该不该“取消英语主科地位”？这位英语特级教师的心声值得深思
近日，有全国政协委员提出取消英语必修课地位，再次引起一场关于英语课的讨论。
记得2013年讨论中、高考改革时，社会上对英语教学的批评一度十分猛烈。也有人提出小学取消英语课，增加国学等等。
其实，这都是好事，英语教学能受到如此大的关注，本身就意味着它的重要性。换句话来说，英语教学迎来了一个新的发展机遇。
我们正好借机审视一下我国基础教育英语教学的问题。下面就目前几个最具争议的问题谈谈个人看法。
01
英语课可以取消吗？
从课程角度而言，其他国家的课程设置中都设有外语课，我国也不例外。外语课（在我国目前主要是英语）是不可或缺的。之所以要开设英语课，是因为开设英语课对国家发展和学生发展都具有重要意义。诚如《义务教育英语课程标准（2011版）》所说“在义务教育阶段开设英语课程能够为提高我国整体国民素养，培养具有创新能力和跨文化交际能力的人才，提高国家的国际竞争力和国民的国际交流能力奠定基础。”
英语课程促进学生的发展容易理解，但对国家发展的重要意义容易被人忽视。中国是一个和平发展的大国，在当今世界上，我国必须担当起应有的责任和义务。而英语就是履行大国责任时主要的语言工具之一。
外语对国家发展的重要意义，也是许多国家的共识。譬如美国国会1958年8月23日通过的《国防教育法》中的第三章标题是“加强科学，数学和现代外语的教学”，第六章专门谈“发展语言”，提到最近要学的7种外语包括汉语。很显然，美国的外语教育是以国家安全为取向的。而我们在讨论外语教学时，很少有人从国家安全的角度去思考。
02
小学英语课有必要开设吗？
开设英语课程是无容置疑的。但在小学是否有必要开设英语一直存在着争议。
还是先看看《义务教育英语课程标准（2011版）》：“考虑到我国地域辽阔，民族众多，经济和教育发展不平衡的实际情况，各地可根据师资条件，资源配置等情况，制定本地区的课程实施方案，确定小学开始英语的起始年级......特别是小学英语课程的开始，要充分考虑师资力量的配备和教学条件等因素。”这段话体现了《义务教育英语课程标准（2011版）》对小学英语开设实事求是的态度。
中国地域广阔，社会经济发展不平衡，差异太大。就小学英语开设的条件而言，相差极大。实事求是，讲求实效非常重要。在沿海发达地区和大中城市，小学英语教师基本上是大学本、专科毕业生，甚至硕士，博士研究生。学校教学设备完善，也有强烈的社会需求和社会氛围；而在中西部和农村地区，依然有不少学校面临英语教师贫乏，教学设备欠缺的窘境，无法开设小学英语课，勉强能开设的也不能达到《义务教育英语课程标准》要求。笔者在许多省，市，自治区担任过“国培计划”小学英语教师的培训教师，发现有相当比例的小学英语教师是非英语专业毕业的，他们很努力，但毕竟英语基础差，特别是英语听说能力弱。
我个人的观点是：不具备开设小学英语课的地方可以不开，待时机成熟。可以考虑在初中有两个学习起点：一个是小学学习英语的起点，一个是零起点，即小学没有学过英语的起点。可以出版零起点的初中英语教材。记得在80年代，人教社就分别出版过初中起点和零起点的高中英语教材。
03
英语课堂教学需要改进吗？
《南方都市报》（2013年10月25日）发布了该报和手机腾讯网发起的一项对15万网友的调查，74.6%的网友认为目前英语教学的方法和效果“很差”。
调查的可信度到底有多高暂不必说，但从舆论对英语教学的批评甚至是否定的声音中，我们不得不正视，我们目前的英语教学的确出现了问题，反思这些问题，改进英语课堂教学是必须的。我们可以忽视非理性的批评声，但必须正视合理的声音。
媒体比较集中的意见是“哑巴英语”，“学习效果差”，“耗时多”，“应试严重”等等。其实，这些问题，在国内基础教育英语界早已意识到，而且正在采取实际行动不断在改进。只不过由于应试教育的大环境，数千年的传统意识，英语教师素质等诸多因素，需要时间才能做到。
2011年修订后的《义务教育英语课程标准》为全国的英语教学指出了正确的方向，课标强调了英语课程的工具性和人文性，强调要使学生具备初步的综合语言运用能力。课标甚好，落地不易，基于标准的教学仍停留在理想上。在人工智能时代，我们如何借助现代信息技术手段，以 “立德树人”为取向，改革课堂教学方式与评价方式势在必行，且任重道远。
04
英语课的开设影响了语文学习、国学传承吗？
从我们国家的课程设计来看，对语文学科给予了足够的重视与学习时间保证。《义务教育国家课程设置实施方案》规定，在九年义务教育中，语文课时应占总课时的20—22%，而外语课时只占总课时的6—8%。《义务教育国家课程设置表》规定：1—2年级语文每周8节，3—7年级7节，8—9年级6节；外语从小学3年级起开设，3—6年级每周2节，7—9年级4节。各地实际实施时会根据实际情况做些调整，但不会差异太大。
为什么语文课时如此充足，语文课的收效也出现问题呢？是因为开设英语课了吗？我在教研部门和学校管理岗位上工作了近40年，依我的观察，目前我们的语文课和英语课面临的是同样的问题。那就是没把语文课上成是语文课。
英语课重语法，词汇，语文课也是重字词语法。不是不要学语法词汇，而是更要重视语言的运用能力。花了那么多时间学语文，阅读能力和写作能力不上去。2014年6月14日《中国教育报》“课程周刊”在报道一位特级教师如何重构小学语文教学时，在提示语中写到：语文，曾是被人们诟病最多的学科，“少、慢、差、费”曾是对语文教学问题的经典概括。
国家课程设置的学科之间不是相互排斥的关系。语文和英语之间不是“你死我活”的关系。虽然，中文和英语分属不同的语系，反映着不同的文化，但他们之间有许多正相关的联系。学习英语，不仅是学习语言，更是学习一种文化，而文化从来就是互补的。把语文学习不好的原因归因到英语学习，实际上是缺乏民族自信的表现。
05
英语课上学的东西没用?
《南方都市报》的调查提到，超过8成的被调查网友认为，英语在其工作中基本没用或完全没用（顺便提及，数学也被认为学了没用）。这里我想引用Albert Einstein的话：Education is what remains after one has forgotten everything he learned in school. （忘掉学校所学的东西，剩下的就是教育）。这就是说，在学校学到的具体的知识并不是最重要的。
但在学习过程中，一个人的情感体验，文化熏陶，所获得的学习方法，学习能力，以及思维方式是最重要的，是受用终身的。实际上，在全球化的今天，我们在和国外打交道，学习研究国外最新技术时，中学时代所具有的英语基础知识和语言运用能力多少是起了作用，或者说，给我们打下了一定基础的。
延伸阅读
支持
英语学科地位下降
将英语从必修转为选修
2017年两会·全国人大代表、中国宇华教育集团董事局主席李光宇：
高考英语必考改选考，可为中国家庭减负、节支、提效
如果按照每天8个小时的学习时间来计算，在一个孩子最美好的10年时光里，将会有近五分之一（18.13%）的时间花在英语学习上。据教育部数据显示，中国孩子一年为英语必修课要消耗掉1637.8亿元，中国人每年学英语消耗掉的钱至少能投资0.8个三峡、发射204个神舟航天飞船。
尽管投入了大量的财力和时间，但我国青少年学习英语的效果却并不理想。据英孚教育发布的《2016英语熟练度指标》显示，中国整体的英语熟练度仍然处于中低水平。大量学生在经过了10年以上的英语学习之后，依然无法熟练使用英语交流，也无法阅读英文书籍和文献。而且，多数不以英语为职业技能的人，其英语学习的目的只是为了应对高考，英语能力在离开校园后直线下降，曾经为学英语而付出的时间、金钱和精力成为了一种资源浪费。
英语在小学、初中、高中阶段作为必修课，强制性“一刀切”地学习英语是高考指挥棒下一切向分数看齐的结果。作为语言工具，英语的学习应以应用为导向，而非以应试为导向。以高考为导向的英语学习效果不佳，建议改变英语“高考必考、中小学必修”的地位，将英语学科改为选考科目，从必修课改为选修课，以减轻学生学习负担，提升学习效率。
2021年两会·全国政协委员、九三学社中央委员许进：
改革义务教育阶段英语必修课地位，不再将英语设为高考必考科目
当下的很多学生在小学阶段就取得了相当于大学英语4级考试或者更高级的英语考试证书。英语教学课时约占学生总课时的10%，但英语只对不到10%的大学毕业生有用，成果应用率极低。
现在，翻译机可以提供包括英语在内多种语言、领域的语言服务，其翻译能力不低于大学英语6级水平，技术十分成熟。智慧手机为大家提供的翻译软件，其解决问题的能力也高于贯穿义务教育全过程的英语《教学目标》。在人工智能时代，翻译职业位居即将被淘汰职业的前10名。
“音乐、体育和美术‘三小科’等素质教育课程占比偏低是各级学校面对的实际问题。不再将英语课设置为必修主课，将解决素质教育缺乏课时的问题。学校应该用充足的时间培养学生的独立思考能力、实践能力和创新能力，促进学生全面发展。在义务教育阶段，英语等外语课程应不再设为与语文和数学同等的主课，增加素质教育课程占比；不再将英语（或外语）设为高考必考的科目；禁止义务教育阶段学生参加非官方的各种外语考试。
反对
保留英语学科地位
改革英语考试方式
2021年·著名教育家、北京师范大学资深教授顾明远：
不赞成英语退出高考 可实行等级考试
外语不应退出高考，学校可以用等级而非分数作为英语水平测试标准。学生可进行多次考试取得响应的水平等级，高校录取新生时，可以根据专业需要制定外语等级要求。比如考古专业、古文化相关专业要求可以设置为四级，对外语有要求的专业可设置为六级。这样很多学生就不会因英语分数之差而影响录取——90分和91分的学生英语水平并无不同，但是在高考中，这一分却可以改变很多人的命运。
现在是国际化、全球化的社会，国际交往很频繁，即使不参加高考，也要学会简单的英语交流以应对生活、工作中遇到的国际友人。
初高中阶段英语学习占用时间较多，我们可以尽早培养学生的专业兴趣与志向，让学生根据志向合理分配英语学习的精力与时间。如立志学习古代史、考古类专业的学生，在平时就可以减少外语学习时间。
有很多专业非常优秀的学生因外语偏科而无法被录取，为杜绝人才的流失，高考外语应依据现实情况改革，而不是盲目地从必修科目变为选修科目。
2017年两会·全国政协委员、新东方教育集团董事长俞敏洪：
不主张取消英语考试，可以降低考试难度
学生学习英语是中国走向世界的必然需求，因此取消英语考试这个建议十分仓促，甚至有些鲁莽。
即使在美国、欧洲等国家，孩子们都有第二外语的考试，现在的世界不是孤立的，学习英语对孩子来说仍然有好处。
我们可以考虑降低英语在高考中的比重，或降低英语在高考中的难度。各区域发展的不均衡导致各地方学生的英语水平差异较大，而多地却用同样的高考试题，这并不公平。从这个意义上讲，我主张下调英语难度，但不主张取消考试。
● 全国政协委员唐江澎：没有分数过不了高考，但只有分数赢不了未来的大考
● 习近平总书记回应教育领域热点问题！
● “阳刚之气”、“让男孩更像男孩”……性别差异教育会是下一个教育“风向标”吗？
● “十四五”开局之年，从这四个维度着力，方能为教育的高质量发展“开好局”！
责编 | 江光满客衣
排版 | 江光满客衣
来源 | 名师说、光明社教育家