上半年增速居河北末位，褪下冬奥光环的张家口路在何方？
今年上半年，刚刚褪下冬奥光环的张家口交出了一份令人不甚满意的经济“成绩单”——经济总量761.6亿元，同比增长0.1%，这一增速排在全省倒数第一，并创下张家口近两年来最低纪录。
冬奥风头刚过，“国际张”为何陷入零增长？未来发展路在何方？
工业降速
张家口是个体量比较小的城市，2021年经济总量1727.8亿元，常住总人口409.9万人，在河北11个地市中均排在倒数第三。纵观过去20年，张家口的经济总量一直在河北倒数第二至倒数第四之间徘徊，第四次经济普查之后，稳定在倒数第三的位置，略高于衡水和承德。
2020年和2021年，张家口的增速虽然都低于全省平均增速，但也从未掉到倒数第一的位置。今年一季度，张家口经济增长1.1%，排在全省倒数第二；今年上半年增长0.1%，排在全省倒数第一，也是继2020年一季度和上半年后，张家口经济的最差增速。
造成张家口经济增长乏力的原因是什么？从数据来看，二产的持续下滑或是最重要因素。今年上半年，张家口二产增速-4.4%，规上工业增加值增速-7.8%，都排在全省倒数第一。在更早些的一季度，张家口二产增加值和规上工业增加值也都已进入负增长，分别是-3.2%和-7.5%。
那么，造成二产尤其是规上工业效益下滑的原因又是什么？当地统计局将其归结于原材料成本上涨、内需不足、环保管控和疫情防控等因素。
且不论疫情防控等外部因素，仅环保管控这一内部因素对张家口工业的影响就相当明显。张家口工业结构偏重，2018年冶金、能源等重工业企业的数量和产值占比还超过75%。近年由于企业转型、首都“两区”建设和冬奥保障等多重需要，张家口环保管控加强，二产占比连年下滑，经济效益也受到影响。
今年一季度，张家口黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、有色金属矿采选业亏损严重，共影响全市工业利润47.5个百分点。其中百强企业龙头——宣钢公司由于企业转型产能退出和高炉关停亏损7.7亿元，影响全市利润35.4个百分点。
上半年，张家口二产增速-4.4%，规上工业增加值增速-7.8%，都排在全省倒数第一；规上工业利润-56.3%，排在全省倒数第四。工业降速导致全市经济增长乏力，且这一影响短时间内仍将持续。当地统计局曾在《一季度工业经济效益运行分析报告》中直言，“一段时间内全市工业经济仍将处于缓慢恢复期”。
新型能源
虽然产业转型升级道路艰难，但张家口未来发展方向还是非常明确的。2019年，张家口被确立为首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，主导产业调整为冰雪经济、新型能源、数字经济、高端制造、文化旅游、健康养生和特色农牧。从自身资源禀赋、产业基础和发展前景来看，新型能源和冰雪经济无疑是张家口的王牌。
由于拥有得天独厚的风能、太阳能、热能资源，又地处京津冀向西北、东北辐射的链接点，张家口成为我国首个也是唯一一个国家级可再生能源示范区。截至目前，张家口可再生能源发电企业104家，累计可再生能源装机达到2462万千瓦，是全国非水可再生能源第一大市；新型能源产业总产值超过250亿元，是张家口最具影响力的优势产业之一。
围绕可再生能源发储输用及装备制造，张家口近年引进了不少项目。明阳智慧、金风科技等24家可再生能源高端装备制造企业在此落户，形成了智能风机、高效光伏组件、氢燃料电池发动机等多个产业链条。以新能源为代表的高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达39.2%，成为张家口经济增长新支柱。
此外，新型能源也为张家口数字经济产业的发展提供了强大基础。数字经济是高耗能产业，每十万台服务器一年耗电量约3亿千瓦时，这在其他城市是个很大的负担，但对于张家口并不算什么。凭借丰富的绿电资源，张家口近年吸引了阿里、腾讯、秦淮、亿安天下等一批大数据企业落户，签约投资额达1363亿元。截至目前，已有阿里、腾讯等13个数据中心投入运营，投运服务器达103万台。
按照规划，张家口接下来将重点打造千万千瓦级风电基地和光伏示范基地，到2025年争取可再生能源装机达到4500万千瓦，力争可再生能源装备制造企业超过40家，潜力巨大。
冰雪经济
除了新型能源，冰雪经济也是张家口未来发展的一张王牌。
2015年，北京携手张家口申奥成功，张家口瞬间从一个四线小城变为“国际张”，吸引了全世界的目光。张家口的冰雪运动场馆因此迎来井喷，被誉为“华北地区最理想的天然滑雪区域”的崇礼建成了万龙、云顶等7家大型滑雪场，成为京津冀独一无二的雪场集群；全市建成室内滑冰馆20座，越野滑雪场6个，群众娱乐雪场31个，可开展各项冰雪娱乐活动。
张家口的冰雪旅游人数和收入，实现了数倍增长。数据显示，从2015年冬奥会申办成功到2019年雪季，崇礼游客数量从127.2万人次增长到442万人次，旅游收入从5.1亿上升至33.3亿，游客人均消费从401元增长到750元。
除了旅游之外，张家口的冰雪装备器材制造产业也迎来快速发展。目前，张家口已经规划建设了高新区冰雪运动装备产业园、宣化冰雪产业园两个规模较大的冰雪装备研发制造集聚区。截至2021年年底，全市累计签约冰雪产业项目109个，其中冰雪装备研发制造项目54项，总投资39.54亿元。
张家口的冰雪教育培训产业也开始起步。按照《张家口市冰雪产业发展规划（2019—2025年）》，到2025年，全市冬季运动特色学校将达到100所以上，培养场馆运营、运动普及、医疗服务、产业研发、冰雪装备制造等各类冰雪人才1万名以上。
虽然张家口如今已褪下冬奥光环，但冬奥留给它的财富并不会因此消失。工业降速是张家口必然要经历的阵痛，后奥运时代的经济发展依然值得期待。
参考资料：
[1] 各市统计局
[2] 河北省内GDP排名倒数的张家口，如今成为“国际张”.每日经济新闻
[3] 张家口擦亮“可再生能源”招牌.河北日报
[4] 张家口：布局大数据产业基地“源网荷储一体化”项目 建设零碳制氢基地.中国能源报
[5] “三亿人上冰雪”激活万亿产业 张家口“乘风”冰雪经济.中国经营报
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