广州粤港澳大湾区研究院(GIG)立足湾区,服务国家,面向未来。研究院由著名学者郑永年教授担任理事长。
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内地与港、澳已存在若干相互承认实践,但大多数措施仍停留在个案实践层面,缺乏系统的理论指引,更远未形成制度与机制。大湾区建设已进入规则衔接和机制对接的关键期,应立足湾区实际,吸收包括欧盟经验在内的先进理念。欧盟一体化进程中,相互承认制度的地位逐年提升,互认具备降低跨境贸易成本和规则衔接成本的双重优势,更可促使域内成员形成“规则竞争”,优化区域整体规则体系。当下,粤港澳大湾区需要构建共同市场促进经济增长,也需要更灵活多样的规则衔接路径,具备推行相互承认制度的动机。我国“和而不同”的传统理念与大湾区开放、包容、务实的社会特征赋予推行相互承认制度的思想基础。大湾区在跨境通关、资质互认和标准共建的既有实践为互认的制度化和体系化累积了经验。《粤港澳大湾区发展规划纲要》与横琴、前海、南沙等平台方案为互认制度的政策配套提供了更多机遇。在此基础上,大湾区应加快探索互认制度的步伐,应逐步完善相互承认的理论基础、实施前提,搭建符合粤港澳大湾区自身需求的评估体系。同时,应在内地“单边承认”的基础上,尽早实现粤港澳三地的“三边互认”。最后,应在制度基础上逐渐形成相互承认的自觉文化氛围,助力大湾区共同市场的实际构建。★GIG智库产品面向政府、高校、企业等机构用户,如需购买本报告或订购本系列报告,请在公众号后台留言:机构名称-姓名-职务-联系方式。完整版内容可付费购买。
广州粤港澳大湾区研究院是“民间性质、官方支持、非营利性”的研究机构。研究院秉承独立、客观、有效的核心价值理念,汇聚海内外具有“国际视野,中国情怀”的学者和实践者,扎根真实世界,积极回应转型中国的重大政治、经济与社会问题,致力于知识创新和专业的政策研究,为政府、企业和社会组织提供政策咨询和解决方案。
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