吴建民谈公共外交 | 21世纪理事会墨西哥会议 （中）

  作者：吴建民

  1939 - 2016 

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1959年毕业于北京外国语学院法语系；1965年到1971年曾为毛泽东、周恩来等老一辈国家领导人担任过法语翻译；1971年成为中国驻联合国首批代表团工作人员。

在50多年的外交生涯中，历任中国常驻联合国代表团参赞，中国驻比利时使馆，驻欧共体使馆政务参赞，外交部新闻司司长及发言人，中国驻荷兰大使，中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、大使，中国驻法国大使，外交学院院长，中国国际关系学会常务副会长，全国政协外事委员会副主任等职。

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英国前首相布朗

5月5日，21世纪理事会就二十国集团关注的问题交换了意见。英国前首相布朗等人在会上发言认为，最近几年全球化有所倒退，保护主义抬头。

2009年，二十国集团首脑会议所确定的一些准则，现在美国、欧洲都不想按这些准则办。如果20年之后再发生一次大危机，人们会问，为什么世界没有吸取2008年金融危机的教训？他引用了爱因斯坦的话来警告大家：“一而再再而三地重犯错误，这就是发疯的表现。”（Insanity is to do something wrong over and over again.）布朗在最后总结时强调，今天的世界需要一个新的主权观，今天民族主义的影响还十分严重，看不到只有通过国际合作才能解决面临的难题。

与会的一些发言者也认为，需要注意全球化在倒退，保护主义在抬头的倾向。全球性的议程在国内不能够赢得选票，美国、法国以及欧洲其他国家都是如此。

金融危机爆发以来，27位发达国家的财长有25位下台。大家都很赞成郑必坚先生提出的扩大利益汇合点、构建利益共同体的主张，现在的问题是如何实施。

吴建民发言

我在会上作了发言，肯定布朗所讲的基本反映了当今世界的情况。为什么出现这样一些问题？根本原因是世界正处在一个过渡时期。旧思想还有很强的惯性，影响到一些国家采取一些有利于全人类的措施。

其实，各国面临的大问题也只有在全球范围内，通过国际合作才能妥善解决。我提出了三点建议：

第一，要克服惯性思维。中美战略与经济对话十分成功，但是媒体却大量报道陈光诚事件，致使人们不大了解中美战略与经济对话所取得的成果。各国面临的大问题，一般要在全球范围内才能解决，但是各国民众注意力向内，看不到只有通过国际合作才能解决国内的难题。

第二，加强全球化带来好处的教育。中国发展成为全球第二大经济体，是全球化带来的结果。没有全球化，没有商品、资本、技术和人才在世界流动，中国不可能发展到今天这个地步。此外，应当更加重视新兴大国。新兴大国的崛起是推动世界变化的重要力量，发达国家要加强同新兴大国的合作。

第三，要抓住一些大问题（一些涉及各方利益汇合点的大问题），并在此基础上构建利益共同体。这样，才能推动二十国集团的工作向前推进。

墨西哥一位企业家说，今天世界的现状是，买东西是买全球化带来的结果，投票则是投保护主义的票（buy globalization，vote for protectionism）。

施密特

关于就业问题，谷歌的创始人施密特说，创新本身带有破坏性。据统计，每创造2.6个就业机会，就会失去1个就业机会。要解决就业问题，必须加强教育和再就业的培训。

美国前任财长萨默斯

在讨论西方世界经济增长乏力、高失业率的问题时，美国前任财长萨默斯讲，今后若干年，工业国面临最大的问题是需求不旺盛，而这个问题不是短期内能解决的。

会议讨论也涉及了人民币的汇率问题，值得注意的是，大家认为从实际价值来看，人民币已经升值了不少，强调中国以及新兴大国到发达国家去投资，这是一个十分有帮助的趋势。

7

5月5日晚，在民间艺术博物馆参观及晚餐。之所以放在民间艺术博物馆里举行晚餐，是想使晚餐的气氛轻松一点，大家可以自由交谈。晚餐会的主题是“民主制度是否能够纠正自己的错误”（Is democracy self correcting)。

斯坦福大学教授、著名学者福山

斯坦福大学教授、著名学者福山（Francis Fukuyama）在会上作了主旨发言。他的发言很有意思，既讲了民主制度的优越性，又讲了民主制度的毛病。在回答民主制度是否能够自我纠错的问题时，他的回答是：“我也说不清楚。”

中国企业家李世默接着发言。在回答美国的民主制度是否可以自我纠错时，他重复了福山的话：“我也说不清楚。”

他接着说：

“

美国1776年独立，1861年就爆发了南北战争。南北战争是一种自我纠错吗？1881年3月，美国总统加菲尔德上任，7月2日便不幸遇刺，两颗子弹并未命中加菲尔德要害。

医院找到发明电话的贝尔，希望通过某种仪器可以找出两颗子弹打在身体什么部位。贝尔设计了一种仪器，在靠近金属物质时就可以发出声音。贝尔强调，使用该仪器时必须注意旁边没有其他金属。

遗憾的是，医院对于贝尔的最后一点要求没有给予充分注意，而加菲尔德是躺在金属框架的床上的。所以仪器找不出子弹在什么地方，也就无法取出。后来病情恶化，加菲尔德于9月19日去世。

”

他接着问：

“

中国的体制是不是能够纠正自己的错误？1949年中华人民共和国成立之后，我们看到了毛泽东时期的中国、邓小平时期的中国、江泽民时期的中国、胡锦涛时期的中国。邓小平时期与毛泽东时期就有很大变化，江泽民时期和胡锦涛时期在邓小平时期的基础上继续前进。所以，不能否认中国体制也存在着自我纠正错误的功能。

”

新加坡外交部前任部长杨荣文

新加坡外交部前任部长杨荣文说，中国的体制值得研究。1999年5月，北约飞机，实际是美国飞机轰炸了中国驻贝尔格莱德大使馆。中国方面冷静地处理了这件事情，没有使中美关系出现大的倒退，这是很了不起的。设想一下，如果反过来是中国飞机轰炸了美国的使馆，美国会像中国一样处理吗？

福山就是冷战结束后《历史终结论》那篇文章的作者。他看上去温文尔雅，讲话不紧不慢，语调温和，是一个做学问的人。我们俩在晚餐前的招待会上聊起来。

福山告诉我，他的祖父1905年为了逃避日俄战争日本方面的征兵，逃到了美国。他母亲是第二次世界大战结束之后去美国的。他本人没有经过日本文化的熏陶，完全是一个美国人。

- 未完待续 -

文字 | 《吴建民谈公共外交》吴建民著

图片 | 网络

编辑 | 走近外交 玄一

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