深圳数据交易所 ｜数据交易行业动态零距离（2024年3月24日-3月30日）
本周市场动态点评
本周国家数据局公布年度预算，将设专项资金保障立法规划与政策研究、数据资源管理和开发利用、数字经济发展、数字科技和基础设施建设等五项工作。刘烈宏出席中国发展高层论坛2024年年会并发表演讲，欢迎国内外企业积极参与中国数据要素市场建设，共享发展红利。刘烈宏出席青海绿色算力产业发展推介会并表示将推进全国一体化算力网建设。
国内方面，多地发布政策激活数据要素场景应用，推动数据“活起来”。公安部、工业和信息化部联合开展公安领域机器人典型应用场景征集，遴选机器人典型应用场景。深圳发布“城市+AI”应用场景清单，加快推动人工智能在全域全时场景应用。深圳数据交易所启动“数据资产入表+融资”需求企业征集，先行打造20个重点案例。
国际方面，美国继续加大数据隐私方面的监管和立法力度。美国肯塔基州众议院通过一项综合隐私法，覆盖对数据保护影响评估、处理去识别化或假名化数据等方面。美国联邦贸易委员会发布2023年隐私和数据安全更新，表示将继续加强对消费者的隐私保护，并实施保护消费者数据的保障措施。
一、政策动态
1.自然资源部印发《自然资源领域数据安全管理办法》
3月28日，自然资源部印发《自然资源领域数据安全管理办法》，要求自然资源部、国家林业和草原局及地方行业监管部门将数据安全纳入党委（党组）国家安全责任制，按照“谁管业务，谁管数据，谁管数据安全”的原则，落实本行业本地区本领域数据安全指导监管责任。在数据分类分级管理方面，《办法》明确自然资源部组织制定自然资源领域数据分类分级、重要数据和核心数据识别认定、数据安全保护等标准规范，指导开展数据分类分级管理工作，编制行业重要数据和核心数据目录并实施动态管理。在数据全生命周期安全管理方面，《办法》明确数据处理者应当对数据处理活动安全负主体责任。
（来源：i自然全媒体）
2. 商务部等9部门印发《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》
商务部等9部门近日联合印发《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》。《指导意见》要求，创新餐饮消费场景，鼓励地方培育餐饮业全产业链对接合作平台和促消费平台。增强餐饮业发展动能，发展“数字+餐饮”，营造平台与商户共生发展的良性生态，实施地域餐饮品牌培育工程，培育知名餐饮品牌。
（来源：商务微新闻）
3. 浙江印发《关于推动浙江自贸试验区制度型开放若干意见》
近日，浙江省商务厅等9部门印发《关于推动浙江自贸试验区制度型开放若干意见》的通知，将于4月25日起实施。旨在加快推进中国（浙江）自由贸易试验区提升战略，高标准对接国际经贸规则，深入推进制度型开放，努力建设更高水平自贸试验区。文件聚焦推动货物贸易创新发展、支持贸易无纸化、加快数字经济和数字贸易领域开放、探索推进跨境数据流动、优化营商环境5方面，共提出30条措施支持加快推动浙江自贸试验区制度型开放。
（来源：浙江发布）
4. 河北印发《河北省数据知识产权地方试点工作实施方案》
日前，河北省知识产权战略实施工作领导小组办公室印发《河北省数据知识产权地方试点工作实施方案》。该方案明确全年试点工作主要目标：2024年上半年，整合数据知识产权资源，遴选省级试点，初步建立数据知识产权登记管理、服务规范等制度规则，完成登记平台建设。2024年底，在全省范围内开展数据知识产权登记工作，数据知识产权登记、保护和运用工作初见成效。该方案部署了建立高效协作的推进机制、构建数据知识产权相关制度、建立数据知识产权登记体系、开展数据知识产权登记工作、加强数据知识产权保护、促进数据知识产权运用等六项重点任务。
（来源：河北市场监管）
5. 山西印发《山西省促进工业领域数据安全能力提升实施方案（2024-2026年）》
3月25日，《山西省促进工业领域数据安全能力提升实施方案（2024-2026年）》印发，提出到2026年，适应工业领域发展实际的数据安全保障体系基本建立，数据安全产业能够有效支撑服务工业企业数据安全防护工作开展，规上工业企业数据安全和宣贯培训实现全覆盖。开展数据分类分级保护的工业企业超600家，年营收行业排名前10%的规上工业企业实现全覆盖。冶金、化工、装备制造等省内支柱工业行业选树一批典型案例，实现企业数据安全培训全覆盖”，并明确了提升工业企业数据保护能力、提升数据安全监管能力、提升数据安全产业支撑能力三大重点任务。
（来源：山西数字化）
6. 河南印发《2024年河南省数字经济发展工作方案》
近期河南省印发《2024年河南省数字经济发展工作方案》，明确要加快实施“数据要素×”行动，全方位推进数字强省建设，2024年数字经济增速保持在10%以上，总量规模和发展质量稳步提升。2024年，持续实施数字化转型战略，聚焦夯实数字基础设施、做强数字经济产业、强化数实融合应用、提升数字治理效能、优化数字生态体系，实施一批重大引领性项目，引育一批特色龙头企业，建设一批典型应用场景，提升一批重点产业园区。5G基站总数达到21.6万个，数据中心标准机架数达到20万架。软件产业规模超过800亿元。农业生产信息化发展水平超过30%。实现新增50项高频事项“全程网办”“全豫通办”，10项以上事项“跨省通办”。
（来源：河南发布）
7. 成都印发《成都高新技术产业开发区加快数字经济产业重点领域高质量发展若干政策》
3月21日，成都高新区管委会印发《成都高新技术产业开发区加快数字经济产业重点领域高质量发展若干政策》。该政策聚焦支持人工智能产业发展、支持车载智能系统产业发展、支持高端软件产业发展、支持数字文创产业发展、支持数字经济产业生态加快构建等五大方面，给予行业精准支持，旨在通过资金支持和环境优化，鼓励核心企业、高层次人才、重大功能性示范项目、产业园区等要素聚集，加快优化成都高新区数字经济产业生态。
（来源：成都高新）
二、行业动态
1. 国家数据局首次公布年度预算，重点推进五项工作
3月26日，据国家发改委网站公开信息，国家数据局首次晒出年度预算，2024年预算7,856.69万元（不含中央预算内投资，下同）。《国家数据局2024年度部门预算》显示2024年重点项目和支出包括：立法规划与政策研究（资金总额800万元），数据资源管理和开发利用（资金总额800万元），数字经济发展（资金总额300万元），数字科技和基础设施建设（资金总额200万元），数据综合工作支撑（资金总额2300万元）。
（来源：数据要素社）
2.刘烈宏出席中国发展高层论坛2024年年会并演讲
3月25日，国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏出席中国发展高层论坛2024年年会，并以“释放数据要素价值 助力可持续发展”为题发表演讲，他指出数字经济的蓬勃发展离不开发挥数据作为关键生产要素的作用，欢迎国内外企业积极参与中国数据要素市场建设，共享发展红利。刘烈宏指出，下一步，国家数据局将围绕优化数据要素市场化配置，催生新产业、新模式、新动能，培育和发展新质生产力，重点推进以下5方面工作：加快完善数据要素基础制度体系、不断激发数据要素开发利用活力、加快推进数字基础设施建设、不断培育壮大数据产业生态、更好推动高质量发展和高水平安全的良性互动。
（来源：国家数据局）
3.刘烈宏出席青海绿色算力产业发展推介会并致辞
3月29日，国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席青海绿色算力产业发展推介会。他指出，建设全国一体化算力体系，需要把握五个一体化。他表示，下一步国家数据局将会同相关部门从构建高质量的算力供给体系、建立健全跨区域协同联动机制、提升“东数西算”网络传输效能、培育壮大算力产业生态、促进算电协同高效发展等方面推进全国一体化算力网建设。
（来源：国家数据局）
4. 北京拟立法保障外商投资 提供数据跨境流动合规服务
3月28日，北京市十六届人大常委会第九次会议对《北京市外商投资条例（草案）》（下称草案二审稿）进行第二次审议。草案二审稿进一步强化数据跨境自由流动，增加“探索形成可自由流动的一般数据清单”“提供数据跨境流动合规服务”等规定。草案二审稿提出，北京依法实施数据出境管理制度。北京网信部门应当会同有关部门采取措施，为符合条件的外商投资企业高效开展重要数据和个人信息出境安全评估，探索形成可自由流动的一般数据清单。同时，应当推动建设数据跨境服务中心与技术服务平台，为企业提供安全治理、监测审计、体系认证等数据跨境流动合规服务。
（来源：北京人大）
5. 公安部、工业和信息化部联合开展公安领域机器人典型应用场景征集
近日，公安部、工业和信息化部联合印发通知，部署开展公安领域机器人典型应用场景征集，更好地赋能基层、赋能实战、赋能一线，加快形成和提升新质公安战斗力，以高水平安全保障高质量发展。此次征集的公安领域机器人包括但不限于侦查、排爆、巡逻、服务等类型机器人。通知指出，征集应紧紧围绕安保巡逻、服务管理、交通边防、勘查取证等实战业务需求，重点聚焦公安领域机器人技术创新与应用，遴选出一批技术先进、成效显著、能复制推广的机器人典型应用场景。
（来源：工信头条）
6. 深圳发布“城市+AI”应用场景清单（第三批）
3月24日，深圳市工业和信息化局发布“城市+AI”应用场景清单（第三批），旨在落实《深圳市加快推动人工智能高质量发展高水平应用行动方案（2023—2024年）》，加快推动人工智能在全域全时场景应用。该批清单包括32个场景，涵盖城市治理、智慧医疗、公共服务、消费者权益保护、智能制造、数字金融等。此举在于加快场景开放，推动应用项目落地。
（来源：深圳工信）
7. 杭州市数据集团揭牌
3月28日上午，杭州市数据集团揭牌仪式举行。杭州市数据集团是为贯彻落实十三届市委全面深化改革委员会有关市属国有企业深化改革方案精神，经市政府同意由市金融投资集团负责组建，旨在推动全市数据产业高质量发展，助力杭州重塑全国数字经济第一城。
（来源：杭州数据资源局）
8. 浙江落地首单“数据资产贷”
3月26日上午，浙江省首笔“数据资产贷”在南湖区落地，这笔660万元额度的贷款由中国银行嘉兴分行向浙江淏瀚信息科技有限公司发放，进一步拓宽了普惠型小微企业授信发展。该金融产品“数据资产贷”由浙江南湖数据发展集团有限公司和中国银行嘉兴市分行携手推出，主要运用数据资源证书和数据资产价值，为小微企业提供相应的授信额度，拥有利率低、放款快、额度高、手续简单等特色，化无形资产为有形，最高可为企业授信3000万元。企业只需拿到数据资源持有权证书和资产负债表等基础财务数据报表即可向银行申请“数据资产贷”，持证出额，1天完成审批，3天内放款，利率年化单利最低可至2.8%。
（来源：南湖发布）
9. 湖北首单数据资产入表
3月25日，湖北澴川国投集团获《数据资产登记证书》，标志湖北首单数据资产入表登记评估工作顺利完成，澴川国投成为湖北省首家实现数据资产入表的国有企业。本次入表的数据资产为孝感市城区泊位状态应用数据，按照“原始数据不出域、数据可用不可见”的要求，通过数据脱密、清洗、加工等多个步骤，最终以数据服务、数据报告、数据接口的形式，对外提供安全、便利的泊位导航等应用信息，可有效缓解城市停车难问题，提高周边商业圈经济服务能力。
（来源：孝感广电）
10. 北京落地首笔数据资产增信贷款
3月29日，CBD国际集团下属子公司北京商务中心区信链科技有限公司获得中国建设银行股份有限公司北京市分行首单应用“数据资产质押”授信融资，金额55万元，成为北京市首单数据资产入表融资的成功范例。
（来源：朝阳国资）
11. 朝阳区落地首笔数据资产增信业务
近日，朝阳区联合光大银行、北京国际大数据交易所等数据要素生态合作伙伴推动首笔数据资产增信业务落地，区数据要素公司天创信用成功获批授信额度1000万元。光大银行北京分行联合北数所、毕马威等对天创信用公司数据资产进行登记和评估后，结合公司A类数据资产登记凭证和数据资产评估报告，以数据资产增信方式为公司批复授信额度1000万元。
（来源：聚焦朝阳园）
12. 山西交易集团完成全省首单数据资产入表
3月29日，山西省落地首单数据资产入表范例——山西金控集团旗下山西交易集团重要子公司山西绿色交易中心实现“绿晋通”平台数据资产入表，标志着“数据要素×绿色低碳”国家行动在山西取得重要突破。
（来源：山西省交易集团）
13. 清远市举行“公共数据×金融服务”产品发布会
近日，由清远市人民政府、清远市政务服务数据管理局、清远市金融工作局、广州数据交易所指导，广东清远农村商业银行股份有限公司、广州数据交易所（清远）服务基地（清远市数字投资运营有限公司）主办的清远市“公共数据×金融服务”产品发布会在清远农商银行举行，多款在广州数据交易所上架的数据产品亮相本次发布会。本次发布会介绍了清远在公共数据领域的最新成果，已上架广州数据交易所的“清易贷”和“清易保”数据产品作为“公共数据×金融服务”产品应用的典型案例，也在本次发布会展示。
（来源：广州数据交易所）
三、国内重点交易所动态
1. 深圳数据交易所正式启动“数据资产入表+融资”需求企业征集
深圳数据交易所正式启动“数据资产入表+融资” 需求企业征集，首批征集对象将重点针对5家深圳市本地企业，5家深圳市外企业，5家境外企业和5家人工智能企业，进行20个重点案例打造，进一步推动数据资产入表和融资工作在更大范围内的开展，帮助更多企业实现数据资产的价值化和资本化。前期，在深圳数据交易所指导下，通过深圳数据交易所数据要素服务工作站及合作企业，已完成了包括四川旅投数字信息产业发展有限责任公司等多家企业的数据资产入表+数据产品上市+融资全链闭环，完成多个省市区的首个数据资产价值化路径闭环案例。
（来源：深圳数据交易所）
2. 深圳数据交易所农业农村数据专区正式启动运营
近日，深圳数据交易所携手中荣国投智慧城市建设有限公司共同打造的“农业农村大数据交易专区”正式上线运营。中荣超级码“超级码茶产业大脑”、“超级码村里办数字乡村SAAS云平台”第一批产品正式上线深圳数据交易所，并围绕系列产品加快推动多地、多主体农业生产数字化转型与数据要素市场化流通应用落地实施。
（来源：深圳数据交易所）
3. 邓白氏国际数据产品挂牌上海数据交易所
3月28日，“数字经济专场沙龙:数智化管理赋能企业ESG治理与全球拓展”在上海举办。活动上，上海数据交易所与邓白氏进行了国际数据产品授牌仪式。邓白氏旗下的“邓白氏全球财务风险管理平台”数据产品挂牌上海数交所，该产品基于邓白氏数据云的全球数据优势，为企业的财务及信用团队提供全面的客户洞察，实现更高效的风险评估和群体信用管理。平台还兼具应收账款预警监控、合规信息筛查等功能，并可对超过200个市场的企业提供建议最高信用额度，能够帮助加强财务及信用团队对业务的洞察，提升风险防范能力，改善现金流。
（来源：上海数据交易所）
4.上海数据交易所与亚马逊云科技合作
上海数据交易所成为亚马逊云服务国内首个数据交易平台合作伙伴，首次合作将引入生物科学等方面的热门数据，上海数据交易所推荐国际数商数发科与亚马逊云科技联合打造全面便捷的一站式解决方案，并制定合作机制推出数据和算力的双重服务，以满足有海外数据需求的国内高校和科研组织的定制化项目需求。上海数据交易所设计的国际专区中英双语宣传界面于3月29日正式发布上线，以便用户快速了解跨境数据业务模式、热门数据以及生态合作伙伴。
（来源：上海数据交易所）
5. 北京国际大数据交易所发布首批100个人工智能大模型高质量训练数据集
3月29日，以“数据驱动，智绘未来”为主题的2024 北京AI原生产业创新大会暨北京数据基础制度先行区成果发布会在北京经济技术开发区（北京亦庄）举办。会上，北京国际大数据交易所牵头正式发布首批100个人工智能大模型高质量训练数据集。本批数据集首次汇聚了来自中科院大气物理所、北京市科学技术研究院、中国知网等36家机构及企业提供的非公开数据集作为大模型语料训练数据。数据集内容覆盖科技创新、金融服务、医疗健康、医药研发等20多个应用场景，共计100余个语料数据，数据总量逾150PB。
（来源：北京国际大数据交易所）
四、国际动态
1. 美国肯塔基州众议院通过一项综合隐私法
美国肯塔基州众议院以 94 票对 0 票同意并最终通过众议院第 15 号法案，这是一项综合隐私法。该法案以弗吉尼亚州的综合法律为蓝本，包含对数据保护影响评估、处理去识别化或假名化数据、用户选择退出定向广告和数据销售，以及 30 天补救条款的要求。
（来源：肯塔基州政府官网）
（https://apps.legislature.ky.gov/record/24RS/hb15.html）
2. 美国联邦贸易委员会发布隐私和数据安全更新
美国联邦贸易委员会（FTC）发布了 2023 年隐私和数据安全更新(Privacy and Data Security Update)，其中强调了联邦贸易委员会保护消费者隐私的工作，并对公司使用消费者数据的不断变化的方式作出回应，例如在开发人工智能模型和滥用健康数据方面。美国联邦贸易委员会表示，它将继续“推动公司加强对消费者的隐私保护，并实施保护消费者数据的保障措施”。
（来源：美国联邦贸易委员会）
（https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2024/03/ftc-releases-2023-privacy-data-security-update）
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