破产审判这五年 | 聚力优化法治化营商环境

2017年以来，台州法院坚持“法治是最好的营商环境”，深入推进破产审判工作市场化、法治化、常态化，树立“个案就是营商环境”新理念，不断强化破产审判职能，为台州民营经济高质量发展提供有力的司法保障。2021年6月，全国人大常委会企业破产法执法检查组首站到台州调研时，对台州法院破产审判尤其是个人债务清理工作给予肯定。

2017年至2021年，经审查后立案受理企业破产案件1284件，审结936件，清理债务383.5亿元，释放土地资源1.2万亩，处置房屋面积125.5万平方米，安置职工4600余人。2019年至2021年，受理个人债务清理案件344件，审结251件。

一、深化办理破产府院联动机制

积极推动建立台州市优化营商环境府院联席会议制度，形成党委领导、政府支持、部门联动、法治主导的破产协同处置工作格局，联合出台《台州市优化营商环境办理破产便利化行动方案》等规范性文件，全力解决制约破产审判工作障碍，提升办理速度和办案效果。在台州海运公司破产清算案中，府院协同妥善安置近千名职工，实现破产财产最大化变价处置，帮助浙江海运公司及时摆脱债务困境，重新赢得发展契机。

出台破产审判相关文件

二、建立破产援助资金制度

为有效解决无产可破案件的费用保障问题，畅通企业出清路径，积极推动建立破产援助资金制度。深入推进个人债务清理创新机制，首次将破产援助资金使用范围扩大至个人债务清理案件，为案件审理提供费用保障。截至目前，全市两级法院共设立破产援助资金1100万元。

三、打造专业化破产审判团队

全市两级法院均组建专门从事破产和强制清算的审判团队。强化业务能力建设，建立破产审判调研人才库，促进理论研究与司法实践的深度融合。承接最高法院课题研究并高质量完成有关任务，调研工作取得丰硕成果。出台破产审判绩效考核和管理人考评机制，以考评促质效，进一步激发破产法官和管理人工作的积极性、主动性。

台州中院召开全市法院破产审判工作会议

四、精准优化“办理破产”指标

“办理破产”时间是衡量法治化营商环境的重要指标。实施破产案件繁简分流，制定破产简易审规程，优化审理流程，不断提升办案效率。加强破产案件合理期限管控，压缩审理周期，最大限度维护当事人权益。强化数字赋能，积极推行线上申报、线上表决等，实现简便化通知、送达。“无感监测”数据显示，台州法院2021年“办理破产”时间居全省前列。

五、全力推进“立审执破”一体化

强化执转破衔接工作，2018年以来共受理执转破案件1175件，化解执行案件11415件。探索建立“立审执破”一体化机制，有效避免程序空转，助力诉源治理。两年来共受理“立转破”“审转破”案件32件，化解潜在诉、执案件200余件。瑞宏塑胶公司破产清算一案，在诉讼阶段引导债权人申请该公司破产清算，用时10天完成第一次财产分配，加速市场主体出清，有效化解执行案件及潜在诉讼、执行案件130余件。该案入选省高院破产审判十大典型案例。

六、创新个人债务清理“台州经验”

2019年4月，在全国率先出台具备个人破产实质功能的个人债务清理机制，累计让53名“诚实而不幸”的债务人重获新生、重拾创业信心，类个人破产成功率达21.12%。发布全国首份个人债务清理审判白皮书，为探索中国个人破产制度提供“台州经验”。在陈某个人债务清理案中，强化“执转破”衔接，引导陈某申请个人债务清理，通过第三人代偿以及放弃领取安置费并将拍卖款全部用于清偿的方式，实现债务的成功清理。该案入选省高院个人债务集中清理十大典型案例。

发布全国首份个人债务清理审判白皮书

了解更多精彩内容～

长按关注

浙江天平

台州市中级人民法院

👉扫一扫加入头条

打开抖音扫一扫👈

请留下你指尖的温度

记得这是一个有温度的公众号

“在看”点这里