现代化浙江篇的开局方案
又到了一年中的“全国两会”时间。昨天，全国政协十四届一次会议正式召开。今天上午，十四届全国人大一次会议也将拉开帷幕。
今年的全国两会不一般，有人形容为“开局之年逢换届”，既是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，又是政府换届之年，引得各方竞相关注。至于目光的焦点，有媒体做了“两会热点话题调查”，经过投票，“中国式现代化”力压“烟火气回归”“货币政策精准有力”等关键词位于榜首，成了网友最关心的话题。
“现代化”，对应英文里的modernization，原本是个外来词。但“中国式现代化”不同于西方语境的“现代化”，不是把“舶来品”简单加工，而是基于中国实践的创新提炼。它源自中国人民百年来在求富求强之路上的艰辛探索，是党的二十大作出的重大理论创新，也是科学社会主义的最新重大成果。
面对这道新考题，大家都想借“两会”的窗口，仔细瞧瞧中国式现代化到底如何布势、如何落子。考场上，有的人带着问题去，有的人领着考卷回。在这场新的赶考中，浙江已经起笔破题，“创新深化、改革攻坚、开放提升”12个字，列出了现代化浙江篇的“作答提纲”。
全国两会召开在即，人民大会堂前红旗迎风飘扬 图源：视觉中国
一
李大钊先生曾在《新纪元》一文里写道：
“今日是一九一九年的新纪元，现在的时代又是人类生活中的新纪元，所以我们要欢欣庆祝。”
在他看来，如果年年“灯光照旧明，爆竹照旧响，鱼肉照旧吃，春联照旧贴，恭喜的套话照旧说，新衣新裳照旧穿戴”，那么便“毫无意义，毫无趣味，毫无祝贺的价值”，“人类的生活，必须时时刻刻拿最大的努力，向最高的理想扩张传衍、流转无穷……别开一种新局面”。
无论是马克思主义在中国的传播，还是中国共产党领导中国人民开展社会革命、建立社会主义制度、进行社会主义现代化建设，“创新”二字都贯穿其中。推进中国式现代化也是如此，外甥打灯笼——照旧（舅），显然是不行的，必须迭代新打法、开辟新局面。
创新在现代化建设全局中占据核心地位。习近平总书记强调，“要把创新摆在国家发展全局的突出位置”“积极识变应变求变，大力推进改革创新”。建设社会主义现代化强国，不能跟在西方国家后面亦步亦趋，而要从中国实际出发，走出一条适合自己的现代化之路。
为了答好中国式现代化这道题，浙江要做的第一件事，就是强力推进创新深化，加快打造高水平创新省份，核心抓手就是实施数字经济创新提质“一号发展工程”。
工程名称里面的每一个词都切中了关键处、落在了刀刃上。
先说“数字经济”。党的二十大报告提出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。数字经济无疑是当前经济发展中最活跃的因子，是撬动现代产业能级跃升的“阿基米德支点”，也是浙江确定下来的主攻方向。沿着2003年习近平同志擘画的“数字浙江”建设蓝图，浙江正持续向着数字“蓝海”纵深挺进。数据显示，2022年浙江数字经济核心产业增加值占GDP比重已达11.6%，预计到2027年，数字经济核心产业增加值将超过1.6万亿元，数字经济越来越成为推进中国式现代化的新动能。
再说“创新提质”。推进中国式现代化，邯郸学步、刻舟求剑、守株待兔都不可取。经过党的十八大以来理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。面向未来，也唯有依靠大胆探索、守正创新，才能拨开迷雾、杀出血路，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。锚定“创新提质”，彰显的是往“高”攀升、向“新”进军、以“融”提效的态度，就是要用好创新这把“金钥匙”，打开现代化建设的新空间。
最后说说“一号”和“发展”。发展是第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。中国式现代化是人口规模巨大的现代化。当前，全球进入现代化国家的总人口约为10亿，而中国14亿多人口整体迈入现代化，意味着比现有发达国家人口总和还要多。解决14亿多人的吃穿住行、就业、医疗、教育、养老等，所需资源每一项都是天文数字，没有高质量发展是难以为继的。
要想把美好理想变成现实，说到底还得靠发展。实施“一号发展工程”，就是要通过构建新发展格局，用经济社会高质量发展为中国式现代化的浙江篇章夯基赋能。
二
青年毛泽东在《湘江评论》中预言，“他日中华民族的改革，将较任何民族为彻底，中华民族的社会，将较任何民族为光明”。
如果把中国式现代化比作一棵茁壮生长的大树，那么每一次改革，就是为它松动固化的硬土、剪去冗余的枝桠、扯掉束缚的藤条、打破禁锢的藩篱。中国人民追寻现代化之路的发展史，也是一部克难攻坚的改革史。
很多时候，考场作答，答案就藏在题目中。回望走过的路，我们党把改革开放作为关键一招，以巨大勇气全面深化改革，敢啃硬骨头、不惧涉险滩，为中国式现代化注入了不竭动力源泉。
浙江是吃“改革饭”发展起来的，对改革制胜有着更深切的认识，改革什么时候都不能停步。置身中国式现代化的大场景，浙江提出要强力推进改革攻坚，加快打造高质效改革先行省，与之相配的抓手就是实施营商环境优化提升“一号改革工程”。
为什么从营商环境处入手？
好的营商环境，就是推进中国式现代化的肥沃之壤、是市场主体蓬勃生长的生命之氧。
浙江作为一个资源小省，“七山一水二分田”，家里没有多少“矿”。但却能够在改革开放短短几十年间一跃成为经济大省，与良好的营商环境密不可分。改革开放前后，这里诞生了全国第一家专业市场、全国第一个合法个体工商户、全国第一份明确专业市场合法的政府文件、全国第一家股份合作制企业……
近年来，“四张清单一张网”、“最多跑一次”、数字化改革等实招频出，浙江在以深化政府改革优化提升营商环境的道路上不断发力。可以说，“浙”里虽然没有与生俱来的金枝银枝，却用对市场主体的尊重、包容与支持，种下了筑巢引凤的“梧桐树”“凤凰枝”。
哪里的营商环境好，哪里的市场主体就活跃。截至2022年，浙江拥有各类市场主体超900万户，107家企业上榜中国民营企业500强，连续24年居全国第一。
优化提升营商环境，就是要对标二十大报告提出的“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”，通过打造最优政务环境、最优法治环境、最优市场环境、最优经济生态环境和最优人文环境，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
把改革列入“一号工程”，就是要通过改革手段，破除阻碍现代化进程的体制机制弊端。特别是中国式现代化以全体人民共同富裕为本质特征，决定了中国式现代化是以人民为中心而非以资本为中心。这就需要我们在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，探索更好兼顾公平与效率的初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，让发展成果更多更公平惠及人民。
2月8日，湖州，企业负责人在中小微企业一站式服务平台领取营业执照 图源：新华社
三
曾经的旧中国“闭关锁国”，导致现代化进程陷入停滞。而自从中国人“开眼看世界”的那一刻起，现代化的“闸门”就被拉开了。
中国式现代化是走和平发展道路的现代化，既需要激发内生动力，又需要和平利用外部资源。一方面，当今时代，内外两方面资源如同“鸟之双翼”，闭门造车不可能通往现代化。另一方面，开放是自信的表现，没有现代化就没有高水平开放的底气。
面对中国式现代化的高水平开放要求，浙江提出要强力推进开放提升，加快打造高能级开放之省，主要抓手就是实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，打造更具韧性、活力、竞争力的“地瓜经济”。
什么是“地瓜经济”？习近平同志在浙江工作期间，曾形象地比喻：地瓜的藤蔓向四面八方延伸，为的是汲取更多阳光、雨露和养分，但它的块茎始终是在根基部，藤蔓的延伸扩张最终为的是块茎能长得更加粗壮硕大。可以说“地瓜经济”就是浙江高水平开放的缩影。
壮大“块茎”是固本之策。当前，总部经济已成为城市综合竞争力和现代化水平的重要标志。比如，今年杭州就提出了个目标：到2025年，总部企业数量新增100家以上，百亿级总部企业突破60家，千亿级总部企业突破10家。通过总部的“块茎”，把全球的资源集聚起来，进行产业链价值链的重构，“地瓜经济升级版”已经呼之欲出。
延伸“藤蔓”是制胜之道。春节假期刚过，浙江投资促进团又出发了，他们向外资企业宣传投资浙江的优势，也收集对外投资的信息和线索。不论前方等着的是机遇还是挑战，浙江人向来敢于勇闯天涯。
培植“土壤”是长远之计。推进高水平对外开放，关键还要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。比如，浙江自由贸易试验区自2017年设立以来，持续为全国制度型开放“探新路”，2022年，浙江自贸试验区新增制度创新成果143项，全国首创36项。在制度型开放的道路上，还需要我们勇探新路、勇开新局。
创新深化、改革攻坚、开放提升，中国式现代化浙江篇章一开局就打出了“组合拳”，让人信心满满。
同时也要看到，前路漫漫，中国式现代化的康庄大道并不意味着一马平川。唯有保持干在实处、走在前列、勇立潮头的奋斗姿态，秉持敢为、敢闯、敢干、敢首创的精神状态，才能不断巩固优势、放大优势，让明日之浙江更美好。
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