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官宣!核酸检测的风向终于变了!!

小炒君 小炒说 2022-07-20
关了三天小黑屋,今天终于重获自由这纯属意料之中
意料之外的是,今天下午,国务院联防联控机制重磅公布《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》,疫情防控迎来明显放松
盼星星盼月亮,终于盼出点希望。

幸福总是来得那么突然!下午的股市一激动就破了3400点,旅游、酒店和餐饮板块应声上涨,成为A股的脊梁。
股民用实际行动为国家此举点了个大大的赞!

1放松


本人在上海,一周要做三次身心俱疲。一想到今天要来一发,本能但没办法啊,你不做,就有人不开心,就会找你麻烦。


只能硬着头皮上。


别误会,我说的不是交公粮,而是做核酸。


天下苦核酸久矣


第九版防控方案对核酸检测做了专门规定:

明确不同人口规模区域核酸检测方案,针对省会城市和千万级人口以上城市、一般城市、农村地区,综合疫情发生后感染来源是否明确、是否存在社区传播风险及传播链是否清晰等因素进行研判,根据风险大小,按照分级分类的原则,确定区域核酸检测的范围和频次。

看起来啥也没说,但这个是有实质意义的。


6月9日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上,国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华明确表示,低风险地区、低风险人群和长期居家人群,没必要频繁地进行核酸检测


以此为开端,多地表示:OK,收到!开始调整核酸检测频率。


上述统计是未完整版,还有宁波、沈阳、南昌等大城市,以及很多三四线城市,阜阳、句容、鞍山……。
颇有一种遍地开花的感觉。

与5月的“15分钟核酸圈”形成强烈呼应!

这其中,以合肥、杭州和郑州最有代表意义。

6月22日,合肥正式宣布暂停常态化核酸检测,是第一个喊停的省会城市

25日,杭州宣布检测频率从72小时延长至7天,杭州是最早响应“15分钟核酸圈”的大城市;
27日,郑州宣布公交地铁的核酸有效期从48h延长至72h,河南是响应“15分钟核酸圈”最积极的省份。
在今天之前,地方的这种放松更像是一种跃跃欲试的探索。
这才显示出今天官宣的意义:
你们的尝试是合法的。
中央鼓励地方因地制宜,按照实际情况来确定核酸检测频率,不能搞“一刀切”。

为决策层的纠偏能力点个赞!

风起于青萍之末,这种风向的变化,最早源于5月26日国家医保局的冲天怒吼:

常态化核酸检测的费用由地方政府承担,医保基金拒绝支付!

当天晚上,杭州就连忙发布通告,将核酸检测频率从2天/次降为3天/次
一切都要从一个“钱”字说起。

2钱呢?

根据2020年5月的规定,核酸检测费用由医保基金和地方财政共同承担。文件没有约定具体比例,根据这两年的实际操作,一般是八二开,医保基金承担80%,地方财政承担20%。
截止2021年末,国家医保基金累计结余3.6万亿元。而地方财政,你懂的!它不跟你要钱就不错了。
所以,核酸检测公司开展业务,主要是冲着医保基金来的。
这两年核酸检测公司的业绩有多火爆,就不多说了,网上的报道铺天盖地。
但是,随着2022年奥密克戎的爆发和常态化核酸检测的推广,核酸检测费用剧增,以至于在舆论上,掏空医保,已经成为核酸检测的代名词。
网上有很多人测算过,东吴证券的研究数据是6670亿元-1.45万亿/年。
财新网发表专题文章,得出结论:常态化核酸检测只需三年半就能够掏空医保。
华创证券研究得出,今年前4个月已花近1500亿元
按照这个规模,医保基金真兜不住。医保基金确实被5月的结算单吓到了,这才有了5月26日的“不认账”。
这就产生了一个终极难题:

核酸检测公司跟谁要钱呢?

地方财政两手一摊,看我干啥?自己想办法!

我已经穷得跟个要饭似的。

3真没有


跟富得流油的医保基金截然不同,地方财政确实没钱。


地方财政收入分成两块:一般预算收入和卖地


2022年1-5月,地方一般公共预算收入4.62万亿元,按自然口径计算下降8.9%;地方政府的国有土地使用权出让收入1.86万亿元,同比下降28.7%。


地确实卖不动了。


收入不给力,但支出很给力。


2022年1-5月,地方一般公共预算支出为8.68万亿元,同比增长6%;国有土地使用权出让收入相关支出2.36万亿元,比上年同期下降4.9%。


收入下降了1.2万亿,支出增加了4000亿,这一进一出,差了1.6万亿


使得1-5月的地方财政赤字达到了4.5万亿元


“雪上加霜”的是,从今年4月起,增值税留抵退税政策开始了更大规模的推进。今年我国新增增值税留抵退税1.64万亿,其中5月就有5376亿元。


你说,核酸检测费用能不能指望地方财政?


应该说,5月26日国家医保局的发话,对核酸检测是釜底抽薪;


而房地产的持续萎靡,也算是间接断了核酸检测的一点念想。


2022年1-5月,全国商品房销售面积5.07亿平方米,同比下降23.6%;商品房销售额4.83万亿元,下降31.5%。销售数据较2022年1-4月的下滑幅度进一步扩大。


土地财政这个腿,本来以为可以接上,但真没有接上。


核酸检测怎么头铁,不服不行。


本来没有台阶下的,一下子就有了台阶。


依然是一句老话,无论你多么牛X,都要受到经济规律的制约。


人定不一定能胜天!


尊重规律,顺其自然,你好我好他也好。




最后说一个数据,杭州布局了1万个核酸检测点,而整个浙江省的公共厕所数量也就8000个;上海建设了1.5万个核酸检测点,但上海的公共厕所数量只有6000。



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