中国并购潮吓倒德国经济部长？工业战略亮剑欧洲

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综合报道：近日，联邦经济部长Peter Altmaier又上热搜了！11月29日，Altmaier正式公布了最新版《工业战略2030》（Industriestrategie 2030），其中涉及德国九大关键工业产业。而这次战略，外界看来，德国是被中国并购潮吓怕了！

Peter Altmaier展示最新版《工业战略2030》

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曾经的乌龙收购案，德国哈恩机场终于成功过户海航集团 战略中着重提到，为了增强德国经济竞争力和科技竞争力，但凡非欧盟国家收购德国高技术企业时，如有必要，政府有更大的权限动用国家资金进行阻止，比如收购高科技企业的股份等等。
屏幕前的Altmaier，额头右上角还隐约能看到10月底坠台事件留下的伤疤。由此可见，这位德国高官真是敬业标兵，即便负伤，依然不忘肩上使命。详情请点击以下链接：

10月30号那天，Altmaier在多特蒙德参加数字化高峰会议时，演讲完下台阶不慎摔倒、失去知觉，陷入昏迷状态。当时就有人调侃说，德国的经济部长时不时被中国数字化的飞速发展吓得摔倒了？

11月29日，Altmaier介绍《工业战略2030》时的视频截图

 Altmaier在接受采访时表示，在德国高技术企业收购项目上，政府通过复兴银行购买企业股份是最后的“杀手锏”，他称作“国家备用选项”。
事实上，有关《工业战略》的内容，今年2月份就已经出现了，目的是大力保护德国本土产业不受外国，尤其是非欧盟国家收购和竞争的影响，打造德国甚至欧洲的龙头企业。Altmaier今年2月展示《工业战略2030》

当时在提到高科技、高敏感性的大企业时，还特意点出西门子、蒂森克虏伯、德意志银行等事关德国经济利益的企业巨头，遭到包括“隐形冠军”在内的德国中小企业的强烈批评。他们觉得中小企业没有受到足够的重视，所以在最新版的《工业战略》中，删掉了具体的企业名字。
在这里需要说一下的是，德国着重在《工业战略》中提到几大企业巨头而忽略了中小企业，也是有原因的。既然德国政府都说《工业战略》主要是针对中国企业的竞争制定，中国近年来又大力支持大型企业发展和扩张；而德国目前除了SAP之外，在世界排名中几乎没有什么大企业的身影，虽然之前还有世界上最大的电器集团AEG，但是现在已经销声匿迹了。所以为了与中国企业竞争，德国这次战略支持的目标当然也是大型企业巨头了。《工业战略2030》封面
最新版《工业战略》的出台，让总理默克尔此前的愿望得以实现。因为今年2月德国经济亚太委员会会议召开期间，默克尔着重提出德国需要一个新的“国家工业政策”，来应对来自亚洲国家，特别是中国强劲的企业竞争，提高德国企业与国际大企业抗衡的能力。

《工业战略2030》中Altmaier签名

默克尔还表示，迫使德国工业政策产生巨大改变的原动力主要来自中国。 要知道，作为一个以社会市场经济模式（Soziale Marktwirtschaft）为导向的国家，德国向来主张在资本主义私有制的基础上，推行自由竞争的市场经济与国家适度干预相结合的政策。
然而，新的产业政策明显扩大了政府对经济的干预程度，让人隐约感受到了“计划经济”的味道。 随着如今电动汽车、数字化、人工智能趋势的快速发展，德国传统工业制造业受到了前所未有的“重袭”，导致很多大企业为了紧跟时代潮流、节约成本、扩展前景行业，不得不大规模裁员，搞得企业员工们人心惶惶。

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不过，被德国政府看好的《工业战略》政策，也招来很多批评的声音。有专家认为，德国政府这一次对市场的干预度过高，Altmaier全力灌输“通过国家政府干预来保护企业和消费者”，违背了德国“社会市场经济之父”Ludwig Wilhelm Erhard创立市场经济制度的初衷。Ludwig Wilhelm Erhard
即便负面评价重重，Altmaier的《工业战略》还是正式公布出来了。看来，中国企业并购潮对德国的压力还真是不小。 其中，中国美的收购德国“工业4.0”标杆企业Kuka则给了德国政府当头棒喝。导致德国政府立即颁布《德国对外经济条例》第九次修正案，保护涉及到本国军事领域、能源、水资源领域和通信领域等的高新技术企业。随后还出手阻止了多次中国企业的德国并购投资项目。

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《德国对外经济条例》中提到，欧盟国家之外的外国企业在德国投资项目中，如果超过25%的股权，联邦经济部有权进行审核。 后来，德国政府发现，这个限制太温和了，并没有对中国企业收购投资德国“高精尖”企业产生太大影响。于是德国政府再次决定，将欧盟以外外资并购投资德企的审查门槛从目前的25%股权下调至10%，主要针对安全领域公司，比如涉及国防安全领域、能源领域的公司等。

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总之，为了防止本土竞争性企业被中国人买走或投资，德国真可以说是绞尽脑汁。

 
值得一提的是，此前为了警惕中国中车的竞争，德国巨头西门子和法国阿尔斯通企图合并“迎战”，打造“欧洲空中客车”项目，结果被欧盟以“反垄断”为由拦了下来。当初的欧盟认为，这家中国企业虽然有很大“威胁”，但是中车似乎还不足以需要引起重视。
可是要知道，那个时候中国中车已经是全球最大规模的铁路车辆制造商了，不得不说，欧盟真是见识短浅。 于是今年，欧盟就被“啪啪打脸”。8月底，德国铁路技术集团Vossloh宣布已经跟中国中车株洲签署意向书，将以数百万欧元的价格，出售现在停产的机车业务部门。最后在德国的及时反应下，收购项目暂时中止，想必德国政府也是被吓出了一身冷汗。

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其实，据行家说，Vossloh的机车技术是上世纪七、八十年代的，已经陈旧。而德国经济不出手阻止，估计背后也有西门子、阿尔斯通等企业的游说，他们怕重车集团借此并购而计入欧洲市场。但是也有专家认为，即便德法强强联合，依旧不能拯救欧洲铁路市场，因为欧洲铁路最大而障碍是欧洲市场的不统一、语言各异、没有统一的铁路信号标准等。另外，在数字化方面，欧洲各国铁路也无法满足乘客和自身发展需求，尤其是在火车信息的实时更新方面。想想让我们又爱又恨的德国铁路（DB），就可以明白了，德铁的问题也是欧洲铁路整体的问题。

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除此之外，还有观点认为，德国《工业战略》的出台，是为了应对《中国制造2025》战略。为了《中国制造2025》，中国政府可是下了“血本”，要对10个未来关键产业的企业提供大量资金等方面的资助，目的就是要缩小与西方国家的差距，取得全球领先地位。
Altmaier看到2015年《中国制造2025》颁布之后，中国企业的迅速发展，以及受到人工智能、数字化趋势的压力，担心德国在经济竞争中落后，于是效仿中国制定出《工业政策》，来确保和提高德国的科技领先地位。 据了解，新版《产业战略2030》长达40页，其中包括四个部分，分别是：

1、产业政策——社会市场经济的组成因素

2、提高产业竞争力的政策：

a、改善德国作为工业地的框架结构

b、调动个人资产，增强新科技技术

c、保护技术的独立自主

3、欧洲产业政策的组成部分

4、产业政策对话和监测

《产业战略2030》目录

看来，中国企业今后想要投资收购德国技术性企业，会更加困难了。 近年来，顺应数字化潮流，中国科技型企业在国际上的领先地位日渐明显。与此同时，各种谣言和非议也接踵而来，比如中国华为5G技术、抖音App等屡遭质疑，今后中德关系将如何发展，着实令人担忧。

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* 本文图片来自网络。

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