积极参加第三届进博会和第127届广交会。中方有关倡议和主张得到与会各方积极肯定和回应。
（来源：国际商报）
中美贸易合作空间仍然巨大
6月7日，海关总署发布的数据显示，今年前5个月中美贸易总值为1.29万亿元，同比下降9.8%。即便如此，这也不能改变中美商贸界互有合作需要的现实。而且中美之间仍存在巨大的经贸合作空间，如果双方业界能加强合作，可以为全球抗疫和经济复苏带来重大利好。
美国数据服务提供商笛卡尔数据中心最新发布的统计显示，4月中国发往美国的海运集装箱运输量为673851个（按20英尺标准集装箱换算），比前一个月增长了87.1%，为时隔3个月后首次实现正增长。
规模缩小空间仍大
“目前，美国的单边主义措施给中美贸易带来非常负面的影响。”商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平在接受国际商报记者采访时强调。
据海关统计，前5个月，美国占中国外贸总值的比重由今年前4月的11.5%进一步下滑至11.1%。中国对美国出口9643.9亿元，同比下降11.4%；自美国进口3218.4亿元，同比下降4.5%；对美贸易顺差6425.5亿元，同比减少14.5%。
继1月份中美签署第一阶段经贸协议以来，美国对中国的打压并未停止。
5月15日，美国针对中国的华为公司出台出口管制新规，限制使用美国芯片制造设备的外国公司再向华为或海思等关联公司供应部分芯片。美国商务部于当地时间6月5日发布公告，将24个所谓“支持中国军用采购”的机构和个人、9家所谓“侵犯新疆人权”的中国机构列入出口管制“实体清单”。
对此，中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长陈凤英在接受国际商报记者采访时表示，中美之间的冲突并不会因第一阶段经贸协议的签署而停止，贸易只是其中的一个重要方面。由于美国对华战略的改变，中美贸易很难不受影响。
但陈凤英也表示，也要看到中美经贸合作互补性强等事实，中美经贸合作的空间和潜力仍然巨大，中美产业界仍需要着力于抓住机遇，扩大合作。
潜力巨大合作共挖
“中美两国经济可以说是你中有我、我中有你，一路走来很不容易，但双方都从中获益。”在今年全国两会闭幕后回答中外记者提问时，国务院总理李克强举了一家美国高科技公司宣布在中国武汉实质性投资项目开工的例子，强调“中美商贸界是互有需要的，是可以实现合作共赢的”。
的确，在美国单方面采取贸易保护主义措施的同时，中美经贸合作的步伐从来没有停止。虽然受美国加征关税等措施影响中美贸易规模连续缩小，但今年前5个月仍然达到1.29万亿元的规模，美国继续成为中国第三大贸易伙伴。
大豆是其中一个典型例子。美国大豆出口协会中国总代表张晓平6月2日介绍，中国市场化采购美国大豆目前正按部就班、有条不紊地推进。美国农业部发布的最新数据显示，截至5月21日，美国对中国大豆出口装船量为1272.1万吨，远超去年同期。
笛卡尔数据中心的统计显示，与去年4月相比，今年4月中国发往美国的海运集装箱中，运输包括电视机等在内的电子设备的集装箱增加了1.8%，为64715个；运输树脂类建材等“塑料”的集装箱运输量增长5.6%，达63375个。
陈凤英认为，中国企业在加速市场多元化布局、增强抗风险能力的同时，也不应轻易放弃美国市场，而需要与美国合作伙伴建立更加牢固的合作关系，更加充分地挖掘中美经贸合作的潜力。
（来源：国际商报）
6月3日，商务部发布今年1-4月份对外投资数据。数据显示，今年前4个月，中国境内投资者共对全球155个国家和地区的3084家境外企业进行了非金融类直接投资，累计投资2350.8亿元人民币，同比增长0.7%；对外承包工程新签合同额4585.4亿元人民币，同比增长2.1%；对外劳务合作派出各类劳务人员8.2万人，4月末在外各类劳务人员78.7万人。商务部合作司负责人在解读数据时说，1-4月中国对外投资合作呈现出四大亮点：
一是对“一带一路”投资保持增长。1-4月，中国企业在“一带一路”沿线对53个国家非金融类直接投资52.3亿美元，同比增长13.4%，占同期投资总额的15.6%，比上年提升2.3个百分点。其中，对东盟非金融类直接投资达39.4亿美元，同比增长43.3%。
二是对外投资结构持续多元。1-4月，中国对外非金融类直接投资主要流向租赁和商务服务业、批发和零售业、制造业等领域，分别占37.4%、17.4%、13.8%，其中租赁和商务服务业、批发和零售业投资同比分别增长40.4%、96.0%，制造业投资同比下降32.0%。同期，流向科学研究和技术服务业、农林牧渔业的投资同比分别增长69.6%和50.0%。
三是对外承包工程新签大项目较多。1-4月，新签合同额在5000万美元以上的项目有230个，合计538亿美元，占新签合同总额的82.2%。其中上亿美元项目140个，比上年增加9个。
四是对外承包工程部分行业走势良好。1-4月，一般建筑、工业建设、水利建设类项目新签合同额增长较快。其中，一般建筑类新签合同额143.2亿美元，同比增长44.8%；工业建设类新签合同额31.2亿美元，同比增长30.5%；水利建设类新签合同额24亿美元，同比增长83.2%。
(来源：国际商报）
六方面着手进一步降低物流成本
据中国政府网消息，国务院办公厅日前转发国家发展改革委、交通运输部《关于进一步降低物流成本的实施意见》（以下简称《意见》）。
《意见》提出，要进一步降低物流成本、提升物流效率，加快恢复生产生活秩序，从六个方面强化落实。
一是深化关键环节改革，降低物流制度成本。完善证照和许可办理程序，加快运输领域资质证照电子化。科学推进治理车辆超限超载。维护道路货运市场正常秩序，建立严厉打击高速公路、国省道车匪路霸的常态化工作机制。优化城市配送车辆通行停靠管理。推进通关便利化。深化铁路市场化改革，开展铁路市场化改革综合试点。
二是加强土地和资金保障，降低物流要素成本。保障物流用地需求，对重大物流基础设施项目，在建设用地指标方面给予重点保障。完善物流用地考核，合理设置物流用地绩效考核指标。拓宽融资渠道。完善风险补偿分担机制。
三是深入落实减税降费措施，降低物流税费成本。落实好大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收等物流领域税费优惠政策。降低公路通行成本。降低铁路航空货运收费。规范海运口岸收费。加强物流领域收费行为监管。
四是加强信息开放共享，降低物流信息成本。在确保信息安全前提下，向社会开放与物流相关的公共信息。加强列车到发时刻等信息开放。降低货车定位信息成本，规范货运车辆定位信息服务商收费行为。
五是推动物流设施高效衔接，降低物流联运成本。破除多式联运“中梗阻”，持续推进长江航道整治工程和三峡翻坝综合转运体系建设。完善物流标准规范体系，推广应用符合国家标准的货运车辆、内河船舶船型、标准化托盘和包装基础模数。
六是推动物流业提质增效，降低物流综合成本。推进物流基础设施网络建设，研究制定2021－2025年国家物流枢纽网络建设实施方案，继续实施示范物流园区工程，布局建设一批国家骨干冷链物流基地。培育骨干物流企业，鼓励大型物流企业市场化兼并重组。提高现代供应链发展水平。加快发展智慧物流。积极发展绿色物流。
（来源：人民网）
在统筹推进疫情防控和经济社会发展之时，为何地摊经济会突然“火”起来？
首先，发展地摊经济是复苏经济的手段。
消费对我国经济增长的贡献率已经超过一半。要让经济从疫情影响中逐步复苏，拉动消费是重要手段，特别是在一些国家新增确诊病例数字仍在不断上升之时，国际贸易投资不同程度受到影响，通过拉动消费带动经济复苏就显得更为重要。
与其他业态相比，地摊经济更为亲民，消费者的参与度、体验度更高，拉动消费的效果也更为明显。尤其是随着气温的升高，餐饮、零售等行业更容易吸引消费者，而这又恰恰是地摊中的主力。
其次，发展地摊经济是稳定就业的需要。
在“六稳”“六保”中，就业都排在第一位。中小企业本就是吸纳就业的重要力量，相比之下，地摊经济门槛较低，对就业人员的要求较少，可以为解决就业问题发挥积极作用。
地摊经济的特点在于成本低，不需要长周期的手续认证，人人都能做。低成本、低门槛的特点使地摊经济成为政府为增加就业岗位、降低失业率的有效手段，成为“大众创业、万众创新”的新机遇。同时，发展地摊经济还可以创造许多兼职机会，为更多灵活就业人员创造了就业岗位，成为解决就业问题的有效药方。
最后，发展地摊经济是人民至上的体现。
“以人为本、以民为本、人民至上”是我们政策的出发点和落脚点。发展地摊经济一方面可以满足百姓日常消费的需要，另一方面能切实解决部分人群的就业问题，正体现了“以人为本”的理念。
所谓的“烟火气”无非是百姓对正常生活的一种概念化表述，有摊可以逛可以吃才是人们习惯的生活，也是人们对疫情早日结束、回归正常生活的一种期盼。发展地摊经济不仅可以让百姓生活更方便，还能够让更多人树立战胜疫情、生活恢复常态的信心。
既然地摊经济有诸多好处，为何以前没有“火”？眼下的“火”又能否持续？
其实，这正是治理理念的变化。从以前的管理到现在的服务，理念的变化造就了今天地摊经济的“火”。从百姓的切实需要出发，提升政府的服务水平，通过合理规划、规范经营，让地摊经济不再是脏乱差的代名词，不再是假冒伪劣的代表词，而是成为体验消费的最佳例证，成为消费升级的参与者，成为百姓放心消费的一环，这样地摊经济就可以持续发展下去。
商务部发言人高峰在6月4日召开的商务部例行发布会上表示，商务部将会同有关部门，以推动发展小店经济为主要抓手，加快小店便民化、特色化、数字化发展，推动形成多层次、多类别的小店经济体系，促进商贸流通小微企业增加就业、扩大消费、提升经济活力。
京东、苏宁、美团、阿里、微信等电商巨头也开始“进军”这一市场，均提出相关扶持政策。
小小地摊的“火”正是经济复苏的最佳信号。
（来源：国际商报）
全面推进自由贸易港政策落地见效
国新办8日召开海南自由贸易港新闻发布会。会上，国家发展改革委副主任林念修介绍《海南自由贸易港建设总体方案》。
为贯彻落实《总体方案》，确保政策落地落实，林念修表示要以“四个加强”为抓手：
一是加强清单化管理，压实压细每一项工作的责任。《总体方案》已经发布了，办公室接下来会把《总体方案》明确的各项工作任务细化分解，制定年度重点工作安排，明确每一项工作的具体要求、责任分工、成果形式和完成时限，建立台账，挂图作战，对每一项工作任务都紧盯不放，一件一件抓推进，一项一项抓落实，确保件件有着落、事事见成效，完成一项销号一项。办公室会把每一项任务都列出清单，以抓铁有痕、踏石留印的作风，扎扎实实的推动每一项工作任务落实落地，确保不漏一项、不落一件。
二是加强调查研究，前瞻性提出一些政策建议。在海南建设自由贸易港，是一项全新的探索，在建设过程中难免会出现这样或那样的问题，这种情况下，我们认为开展调查研究工作就显得尤为重要。办公室将会经常性的到海南去开展实地调研，深入一线听取意见，及时发现苗头性倾向性潜在性问题，及时作出分析研判，及时提出对策建议。在这方面将会安排一部分专门的人员，一年大部分的时间就在海南岛，实地调查研究，不搞蜻蜓点水、不搞花架子，扑下身子来认真的倾听地方党委政府的意见建议，认真的倾听市场主体特别是企业家的诉求和呼声，认真倾听人民群众的所盼所期，掌握第一手材料，为中央提出政策建议。
三是加强统筹协调，形成政策合力。在海南建设自由贸易港是一项系统工程，涉及的领域很多，涉及的面也很广，需要协同协调合力来推进。领导小组办公室将进一步提高服务意识，主动与海南省和相关部门做好沟通衔接，特别是要靠前办公，把协调服务放在现场、放在一线，及时把问题解决在前端，打通政策落实的“最后一公里”。为了加快海南自贸港的建设，将对海南特事特办，开辟绿色通道，以最快的速度、最高的效率、最优的服务来推进每一项工作任务落实落地。
四是加强督促检查，确保政策能够落地见效。办公室将及时跟踪工作落实情况，按季调度重点工作任务的完成情况，认真排查工作落实不到位的原因和问题，逐条逐项提出改进措施。同时，办公室还将建立工作情况通报制度，对重大事项实行挂牌督办，重大情况及时向领导小组报告。
（来源：人民网）
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往期回顾
编辑 | 庄晓婷
审校 | 徐 潇
供稿 | 福建省对外经济贸易研究所