数据要素信息参考（10.09-10.15）

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202201 政策发布

1.《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则（试行）》

《实施细则》共十七条，确定了部省两级数据安全风险评估工作体系，细化了重要数据和核心数据处理者的评估义务，明确了行业主管部门监督管理评估活动的机制流程。适用于工业和信息化领域重要数据、核心数据处理者对其数据处理活动的安全风险评估，明确工业和信息化部、地方行业监管部门的职责分工，并确立风险评估工作原则。明确评估对象为数据处理活动中涉及的目的和场景、管理体系、人员能力、技术工具、风险来源、安全影响等要素，并按照以上要素细化了具体评估内容。（来源：工业和信息化部网络安全管理局）

2.《福建省一体化公共数据体系建设方案》

《方案》明确提出到2025年，省一体化公共数据平台的有效数据量达到1100亿条以上，向社会开放不少于7000个数据集，推出不少于100个公共数据资源开发利用典型应用场景。完善省市一体的公共数据资源开放机制，安全有序开放企业登记监管、卫生健康、交通运输、气象等领域公共数据资源，不断拓展普遍开放类公共数据。探索建立公共数据资源开发利用中介模式，积极争取国家支持开展数据跨境流通和“数据海关”制度等试点。（来源：福建省人民政府办公厅）

3.《山东省关于加快数字经济高质量发展的指导意见（征求意见稿）》

围绕构建数据要素市场体系，《指导意见》提出实施数据资源采集汇聚、数据资源开放流通、数据资源安全筑盾三大行动。全面摸清数据资源底数，建立全省数据资源“一本账”，依托省一体化大数据平台，将各级各部门政务数据全部纳入统一管理。率先面向“产业大脑”建设试点探索产业数据确权、流通、交易等制度规则。高水平建设山东省大数据交易中心，争取上合组织大数据合作中心、中国产业数据流通服务平台落户山东。深入推行总数据师制度，探索实行“柔性CDO”共享制度，建设数字人才强省。（来源：山东省工业和信息化厅）

4.《数字长沙建设行动计划（2023—2026年）》

《计划》明确要优化数字化发展环境，突出数字制度标准完善、数据要素枢纽建设、网络空间安全规范和数字人才引育集聚，打造领跑中部的综合性数字经济示范区。重点建设“一城一区三基地”（湘江科学城、自贸区长沙片区、马栏山基地、科大金霞基地、大泽湖基地），打造都市高品质数创空间，打造特色化数字经济集聚区。（来源：数据长沙）

5.《大理州数据要素市场化配置改革行动计划》

近日， 大理白族自治州密集发布《大理州数据要素市场化配置改革行动计划》、《大理州数据要素管理办法》、《大理州数据要素市场运行管理办法》、《大理州数据安全管理办法》等四份数据要素文件，行动计划明确提出到2025年底，建成在全省交易规模领先、辐射南亚东南亚的数据流通交易中心，实现数据要素市场规范有序发展，提出建设云南省大数据交易中心及平台，培育壮大场内数据交易。（来源：大理州人民政府办公室）

6. 关于组织开展浙江省首批企业首席数据官试点企业申报工作的通知

10月9日，浙江省数字经济发展领导小组办公室发布本通知，根据《浙江省企业首席数据官制度建设指南（试行）》标准，确定若干个省级CDO试点企业开展试点，推动省内企业开展CDO制定体系建设，引导企业用好数据要素。围绕制度体系、用数能力和数据文化建设三项试点任务，建设以CDO为首的数据人才队伍体系，并以CDO为首建设和提升企业制定数据战略、整合数据资产、挖掘数据价值、落实数据项目、确保数据产品合规、保障数据安全等方面的用数能力。（来源：浙江经信）

7. 上海市经济和信息化委员会组织开展上海数据品牌培育工作

本专项项目聚焦我国数据要素领域的重大战略需求和探索实践，瞄准国际最前沿的理论发展开展相关研究，鼓励开展科学理论建模与实证研究，鼓励开展跨学科交叉研究，鼓励同政府研究机构和相关产业部门联合申请。本专项项目支持国家新型工业化示范基地、市级数字化转型示范区、数据要素产业集聚区等率先推动区内企业打造数据产品，将数据品牌培育情况作为园区高质量发展和评估评价的重要依据。推动在沪央企及本市国资国企、外资企业、中小企业结合数字化转型提高数据管理能力，参与数据要素市场建设，打造特色数据品牌。（来源：上海市经济和信息化委员会）

202202 行业要闻
1. 沈竹林任国家数据局副局长
据国务院客户端10月11日消息，任命沈竹林为国家数据局副局长。现任国家数据局副局长沈竹林，历任国家发展和改革委员会高技术产业司副巡视员，国家发改委高技术司副司长，创新和高技术发展司党支部书记、司长，在推进实施“东数西算”工程中作出了重要贡献。（来源：人力资源社会保障部）2. 央国企数据人才招聘“汇” • 第1期（来源：数据要素社综合整理）阅读原文
3. 2023世界数字经济大会暨第十三届智博会在宁波开幕10月13日，2023世界数字经济大会暨第十三届智慧城市与智能经济博览会在宁波开幕。大会由宁波市政府、浙江省经信厅联合中国工业互联网研究院、中国电子信息行业联合会、中国电信、中国移动、中国联通、中国电子学会共同主办。现场，40个数字经济领域项目签约，总投资额超300亿元。中国信息通信研究院发布《2023中国数字经济区域发展报告》，展示浙江、福建、贵州三个典型省份的特色发展模式，为数字经济区域发展提供重要参考指引。（来源：世界数字经济大会暨智博会）阅读原文

4. 2023宁波数据要素创新发展高层论坛成功举办，宁波市公共数据授权运营中心揭牌

10月14日下午，以“价值驱动，数创未来”为主题的2023宁波数据要素创新发展高层论坛在2023世界数字经济大会暨第十三届智慧城市与智能经济博览会期间成功举办。论坛上，宁波市公共数据授权运营中心揭牌。宁波市大数据发展管理局、浙江宁数科创集团有限公司与深圳数据交易所、浙江大数据交易中心的战略合作协议成功签约，浙江大数据交易服务平台宁波专区正式开通，并发布首批25个数据产品，完成首单数据产品交易。（来源：宁波大数据发展管理局）阅读原文
5. 央国企数据要素关键能力工作坊（深圳站）成功举办9月26日，本次工作坊（深圳站）邀请了清华大学、中国信息通信研究院、国资央企的专家学者、业内人士作主题演讲，分享数据要素领域经验观点。活动共吸引包括中国南方电网有限责任公司、中国电子信息产业集团有限公司、华润（集团）有限公司、中国电信集团有限公司深圳分公司、中国联合网络通信集团有限公司深圳分公司等30余家央企、国企，华为等10余家数据要素领域龙头企业，总计超过80名来自金融、通信、制造业等领域的央企、国企、行业龙头企业代表参加。（来源：数据要素社）阅读原文

6. 北京首个数据权益巡回审判庭揭牌，优化数据产业营商环境

9月28日，北京互联网法院经济技术开发区数据权益巡回审判庭正式揭牌，设宣传会议室、巡回法庭，由北京经开区管委会和北京互联网法院合作共建的形式开展工作。这是全市首个数据巡回审判庭，将进一步发挥司法审判在促进北京经开区数字产业发展、推动园区治理中的保障作用，护航法治化营商环境，服务首都数字经济高质量发展。（来源：北京亦庄）

7. 青岛数据资产登记评价中心正式揭牌

10月14日，青岛数据资产登记评价中心正式揭牌。中心于10月13日完成审批注册，主要致力于建立数据资产登记评价相关制度体系，为数据资产登记评价提供流程规范；依托现有数据资产登记平台、数据资产价值评价标准和模型，对数据资产进行登记和价值评价，为数据资产评估提供依据；联合数据资产合规和评估机构，建设数据资产合规、登记评价、评估、入表、披露的生态体系。（来源：青岛市大数据发展管理局）

8. 苏州市大数据医疗创新应用实验室揭牌

10月15日，2023首届苏州大数据医疗创新论坛成功举办。现场，苏州市大数据医疗创新应用实验室揭牌并启动，苏州数字医疗创新园揭牌成立。实验室将依托苏州市立医院和苏州数据资产运营有限公司在专业能力、行业资源、应用场景等方面的优势，聚焦数字疗法、互联网医院等，创新企业院校科研机构协同发展模式，打造数字化系统、平台，助力构建数字医疗领域数据要素市场，促进数字经济与医疗产业融合。（来源：苏州大数据开发者创新中心）

9. 数据资产管理论坛（2023）在上海成功举办

10月14日，数据资产管理论坛（2023）于“全球资产管理中心 上海国际活动周2023”期间成功举办。本次论坛由上海数据交易所、上海资产管理协会联合主办，上海市数商协会协办，上海市徐汇区金融服务管理办公室提供支持。会议邀请了多位数据要素领域专家和从业人员共同探讨数据资产管理的实践探索和发展趋势。（来源：上海数据交易所）

10. 中央企业数据要素科技创新交流座谈会在京召开

10月12日，由北京易华录信息技术股份有限公司主办的中央企业数据要素科技创新交流座谈会在北京召开，邀请了来自国资委、中央企业、科研院所等近30家单位共100余人参加此次会议。会上，中煤地质集团有限公司与北京易华录信息技术股份有限公司签署战略合作协议。根据协议，双方将充分借助各自领域内的资源和技术，在数据资产资源池建设、数据治理与管理服务、数据应用赋能服务、数据资产评估及入表、数据要素融通交易、数字化人才培训等方面强强合作，合力推动完成“数字中煤地质”建设。（来源：易华录）

11. 第二届数字政府建设与“数字湾区”发展成果博览会发布内容征集

广东省人民政府联合港澳方面于2023年12月8日-10日举办第二届数字政府建设峰会暨“数字湾区”发展论坛。峰会期间，广东数字政府研究院联合数字政府建设产业联盟、广东省电子政务协会主办第二届数字政府建设与“数字湾区”发展成果博览会。为充分展示我省数字化建设领域优秀成果、先进案例和典型应用场景，畅通供需信息发布渠道，博览会展馆将设置成果发布台、需求与招商发布台进行成果展示与需求发布。现公开征集相关发布内容，经审核后列入发布计划。（来源：广东数字政府研究院）

202203 交易市场

1. 山东数据交易有限公司山东首单数据资产融资服务项目

近日，山东产权交易集团旗下山东数据交易有限公司为山东罗克佳华科技有限公司颁发了数据资产登记证书，并协助其成功获得银行授信贷款，成为首单涵盖数据资产登记、数据质量评价、数据价值评估、数据资产授信贷款全流程的案例，为山东省数据价值化实现提供了可行路径。（来源：山东数据交易平台）

2. 深圳数据交易所推出数据资源入表解决方案咨询服务

深圳数据交易所近期推出数据资源入表解决方案咨询服务，将主要从数据资源入表范围和条件的界定、数据资源会计处理的规范、数据资源的列示和披露要求和数据资源的管理和利用策略等多个方面为客户提供解决方案。（来源：深圳数据交易所）

3. 上海数据交易所与上海市气象局签署战略合作协议

10月13日，上海数据交易所与上海市气象局签署战略合作协议。目前，上海市气象局已在上海数交所挂牌“海洋气象传真图”数据产品，同时还在加快推进更多数据产品的挂牌工作。基于上海市气象局的行业优势地位和上海数交所在全国数据要素市场的核心枢纽地位，双方将建立长期战略合作关系，共同探索和推动气象数据产品挂牌交易、数据资产登记与入表、跨境数据流通、数商生态发展等。（来源：上海数据交易所）

4. 北京国际大数据交易所上架钢铁行业数据领域首个产品

近日，上海欧冶金诚信息服务股份有限公司产品在北京国际大数据交易所成功上架，本次上架产品为“钢材多牌号市场价格估值”和“钢材多牌号市场价格盯市”两大产品，至此，欧冶金服成为钢铁行业数据领域首家登录北京数交所的企业。产品实现了金融机构在钢材融资过程中对订单中具体钢材的价格进行较精准的钢材估值、市场盯市、判断涨跌及预警提醒。（来源：北京国际大数据交易所）

5. 西部数据交易中心发起数据资产化试点企业征集

日前，易华录、财科院、西部数据交易中心和数聚汇通公司共同启动成立数据资产化服务联合工作组。为更好地开展数据资产化试点工作，此次西部数据交易中心已经发起数据资产化试点基本情况调研活动。（来源：西部数据交易中心）

202205 研究洞察

1. 推荐 | “数据要素理论与实践”精选书单

这份精选书单由数据要素社从近三年的出版物中整理出来，其内容包括数据要素理论基础、数据要素市场理论基础、数据资产理论与资产化实践、宏观经济视角的数据变革、细分领域视角的数据治理以及企业数据实践与实务案例，希望为相关领域的学者与从业者提供参考。（来源：数据要素社）

2. 全国数据出境安全评估案例

自《数据出境安全评估办法》实施以来，多地网信部门通过开通咨询热线、发布实务指南、组织政策解读以及推动试点案例的方式，指导企事业单位按照规范路径开展评估申报。截至目前，目前，我国各地数据出境安全评估申报入口都已启动，部门省份的网信部门发布了获批数据出境安全评估的案例情况，本文梳理了截止9月公开渠道公布的数据出境安全评估案例。（来源：数据要素社）

3. “北上广深”公共数据开放管理政策解读

在当今数字化时代，公共数据的开放与共享已经成为推动创新、促进经济发展的关键动力之一。为了更好地服务于国家竞争力提升、优化营商环境和促进产业发展，北京、上海、广州、深圳这四大中国城市纷纷发布了针对公共数据开放管理的相关文件，旨在规范公共数据的获取、共享和应用。本文将以上个月发布的《深圳市公共数据开放管理办法（征求意见稿）》作为切入点，对北上广深四份文件进行综合对比解读，并探讨它们对各城市数字经济、创新发展以及社会民生的潜在影响。（来源：第一财经）

4.《公共数据授权运营政策库》（附下载）

为了给大家呈现我国公共数据授权运营机制建设的发展沿革和政策动向，清华数据治理研究中心整理了《公共数据授权运营政策库》，旨在推动公共数据授权运营政策与实践的研究，并提供坚实的法律基础和政策支持。本报告集结了全国各省市县（区）的数据授权运营相关政策文件共21份，以期为数据治理领域的进一步发展提供重要参考。（来源：清华数据治理研究中心）

5. 数据资产入表十问十答

数据作为关键生产要素，其乘数效应的发挥离不开数据要素保有量的丰富程度、数据要素市场的发展成熟度以及数据要素应用路径的清晰度。财政部2023年8月21日发布了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，标志着企业数据资源入表迈出了0到1的关键一步。在国家促进数据要素市场化配置系列政策指导下，上海数据交易所持续推进数据要素市场的理论与实践研究。本文将以问答形式对数据要素市场近期的几个问题进行分析和讨论。（来源：上海数据交易所）

6. 证券日报：数据资产入表“倒计时” 企业和数据交易所积极行动

自2023年10月1日起，中国资产评估协会制定的《数据资产评估指导意见》正式施行。这也是继财政部8月份发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定》后，又一部推动数据资产化的财会文件。近期，证券日报记者走访多家地方数据交易所，均在为数据资产入表进行制度和规则落实工作。数据交易所作为衡量数据价值的公允场所，其重要性或被进一步提升。场外交易变成场内交易或是当下数据要素市场的一大难题，相关政策的颁布或将加速场内数据交易的积极性。（来源：证券日报之声）

7. 金融基础设施数据产权研究

金融基础设施数据具有鲜明的市场服务属性，产权界定应以促进数据流通使用为基本原则，兼顾相关各方的正当利益。金融基础设施基于法定的业务组织和市场服务职能，对其合法经营过程中形成的数据资源享有产权，对用户上传数据享有资源持有权、加工使用权和产品经营权，对系统生成数据和加工类数据享有所有权，同时应履行数据安全保障义务、用户数据权益保障义务、数据市场服务义务和监管支持义务。其他相关主体也享有相应的权利、义务，共同促进金融基础设施数据要素价值的实现。（来源：债券杂志）

8. 数据市场交易赋能债券市场发展的有关思考

金融市场运行与各类信息数据紧密相连。近年来，数据要素市场蓬勃发展，可能对债券市场的发展带来新的观察视角及影响。本文从梳理国内外数据市场交易情况出发，以电力数据交易为例，介绍了新型数据交易产品在企业征信和信用风险管理方面的创新应用，并从三个维度展望了数据交易如何赋能债券市场发展。（来源：债券杂志）

9. 论数据产品作为数据知识产权的登记和入表

通过数据产品化确权机制，本文论证了数据产品之为数据资产，完全满足数据资源“可控制”“可收益”“可计量”这一“入表”的前提条件，铺平了将数据产品作为数据资源“入表”的道路，完全可以在此基础上开展数据产品确权登记和作为数据资产“入表”。本文也进一步论证了数据产品之为数据知识产权，并建议在确权基础上衔接数据知识产权登记，以便利用知识产权较为成熟的法律法规体系，为数据产品作为数据知识产权“入表”后的实际应用开辟更加宽阔的道路。（来源：海南省大数据管理局）

202206 科技基建

1. 全球首颗！我国芯片领域取得重大突破，支持高效片上学习！

近日，清华大学集成电路学院教授吴华强、副教授高滨团队基于存算一体计算范式，研制出全球首颗全系统集成的、支持高效片上学习（机器学习能在硬件端直接完成）的忆阻器存算一体芯片，在支持片上学习的忆阻器存算一体芯片领域取得重大突破，有望促进人工智能、自动驾驶可穿戴设备等领域发展。（来源：开放隐私计算）

2. 快一亿亿倍！“九章三号”光量子计算原型机刷新世界纪录

中国科学技术大学中国科学院量子信息与量子科技创新研究院潘建伟、陆朝阳、刘乃乐等组成的研究团队与中国科学院上海微系统所、国家并行计算机工程技术研究中心合作，成功构建了255个光子的量子计算原型机“九章三号”，再度刷新了光量子信息的技术水平和量子计算优越性的世界纪录。根据公开正式发表的最优经典精确采样算法，“九章三号”处理高斯玻色取样的速度比上一代“九章二号”提升一百万倍。这一成果进一步巩固了我国在光量子计算领域的国际领先地位。（来源：中国科学技术大学）

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