合规研究院第六期读书会简报
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第六期读书会简报
合规研究院
政治生存的逻辑告诉我们,无论是掌管国家、企业还是哪个委员会的领导人,首先且最重要的目标是得到和保持权力。第二,他们希望最大限度地掌握收入的开支权。
七月下旬,合规研究院第六期读书会如期举行。本次读书会采取微信群讨论或腾讯会议的形式,围绕布鲁斯·布鲁诺·德·梅斯奎塔与阿拉斯泰尔·史密斯所著《独裁者手册》第六章——“腐败使人有权,绝对的腐败绝对使人有权”进行解读与问题讨论。参与本次读书会的人员为深圳大学合规研究院2021级新生。
01
读书心得分享
Y同学:
权力导致腐败,而腐败导致权力,两者是一种互相促进的正向关系,维持联盟忠诚的关键是金钱,给予私人物品可以维持住领导者的统治。所依赖的联盟越小,腐败的程度往往更高,因而对付腐败的最佳方式就是改变深层诱因,随着联盟规模增大,腐败会逐渐消失。这一点在书中所举的国际奥委会的例子得到了印证。但是如果要减少腐败那么必然会影响现有的联盟结构,打破这个微妙的平衡,联盟的利益分配方式会发生变化,原先的“忠诚者”可能会发生动摇。对于领导者来说,这可能意味着他将承担更多的责任,面临更多的未知风险。所以该如何让领导者自愿的改变此种格局呢?
Z同学:
腐败这一利用公权谋取私利的取财形式既能保持致胜联盟的忠诚,无需领导人支付高额报酬,还能让不忠诚的人暴露出来从而接受惩罚,反而达到了排除异己的目的。
按本书的逻辑——领导人为了统治而统治,那么腐败可以维持其统治,就是腐败一直存在的原因。在“通过立法提高对腐败的惩戒力度可以有效减少腐败吗?”这一问题上,作者持否定态度。但是若说一个国家的土壤是民主,清廉执政的大势,腐败只是少数的害群之马,那么完善法律制度,增强惩罚腐败的力度,来减少腐败,确是可行的。这就是“体制问题”,当致胜联盟的规模越大,这种体制围绕民主而立,那么腐败就会逐渐消失。在公司治理上亦是如此,如果不能保证公司的治理机构合理,使其受多数人控制,使得领导人真正仰赖千百万股民的意志(也就是说致胜联盟规模宜大不宜小),那么通过薪酬监管来提升股民利益将是无济于事。
Z同学:
可以看出,作者试图抛弃“民主/专制”二分法来理解政治,代之以他们创造的“三维模型”,但是绕了一大圈,他们似乎还是绕回了这个二分法。只不过,他们使用的语汇不再是“民主/专制”,而是“大致胜联盟/小致胜联盟”。
但是,因为致胜联盟规模较大,民主国家的公众从此就带上了护身符,可以一劳永逸享受统治者端上来的各种甜品吗?显然并非如此。不要忘记前面提及的“红五条”:不管民主制还是独裁制里的统治者,他们总在想方设法缩小致胜联盟、开拓财源、从“人民”手里向自己的致胜联盟输送利益——这就意味着,民主永远面临着被统治者扭曲成专制的可能性。
02
问题讨论
各读书分会的同学们围绕不同问题展开了热烈讨论。其中关于“本章节与前后文关系”,以下为部分同学的发言内容:
叶秋瑶:第六章解答了第五章最后提出的“这就是为什么世界上最腐败的国家总是由小联盟领导”这一观点,权力导致腐败,而腐败导致权力,两者是一种互相促进的正向关系。所依赖的联盟越小,腐败的程度往往越高。
刘冰歌:《独裁者手册》是一本很棒的书,其中对致胜联盟的讲解非常透彻,有深刻意义。作者布鲁斯·布鲁诺·德·梅斯奎塔和阿拉斯泰尔·史密斯的行文结构非常严谨流畅,逻辑性很强,值得我们学习。
文乐彤:讲了权力与腐败的关系。
朱佳怡:第六章“腐败使人有权绝对的腐败绝对使人有权”继第五章讲的“获取与花费”,讲到了领导者支配收入的另外两种方式:对致胜联盟的私人回报以及自由裁量剩余资金。当致胜联盟规模越小,以私人利益来分配收入就是最好的方式,由此就使得权力与腐败相辅相成。
文乐彤:独裁者更容易腐败严重就是因为利益集团小,而只要掌握这小数人的支持,就控制住了局面,那么自然而然的,大多数成为“无所谓”,少数的才是真正核心关键。
俞子奇:本章还是顺应了前文的观点,腐败也是领导人用来满足致胜联盟的方式,权力滋生了腐败,腐败也强化了权力。
文乐彤:那么少数关键的,就是用私人利益来趋使即可——这也印证了上面说的独裁者不需要顾虑到公共品的问题,而只要自己和利益核心集团掌握财富即可。剩下的就是--“who care”了。
刘冰歌:从第一章政治法则讲到第二章上台,而后进行第三章掌权,为了巩固地位和维护权利需要进行资本拉拢,这是第四章的内容。之后讲到第五章“获取与花费”,谈到统治的真正任务是分配钱财让联盟开心,而且要提供刚好足够的钱,并谈到分配要领。接下来就顺接到本章第六章,谈到了腐败与获权。开玩笑讲,本章就是在谈“人心不足蛇吞象”,领导人及其联盟支持者们总是会陷入腐败,把手伸进钱箱去获得权力,然后利用权力再把手伸进更大的钱箱。
曾昱:提纲挈领,切中要害权力导致腐败。正如阿克顿勋爵所述,权力导致腐败,绝对权力导致绝对的腐败。因此对于国家的政体结构而言,我们要致力于构建互相监督的政体结构,限公权,保民权,倡私权。这本书并不是在教导我们成为一个独裁者,而是让我们普通民众了解到独裁者所使用的手段,从而让民众能够自发而起,去对抗独裁之下的公权力,这就是我的一点点理解。
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前期回顾|合规研究院第五期读书会简报
撰稿|冯政
排版|王烨清
审核|李晶、陈莉、钟姗珊