巴曙松主持、杨一民主讲：美国中小企业纾困——薪资保护贷款项目丨北大汇丰金融前沿对话第71期

编者按

面对新冠疫情，美国为挽救经济推出纾困方案，其中，薪资保护项目（PPP）针对500人以下中小企业，通过美国中小企业署SBA贷款形式发放补助，凡受到疫情影响的企业、个体经营者、自谋职业者等均可申请。本期对话指出目前美国银行多优先为大型客户提供PPP贷款，而融资需求较大的小型企业往往无法获得贷款，鼎信银行在两轮PPP贷款中面向所有企业提供贷款服务，为疫情纾困做出了贡献。

主持 / 巴曙松（北京大学汇丰金融研究院执行院长、中国银行业协会首席经济学家、中国宏观经济学会副会长）

主讲 / 杨一民（鼎信银行联合创始人、资深执董、首席风险官）

内容摘要

面对新冠疫情，美国为挽救经济推出纾困方案，其中，“新冠病毒援助、救济和经济保障法案”（Coronavirus Aid, Relief, and Economic SecurityAct, CARES）十分关键。该法案额度为美国GDP的10%（约2-2.2万亿美元），3490亿美元面向500人以下中小企业，即PPP项目。

PPP全称为“Paycheck Protection Program”，即薪资保护项目。它通过美国中小企业署SBA（Small Business Agency）贷款的形式来发放补助，而非以现金或拨款形式发放。在性质上，PPP贷款为有利贷款，属于SBA的7（a）类贷款。PPP贷款为疫情期间最主要贷款之一，由国会批准，SBA提供担保，最终由银行发放。凡受到疫情影响的企业、个体经营者、自谋职业者等均可申请。PPP贷款的申请额度为平均月薪的2.5倍，以10万美元为上限。

目前，银行对PPP贷款的热情不高，原因主要在于每笔贷款的金额不大，对于银行来说性价较低，同时银行还担心欺诈问题。因此，大银行基本只为原有客户提供PPP贷款，并且优先服务贷款金额大的客户，导致真正需要资金的小型企业没有获得贷款。在一、二轮PPP贷款项目中，鼎信银行面向所有企业，包括外州企业，提供服务，贷出资金达到资本总额的1.5倍，为疫情纾困做出了贡献。

“北大汇丰金融前沿对话”简介

“北大汇丰金融前沿对话”系列活动为北京大学汇丰金融研究院主办的专业高端金融内部交流平台，旨在聚焦金融市场最前沿的经济资讯与评论动态，同时促进北大汇丰金融研究院主办的各系列活动的延展和交融。

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  北大汇丰金融前沿对话系列  

文章来源：北京大学汇丰金融研究院（文中观点仅代表研究人员个人的看法，不代表任何机构的意见和看法）

本篇编辑：吴一凡、黄宇宸