政邦智库研究员：地方政府要为“保供骑手”保驾护航

文丨龙之朱（政邦智库研究员 、政能亮特约评论员）

国务院总理李克强11月22日主持召开国务院常务会议，部署抓实抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效，巩固经济回稳向上基础；决定向地方派出督导工作组，促前期已出台政策措施切实落地。

当前国内多地疫情防控形势仍然十分严峻，疫情波及范围广、传播链复杂，人口密集的大城市成为疫情防控的重点地区。当此之时，必须要坚持人民至上、生命至上，立足于防、立足于早、立足于快，科学精准做好疫情防控各项工作。同时，也必须警惕各地在防疫实际中出现“层层加码”倾向，纠正“一关了之”“一封了之”的做法，避免经济和民生因为防疫而陷入困顿。

此次会议也明确强调，实施好生活服务业纾困政策，支持平台经济持续健康发展，保障电商、快递网络畅通；物流保通保畅工作机制要不间断协调，保障主干道和微循环畅通。

在当下社会面因为防控而逐渐慢下来的背景下，再次明确要保障主干道和微循环两个畅通，无疑是利国利民的善政。交通是人员流动、防控物资和生活必需品供应的大动脉，也是稳经济促发展、连接产业链和供应链的生命线。而物流则是连接千家万户的生命之网，关系到城市乡村“最后一公里”“最后一百米”能否打通，关系到民众基本的生计。

然而，一段时间以来，各地也发生了一些不和谐的事情。一个是多地农村出现“土堆封路”现象，而山东曹县农民因为卖菜难而毁掉将近十万斤芹菜的视频，也刺痛人心。为什么卖菜难？这也与时下各地严苛的防疫政策有关，本地销售不出去，外地车来不了，市场流通的血管被堵塞了。另一件事是一名外卖小哥在社交媒体发布求助信息，称因为住所封闭管理而连续几天找不到住处，只能露宿街头。

这些现象在引发社会普遍关注的同时，也加剧了民众的焦虑。人们一方面在痛惜这些劳动者的艰难处境，认为本不该如此，这会对经济社会发展产生不利影响；另一方面，也在这种围观中产生同情心和同理心，这样的“代入”，无疑会损害好不容易形成的共识。

其实，从中央到地方，屡屡强调保畅保通的重要性，国务院联防联控机制日前发布的优化防控工作二十条措施更是明确强调，地方要严格执行国家统一的防控政策，严禁未经批准阻断交通，对造成严重后果的依法依规严肃追责。具体到异地拉菜等问题，交通运输部亦有明确规定，严禁以车籍地、户籍地为依据，或有涉疫地区行程为由限制货车通行。

至于城市物流，各地更是早有共识，越是因为防控导致城市生活慢下来了，越是要确保快递物流的畅通，这里边的道理不需多言，电商、快递网络的畅通，已不只是关系到快递小哥的生计，更是关系到千千万万市民的基本生活保障。不管是哪一种管控，作为当下最重要的市场化保供力量，电商、快递都不该受到人为阻隔，不能让“保供接力”出现断供。

当然，出现了问题就解决问题，我们也看到，目前网上发帖的外卖小哥，已由其所在平台出面协调，安排了酒店住宿，并承担费用，让外卖小哥免费入住。而在重庆，更是组织、协调多个房产中介门店，搭建起200多个可供快递小哥歇脚住宿的“爱心驿站”。在河南，当地专门出台十条措施助农卖菜，多措并举帮助菜农对接销路，还创新了“一车一证一线路，有效期内车辆可以多次往返”的办法。

此次会议也决定，11月底前，国务院各督导工作组赴有关地方，协调解决政策落实中的困难和问题。要看到，稳经济一揽子政策的落实与防疫不可偏废，也不能替代，这就需要有关各方，一定要以“时时放心不下”的担当精神，高效统筹疫情防控与经济社会发展，最大限度满足城市物流需求，保证“最先一公里”和“最后一公里”衔接到位、畅通无阻。说到底，疫情防控是一项长期持续的工作，在这个过程中，既要确保防控不走样、不松懈，也要杜绝简单粗暴的“层层加码”“一封了之”。协调好二者关系，也并非是难解的题目，只要真正把民众的利益放在心上，只要真正关心、关切民生诉求，这些问题都不难找到答案，“春暖花开”也并非遥不可及。

文章首发于凤凰网政能亮专栏，原标题为《政能亮丨地方政府要为“保供骑手”保驾护航》

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