思科自愿向监管机构披露其正在进行涉嫌违反美国FCPA的内部调查

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2月16日，电信网络设备巨头思科（Cisco Systems, Inc.）在向美国证券交易委员会（Securities and Exchange Commission，SEC）提交的一份季报中自愿披露，其正在对中国前雇员涉嫌通过自肥计划（self-enrichment scheme）向中国国有企业员工支付薪酬的行为进行内部调查，该行为涉嫌违反美国《反海外腐败法》（Foreign Corrupt Practices Act，FCPA）。思科表示，相关调查内容已自愿向美国司法部（Department of Justice，DOJ）和SEC披露。

根据季报披露的有限内容，思科的一些中国前雇员被指从他们收到的资金中向包括中国国有企业员工在内的各种第三方支付或直接支付款项。

思科表示，公司对此事件非常重视，目前调查仍在进行中，还没有相关的结论，但是预计调查不会对公司的综合财务状况、运营和现金流产生重大不利影响。

2014年，思科曾应SEC和DOJ的要求，针对其在俄罗斯和某些独立国家联合体国家的商业活动，以及在这些国家的某些经销商的活动启动了对可能违反FCPA的内部调查。

为鼓励企业在发现其内部违法行为后第一时间向DOJ进行披露和提供全面的调查配合，DOJ于2017年11月通过了《FCPA企业执法政策》（FCPA Corporate Enforcement Policy）（最新更新于2019年11月）。该政策的发布确定了DOJ就企业在违反FCPA事项上主动披露、积极配合、及时整改从而可对其违法行为作出减免的执法原则。自该政策执行以来，有越来越多的企业通过上述方式与美国执法机构达成了暂缓起诉或不起诉的和解协议。根据该政策，当一家企业对自身的FCPA违法事项进行主动披露、提供全面的合作，以及采取及时和适当的整改措施并遵守相关标准时，在没有罪行加重情节下，DOJ将会给予其一定减免，减免程度最高可达50%。

新闻采编：H.ZhY，Zh.HY

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