为提振消费信心，上海市政府牵头「造节」

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整理 | 陆云霏 来源：三声

4月23日下午，在上海市政府新闻发布会上，市商委介绍了上海市出台的《关于提振消费信心强力释放消费需求的若干措施》（简称《若干措施》）和即将举办的“五五购物节”活动情况。

上海市政府在官方发文中表示，出台《若干措施》和举办“五五购物节”，主要基于三方面的考虑：

一是通过强有力的政策举措促进消费回补和潜力释放，更好满足市民群众不断恢复和高涨的消费热情；

二是通过举办“五五购物节”，打造国际消费城市的标志性活动，增强上海“四大品牌”的影响力和标识度，为广大商家和消费者打造一个全新的消费节庆；

三是顺应疫情期间在线经济、新型消费等新业态、新模式逆势上扬的发展态势，通过出台政策和举办“五五购物节”将疫情中催生出来的新型消费、升级消费以及新的消费理念、消费方式进行固化和推广，助力商家打造更多消费新场景新渠道，为消费者提供更加多元和便捷的消费选择。

根据4月20日上海市统计局发布的今年一季度上海市国民经济运行情况显示，上海市地区生产总值为7856.62亿元，比去年同期下降6.7%。单看消费领域，一季度，上海市社会消费品零售总额3060.34亿元，比去年同期下降20.4%。其中批发和零售业零售额2840.67亿元，下降18%；住宿和餐饮业零售额219.67亿元，下降42.4%。

此前，上海政府为全力支持企业抗击疫情，已出台了《支持服务企业平稳健康发展若干政策措施》（简称“沪28条”），帮助包括商贸等各类企业降低经营成本、提供融资便利，协调解决防疫物资需求等问题。《若干措施》的出台和“五五购物节”的举办则将从消费端拉起需求，通过供需端措施并举，全面提振上海经济。

《若干措施》在内容上条陈细化，坚持实物消费和服务消费并重、新兴消费和传统消费并举的，从“一大节庆”“五大消费”“四个经济”“一个环境”等四个方面，共提出了12条政策举措。

“一大节庆”即指“五五购物节”，“五大消费”包括新兴消费、休闲消费、汽车消费、信息消费和家装消费，“四个经济”指首发经济、夜间经济、品牌经济和免退税经济，“一个环境”则是指营造浓厚消费氛围。

01 | “一大节庆”

根据市政府新闻发布会对“五五购物节”的介绍，在抗疫情、稳经济的特殊时期举办“五五购物节”，主要是通过“政策+活动”的双轮驱动，强化市区联合、政企联手、全城联动，做到本地平台、商家、终端产品全覆盖、全市消费人群全覆盖，最大限度激发市场主体和平台企业积极性，最大限度放大政策和资金的杠杆作用、乘数效应，最大限度促进消费回补和潜力释放，着力打造最新最潮最划算的购物盛宴、消费狂欢，成为“上海购物”品牌的标志性活动。

这场由上海市政府牵头的“造节”活动，将以“五五购物节，全城打折季”为主题，横跨整个第二季度，贯穿劳动节、儿童节、端午节等多个重点节日，全市各大电商平台、商业企业、品牌企业、终端产品等将广泛参与,做到“千企万店、全城动员，日日有活动、周周有亮点”。

根据“上海发布”公布的信息，整个活动期间，以新兴消费、文旅消费、汽车消费、信息消费、家装消费、新品消费、夜间消费、品牌消费为板块，共将举办130多项重点活动，以及700多项特色活动，其中涉及到的活动主体，几乎涵盖了全上海的企业品牌和商圈地标。

新兴消费：

将推出近30项重点活动。阿里巴巴将打造“55聚划算汇聚上海”专属会场，开展打折、发放大额优惠券等让利活动，涉及1000家本地生活品牌、42万家淘宝天猫上海商家。拼多多将组织“嗨购节”，打造“五五折专区”，并派出百余名直播小二，指导线下商场进行线上直播，覆盖1000多个上海知名品牌，涉及10万多家上海商户。腾讯将开展“花漾徐家汇·云直播”活动，通过线上团购、线下打折等方式开展大范围促销。京东将聚焦综合百货、3C电子等重点品类，开展“618”大促。抖音将举办“DOU申购·云逛街”活动，通过优质短视频、达人直播等方式推荐申城美景、美食、美物。哔哩哔哩将联合五角场商圈开展营销促销活动，在B站制作主题页面，发放优惠券和粉丝福利。百联将推出“焕享一新·千店i购季”，银联商务将举办“6·2”节，并派发消费券。喜马拉雅将打造“有声南京路”，推出朗读亭、有声图书馆、耳机森林千米有声书香长廊。口碑将组织“美食生活月”，盒马将推出“品质生活节”，叮咚买菜将举办“云菜场线上嗨购节”，通过发放平台红包、优惠券等开展打折促销。爱库存等将推出“出海优品+云购申城”活动，开设出口商品网上销售专窗，为市民提供外贸优品。此外，团市委将牵头组织“互联网青春生活节”，推出每日爆款单品，挖掘100款上海创新品牌产品、100家特色餐饮服务、100个新型消费门店。

文旅消费：

将围绕“信心、安心、称心、暖心、欢心”，集中发布一批精品线路、特色活动和惠民措施，适时举办市民文化节等5大文旅节庆活动，推出美食旅游季、购物旅游季等8大主题畅游季。此外，携程将组织长三角特惠酒店专场线上直播，驴妈妈举办上海对口支援地区百名县长义卖直播大会。

餐饮消费：

将以“寻味魔都”为主题，推出美食嘉年华、魔都吃货节、上海小吃节、厨艺大比拼、环球美食节、边吃边逛打卡等一系列活动，涵盖优惠促销、互动体验、美食评选、技艺展示、榜单发布、地标打卡等内容，并通过电视美食专栏、新媒体直播等将活动过程分享给更多消费者。其中，美食嘉年华、魔都吃货节将发挥美团点评、饿了么等平台优势，发动数万家餐厅参与，提供数万个优惠团购产品，优惠幅度达上亿元。上海小吃节将发动老字号小吃企业、早餐工程数千家门店开展优惠促销，让消费者享受身边物美价廉的各类特色小吃。环球美食节将组织全城上千家国际餐厅，开展美食厨艺、风情酒饮、调酒技能等展示，评选环球美食榜单，举办环球美食直播达人赛等活动。

汽车消费：

将举办品牌大联展、新品云发布、驾乘新体验、汽车文旅行等汽车嘉年华，覆盖全市800多家4S门店，集中推出一批新车发布和优惠促销活动。上汽集团将举办“‘五’与上汽有个约‘惠’”和“上汽之夜”专场活动，对旗下荣威、名爵、大通等八大品牌数十款新车进行打折促销。

信息消费：

上海移动、上海电信、上海联通、分众传媒等将围绕举办上海信息消费节，组织4场消费带动活动、4场融合体验活动以及若干项特色专场活动，大力推广在线+、5G+、AI+等新产品、新业态。

家装消费：

齐家网将举办“装修正当时，五一家装节”，通过优惠打折、发放优惠券等形式让利消费者；红星美凯龙、苏宁、国美、永乐、好美家等将推出大幅让利促销活动。

新品消费：

将推出为期一个月的“全球新品首发季”，路威酩轩、开云集团、蔻驰、乐高、阿迪达斯、戴森、华为、伽蓝、上海家化等近40家企业、60余个品牌将举办80余场新品首发活动。开展国际美妆节，集中发布欧莱雅、雅诗兰黛等品牌的美妆新品。以“国潮”为主题，联合各大平台直播发布老字号新品，得物将举办首届国潮品牌新品设计大赛。

夜间消费：

将举办首个夜生活节，围绕夜购、夜食、夜娱、夜游、夜秀、夜读等6大主题，开放一批夜间文化场馆，鼓励商场、餐厅、书店等推出购物不眠夜、博物馆奇妙夜、酒吧节、集市节、深夜书店周等10大特色活动，点亮“夜上海”。

品牌消费：

光明、东浩兰生、豫园等将开展老字号游园会，打造老字号伴手礼专区、快闪专区、欢乐集市等。上海人民广播电台将开展55位主持人讲述上海品牌故事活动，让上海品牌听得见、看得着、买得到。绿地全球贸易港、虹桥品汇等进博会上海交易团四大采购商联盟相关企业将举办进口商品节、国别商品周等活动，500余家线下门店和40余家线上平台开展时尚生活、钻石、美妆、服饰、高端奢侈品等进口商品促销。小红书、阅文集团等将举办“秀出你我光彩，美好生活相伴”消费品特惠大行动，通过直播带货、在线品牌展示等开展美妆护肤、时尚服饰、珠宝配饰、家具家居等名优产品的打折促销。

此外，购物节期间，南京路、淮海路、陆家嘴、徐家汇、五角场、虹桥等全市各大商圈商街，百联、新世界城、大悦城、环球港、万达等购物中心，麦德龙、家乐福、永辉、沃尔玛等超市卖场，金拱门、必胜客等餐饮连锁企业都将推出一批让利于民、有吸引力的折扣活动。

02 | “五大消费”

新兴消费：发挥大平台、大流量作用，打响“上海云购物”品牌，打造云逛街、云购物、云展览、云走秀、云体验系列活动；开展重点商圈商街数字化营销试点，鼓励电商企业对重点商家、品牌给予入驻、流量、数据等专项支持；推广社区快递自提点和智能提货柜，鼓励线上平台开展“安心消费计划”。

休闲消费：包括文化旅游消费和餐饮消费。文旅消费方面，将视疫情防控形势，适时推出文旅市场振兴计划和一批高质量、高品质文旅产品，整合形成“乐游上海”文旅护照，引导市民“看上海、逛景点、住酒店、看大戏、购特产”。餐饮消费方面，则将举办一系列丰富多彩的活动，宣传餐饮“名店、名厨、名菜、名点”，鼓励线上餐饮平台加大促销力度；同时大力推行分餐制，倡导文明用餐新风尚。

汽车消费：对今年年底前转出、报废国四及以下排放标准汽车，同时购买符合要求的国六排放标准新车，给予一定补贴；对年底前购买纯电动汽车和插电式混合动力汽车的，对车辆使用过程中产生的充电费用给予一定补贴；年内新增4万张中心城区非运营客车牌照额度等。

信息消费：一是推动线上线下消费互动，举办信息消费节；二是鼓励使用智能终端、可穿戴设备、智能家居等产品，大力发展网络视听、数字音频、互联网游戏等信息服务；三是加快5G应用推广，建设一批体验中心，开展终端产品和流量套餐优惠促销。

家装消费：鼓励家装企业开展促销活动，支持金融机构推出多样化的家装消费信贷产品。

03 | “四个经济”

首发经济：去年上海新设各类首店986家，继续领跑全国，新品首发、首店汇聚已成为城市最亮丽的风景之一。为加快打造全球新品首发地，《若干措施》明确，对符合标准的新品首发活动和首店旗舰店落户给予资金支持，将新品首发和首店旗舰店品牌列入“上海市重点商标保护名录”；提升新品通关速度，推广进口商品检验结果采信制度，并为新品首发品牌提供便捷高效的专利、商标注册申请和质押登记服务等。

夜间经济：是国际消费城市的重要组成部分，去年本市在全国首创夜间区长、夜生活首席执行官等制度，推出了夜生活集聚区、周末步行街等一批载体，为夜间经济发展打下了良好基础。此次出台的《若干措施》重点聚焦破解政策瓶颈难题，提出通过有序放开“外摆位”限制、加强夜间交通配套、增设夜间临时停车场、简化大型活动审批等措施，推动夜间消费再上新台阶。

品牌经济：是消费“供给侧”改革的重要着力点，为此《若干措施》提出，推进南京东路步行街东拓工程，加快步行街业态调整、品牌提升；深化老字号“一品、一策、一方案”，增强本土品牌竞争活力；发挥“6+365”进博会一站式交易服务平台作用，举办国别商品周和进口商品路演、推介等专项活动，吸引更多进口品牌集聚。

免退税经济：上海境外旅客购物离境退税销售额占全国的60%，机场免税店销售额在全球排名第三、国内第一。为境外人士和国内出境人员更加便捷地购买到全球优质商品，《若干措施》提出，支持免税品经营企业增设市内免税店，在免税店设立一定面积的国产商品销售区，加快推进重点商圈离境退税商店全覆盖，扩大即买即退试点范围。

04 | “一个环境”

“一个环境”就是营造浓厚消费氛围。一方面将充分发挥融媒体优势，营造促消费的良好氛围；另一方面，大力提倡诚信消费，发布重点商圈商务诚信指数，推广“七日无理由退货”服务承诺，营造诚实守信、服务制胜、放心便捷的消费环境。

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