论各地数据交易所的设立
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近期，有一些省市主管数据交易相关部门的朋友向我咨询设立交易所的问题，他们向已设立数据交易所(中心)的兄弟省市考查、学习，但仍然没有找到好的思路，为此，我结合这几年在数据领域的从业经验，谈一谈对数据交易、数据经纪、数据合规方面的一些思考，抛砖引玉，和业内人士一起交流探讨。
01.各省应不应当设立数据交易所?我想答案应该是肯定的。
1.我们首先要思考的问题，就是数据要素是否会对本省的经济发展产生重大影响?我们知道，传统的生产要素会对社会发展产生重要影响。比如，劳动力是否年青充足，资本是否充裕，技术是否先进，都会影响社会的发展。而数据作为第五大生产要素，其对社会发展的意义和重要影响自然是不言而喻的。
2.数据交易是否会和其他省市或者国家的利益存在某种冲突?我认为，地方和中央或部委之间是存在矛盾的，如果处理的好，就会把利益冲突变成利益统一，如果处理的不好，就会形成对立冲突。举例假设，国家气象总局想把各省的气象数据汇总统一，但中央、部委有中央、部委的考虑，地方也有地方的实际情况，如果没有考虑到地方的利益，势必会引起地方的抵触，所以在机制设置方面还是要统筹兼顾、科学实施。各省的数据流转、交易之间也存在着某种利益冲突，例如A省没有没交易场所，A省的数据到B省的交易场所交易，在B省应税，对于A省而言，可能会形成税收、财富的流失。
3.数据交易所与证卷交易所有很大的区别，进入证卷交易市场交易的门槛要求较高，一般的市场主体很难进入，而数据交易市场明显要更加多元，门槛也更低，任何合法的数据无论金额大小，企业规模大小，甚至是个人都可以成为市场交易的供需双方。我们可以预测，相当长一段时间内，把数据场内交易限于少数几个数据交易所是不明智、不科学的。因此，数据交易场所的设立事关各省的发展问题，各省应设立数据交易所。
02.各省设立数据交易所的时机会不会晚的问题？我的观点是不会晚。
1.现在可以做一个基本判断是:已设立的各数据交易所进行了各种努力探索，但还没有捅破数据交易创新变革的那层窗产纸，什么时候能捅破尚不可知，也许是两年也许是更长时间。
2.无论其他数交所发展如何，数据交易所是各省激活数据要素市场，发展数据经济、守住本省数据发展利益的重要且不可或缺的重要一环。
3.培育发展数据要素市场，是各省深入贯彻习总书记关于“加快构建数据基础制度体系”的重要指示精神，以及中共中央国务院深化要素市场代配置等文件精神的必选动作，而数据交易流通是数据要素市场配置的重要环节，数据交易所是数据交易流通的枢纽环节。
03.拟设立交易所的省市是否要向已设数交所学习?我认为答案是肯定的。
1.虽然已设立的各交易所还没有取得决定性的成果，但也有一些阶段性的成果。只不过我认为对于这种阶段性的成果的学习应当保持慎重的态度，特别是这些成果尚未被确认为正确道路之前。
2.我建议在考察学习时，拟设立交易所的省市要多请教失败的经验教训，多询问踩过的坑，经历过的挫折，遇到过的问题，因为大部份时候，成功的经验我们难以复制，失败的教训我们可以参考借鉴。
04.给拟设立数交所的省市几点建议。
1.数据要素市场尚处于培育阶段、初级阶段，数交所的发展也处于培育阶段、初级阶段，目前，数交所还没有形成权威或者可复制的模式，拟设数交所的省市要客观看待，不迷信、不盲从。
2.各省市在设立发展数交易所时，要客观分析本省的优劣势。我们必须要进行先发优势和后发优势对比分析。已设数交所有先发优势，或者有北上深广的区域优势、政策资源扶持的优势，但先发优势也有着某种劣势，先行者背负了国家地市政策支持，行政资源的扶持，但不可否认也会受到行政资源扶持带来的掣肘，需要层层汇报、谨小慎微，灵活变通不足。后发者可以吸取兄弟省市的失败的教训，少走弯路，精兵简政，在信奉法律的前提下，简化程序、灵活机动、快速决策，能做到这样，新设数交所可以形成后发优势。
3.不要高估数交所设立的难度，回归本质，他山之石可以攻玉，深圳证券交易所创办时，没有系统化、电子化，通过柜台纸质登记交易，照样发展起来。每个省市都有自己得天独厚数据资源“矿产”可以挖掘，而且以一省为单位的数据资源量必定不小，如以本省的数据资源为优势、为牵引，可以吸收市场上的各种优势力量为本省、本市服务，不愁数据交易的各类生态前来参与并安家落户。
以上皆为不成熟的观点，如有谬误 ，请业内人士海涵、指正。（也可来社群发表观点）
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编辑 | 交易君
来源 | 数据交易网