IIA科研动态【第16期】

【动态1】如何应对美国的
“印太战略2.0”？

近来，拜登政府展开了许多重点外交活动。5月15日，白宫邀请东盟国家代表到华盛顿召开第一届“美国与东盟特别峰会”，重点提出要加强美国与东盟在海警方面的合作。5月20日至24日，拜登先后访问韩国和日本，启动了《印太经济框架》（以下简称IPEF）。5月27日，国务卿布林肯发表中国政策讲话，提出了以“投资”、“结盟”和“竞争”来应对中国带来的长期挑战。

虽然拜登政府的外交活动声势浩大，但总体看来“印太战略2.0”对华政策的主要抓手不外乎两个，即台湾问题和南海问题。在台湾问题上，拜登政府试图通过“战略模糊”的“模糊化”制造混乱局面并给中国施加更大的国际压力。在南海问题上，美国希望通过启动IPEF，对中国形成“规则制衡”，其最终战略目标是弱化中国对东盟的经济影响力。但无论是使用哪个抓手，美国最终的目的是对印太区域军事化，给中国制造安全困境，增加中国被卷入不必要军事冲突的战略风险，从而减缓甚至打断中国的现代化进程。因此，中国要避免陷入“武力是解决台湾问题的唯一手段”的认知陷阱，在处理南海问题时也要避免军事竞赛，并以更灵活的手段去应对南海争端。

美国印太战略报告封面
（图源：网络）

【动态2】埃塞俄比亚内战
对中美关系的影响和中国的对策

2020年11月4日，埃塞俄比亚联邦政府发起了针对前执政核心“提格雷人民解放阵线”的军事行动。冲突由预计三周的军事行动演变成旷日持久的内战，引发了国际社会对非洲之角安全局势的广泛关注。以美国为首的西方国家通过媒体舆论、国际组织、单边制裁和经济等多种渠道和手段介入。

非洲之角及其所在的红海区域是连接中东、印太和地中海的枢纽，具有重要的地缘政治价值，也是“一带一路”倡议在非洲的桥头堡。对于中国而言，非洲之角的安全局势不仅关乎红海航线安全，中国在该地区的战略性基础设施安全与经济利益，也是中美关系中的一个变量。从美国利用世界卫生组织向中国施压可见，美国的政策目标和手段是多元的。因此，中国应该从更宏观的视角来看待非洲之角在中国整体外交中的角色，在宏观外交图景中整合外交政策资源和工具。

非洲之角（NASA的卫星照片）

（图源：维基百科）

【动态3】美国通胀与美联储加息的
国际政治经济影响

美国的最新通胀水平达到了8.6%，回到了1970年代能源危机时的水平。不仅是美国，西方国家普遍出现了价格的快速上涨。英国年底的通胀水平预计将超过11%。为抑制通胀，美联储公开市场委员会6月15日宣布将基准利率上调75个基点至1.5%-1.75%区间，为27年来最大的单次加息。市场预计美联储将在2023年快速提高利率至3.8%左右，可能不惜以衰退为代价控制价格上涨。

美国通胀和加息意味着中国需要做出重大战略选择：俄乌冲突导致能源危机加剧、俄国和西方战略消耗不可持续、中东的战略重要性提升；美国内政动荡、长期财政能力削弱、外交政策持续不确定性加大；世界能源转型的加速、亚洲发展中国家积聚金融风险、疫情持续输出经济不稳定风险，都意味着中国的外部环境已经发生重大变化，我们需要清醒地做出战略重估和选择。

2022年1月11日，美联储主席鲍威尔
在国会参加再次提名听证 （图源：VOA）

【动态4】香港回归25周年
经验总结与未来展望

今年是香港回归祖国25周年。当前，我国已进入了新发展阶段，世界正经历百年未有之大变局，香港也面临着前所未有的机遇和挑战。在这样的特殊时间节点，我们既要回顾历史，也要展望未来。在对“一国两制”在香港的实践经验进行梳理总结时，既要充分肯定取得的成绩，也要深刻认识存在的问题，从而让我们更好地把握未来，使香港和祖国内地更好地实现优势互补、共同发展，以确保“一国两制”事业发展能保持在正确的航道上乘风破浪、行稳致远。

图源：网络

编辑：GBA Review 新传媒

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