袁国强：香港回归祖国推动本地仲裁发展
香港回归25周年之际，深圳卫视直新闻推出《香港名人看回归25周年》系列专访，邀请了十几位香港各界人士，从他们的视角，看香港回归25年的发展变化，感受香港的新气象、新契机和新希望。
本期深圳卫视直新闻采访的是香港国际仲裁中心联合主席袁国强资深大律师。1985年，香港国际仲裁中心成立，它专注于仲裁、调解、审裁和域名争议解决，作为香港法律服务业的重要组成，香港国际仲裁中心是商业界和法律界双向繁荣的产物。在2021国际仲裁调查中，香港位列全球最受欢迎的三个仲裁地之一。
袁国强认为，香港之所以仲裁业务发展得好，得益于香港的国际金融中心的地位。国际金融中心和国际仲裁中心是相辅相成的，像世界上其他的国际金融中心一样，香港也要有一个与之匹配的仲裁基础。除了起步早，仲裁人才也是重要的一环。“我们的仲裁员，来自香港、美国、英国、欧洲、内地、澳门，所讲的语言基本上你能想到的都有。”
香港回归25年，与内地的联系越来越紧密。最近10年，香港国际仲裁中心处理的内地企业的案例越来越多，2015年香港国际仲裁中心在上海设立了代表处。“无论是从业务上还是从整体上，我们如何去参与国家仲裁的发展，我们都有需要与内地加强仲裁方面的交流和沟通。”
“回归之前，曾经有人担心香港的司法制度有没有一些负面的改变。事实证明了回归反而是推动了香港仲裁的发展，在这25年来司法独立完全没问题。”袁国强说。“一国两制”之下，回归后的香港得以保留普通法体系，并保持着司法独立和终审权。法治基础依然坚实，香港仲裁继续蓬勃发展。
袁国强表示，国家“十四五”规划中明确提出，支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心，加上“一带一路”和粤港澳大湾区这两个重要的发展机遇，香港国际仲裁服务一定能更上一层楼。
袁国强一直坚信“狮子山精神”，他认为香港一定会挨过所有挑战和困难，继续做最闪亮的“东方之珠”。
专访全文
深圳卫视直新闻驻港记者 罗代姣：袁先生您好，非常高兴今天能够访问您。首先想请您介绍一下香港国际仲裁中心成立的背景。
香港国际仲裁中心联合主席 袁国强资深大律师：仲裁其实在香港的历史是很长的，但是如果比较现代一点来说的话，大约是在20世纪70年代末，香港当时在考虑怎样去改革香港和仲裁有关的法例，适逢香港成立了法律改革委员会。而第一份报告，就是关于香港的仲裁法。报告的结果主要是两方面，一个就是建议改革我们的仲裁法例，跟随联合国的示范法；第二就是建议成立一个仲裁中心，因此当时的一些业界热心人士，还有当时的法官就和政府商讨这件事，在不同因素相加之下，在20世纪80年代中期，成立了香港国际仲裁中心。
深圳卫视直新闻驻港记者 罗代姣：您觉得香港国际仲裁中心这些年的发展有哪些事件是非常有标志性的？
香港国际仲裁中心联合主席 袁国强资深大律师：在20世纪80年代中期，我们成立了香港国际仲裁中心之后，香港在这一方面可以说是走得很前的。第一就是我们香港的法例是不断地改进，另外就是我们的仲裁员人才，可以说是来自不同国家，五湖四海的人都有，不同职业的也有。另外就是在亚洲受欢迎程度，甚至在国际上受欢迎程度，都是非常高的。当然必须承认的就是，譬如说近10年里，亚洲有出现其他的国际仲裁中心，有人说竞争变大了，但香港国际仲裁中心仍然是亚洲或者说是亚太区一个非常受欢迎的仲裁中心。
深圳卫视直新闻驻港记者 罗代姣：您刚刚也提到了仲裁员，他们的背景是非常多元化的。您可以给我们简单介绍一下，他们来自哪里？这样多元化背景对香港国际仲裁中心来说意味着什么？
香港国际仲裁中心联合主席 袁国强资深大律师：香港是一个国际城市，是一个国际金融中心。其实如果你纵观全世界主要的国际金融中心，它们仲裁业务的发展，其实都发展得很好。譬如伦敦，它一直以来，无论是商业诉讼也好，或者仲裁也好，都是很出名的；譬如巴黎，ICC（国际商会仲裁院）的总部就是在巴黎；当然还有纽约。这些都是大的国际金融中心，而我们看到它们都有一个好的仲裁业务发展，或者有一个很巩固的仲裁基础。
其实香港的情况，也很相似。因为香港作为一个国际金融中心，我们不可以没有一个有效的争议解决机制，而仲裁，在国际上来说，因为它相对于去法庭打官司，国际的元素强很多，也受到国际商贸的人士欢迎。所以这个是香港为什么一方面可以成为一个国际城市，另一方面，也是一种相互作用，促成香港可以作为一个国际仲裁中心。
至于你刚刚说仲裁员的背景，其实真的是不同地区都有，有来自香港本地的，有来自内地的、澳门的律师，还有国外的比如美国、英国、欧洲等。所讲的语言，基本上你想到的都有。无论在东欧、西欧或者美国这些不同的国家，我们都是有人才去帮我们做仲裁员，这是非常重要的。因为很多时候当事人，他是想选择一些他认为合适的国籍的仲裁员。因为现在一般来说，一个仲裁庭是三个仲裁员，申请人去选择一个，被申请人去选择一个，然后这两个被选出来的仲裁员去选择一个中立的第三国。所以你多国籍的话，整个仲裁庭的独立性、公正性和中立性，一定是不会受到质疑的。
深圳卫视直新闻驻港记者 罗代姣：那我们刚刚聊了海外的仲裁员，香港本地的仲裁员人数多吗？它和海外的比例是什么呢？
香港国际仲裁中心联合主席 袁国强资深大律师：因为我们香港国际仲裁中心有一个名册，但即使你不在香港的名册里，外国的仲裁员也可以在香港处理仲裁，所以没有一个特定的数字。但是香港无论是法律界或者是其他的专业，例如建筑师、工程师，这些职业里很多人都是涉猎仲裁的。有的时候，譬如说是一个基建或者是建筑工程有关的争议，你去找一些有工程背景的专业人士去做仲裁员，其实有这样做的好处。
深圳卫视直新闻驻港记者 罗代姣：您本人也是非常资深的国际仲裁员。想请您分享一下，在您经手的案例中有没有印象特别深刻的？他们为什么会选择香港呢？香港的优势在哪里？
香港国际仲裁中心联合主席 袁国强资深大律师：因为仲裁是非公开的，所以我不可以透露。但做仲裁员可以接触到的争议的性质，很多时候是非常广泛的。譬如你可能想到的，一般的商业纠纷也有，甚至有牵涉到一些航天科技类型的，另外还有像好莱坞影片的制作......你有机会见到的不同种类的争议。
我想香港的优势，第一，我们这么多年都是用普通法。而普通法在国际商贸的争议里，一直被认为是一个有效处理争议的法律体系。
第二，因为我们在亚洲来说，是比较早发展仲裁的，所以香港这一方面的经验，外面的人是认同的，而且我们的香港国际仲裁中心设施是非常好的，很多地方是比较方便的。很多外国人来跟我说，他们对我们提供的服务和设施非常满意，因为你要去挑选哪个地方，就会去考虑那个地方的国际仲裁中心。
你在挑选中心的时候，秘书处也是一个很重要的考虑因素，而我们非常幸运，就是我们有一帮很好的同事在秘书处，他们有效率的服务让不同国家的人都非常欣赏的。
第三，就是越来越多内地企业会用到仲裁。从这方面来说，香港可以说是一个国际城市，外国的企业会接受，另外一方面我们国家内地的企业也都会接受香港作为一个处理或者是解决争议的地方。
这几个因素加在一起，无论纯粹是涉及香港本地的纠纷，还是纯粹涉及外国，比如美国、英国或者其他国家在香港、在亚洲发生的争议，又或者是内地企业和外国企业发生的争议，其实他们都会很愿意挑选香港作为仲裁的地方。
深圳卫视直新闻驻港记者 罗代姣：您刚刚提到了内地企业，近年来，内地的当事人以及内地的案件，选择香港作为仲裁的是越来越多了，是这样的吗？
香港国际仲裁中心联合主席 袁国强资深大律师：其实可以说在过去10年里，如果你回看这个数字，或者是我们自己和业界人士讨论也好，明显是越来越多的。譬如说，以我们现在香港国际仲裁中心处理的仲裁数字来说，牵涉内地企业的案例，无论是两方都是内地企业，还是只是一方，数字是非常大的。还有我相信，现在在香港，无论是打官司或者是做仲裁的人士，我觉得都很难说没有接触到内地企业的纠纷。
深圳卫视直新闻驻港记者 罗代姣：2015年香港国际仲裁中心在上海设立了代表处，您觉得成立上海代表处的意义在哪里？当时是出于怎样的考量呢？
香港国际仲裁中心联合主席 袁国强资深大律师：一直以来，我们都认为和内地的交流是非常重要的。因为除了刚刚说的在业务上我们很多牵涉内地企业，所以有需要和内地的当事人解释我们的服务。还因为香港始终是国家的一部分，在国家的发展中占有一定的位置，所以无论是“十四五”规划还是国家其他的政策，就处理争议方面的案件来说，是有香港的一席之地的，或者说香港在其中是扮演一定角色的。所以在这种情况下，我们认为，无论是从业 务上还是从整体上，我们如何去参与国家仲裁的发展，我们都有需要与内地加强仲裁方面的交流和沟通。
深圳卫视直新闻驻港记者 罗代姣：您觉得香港回归以来，给香港的仲裁发展带来了哪些好处？“一国两制”有没有让它发挥独特的作用？
香港国际仲裁中心联合主席 袁国强资深大律师：“一国两制”一定是其中很关键的因素。包括继续延用普通法，也继续令香港成为一个独立的司法区。从另外一个角度，或者从当事人的角度来看，基本上是多了一个选择。譬如说你是香港或者是美国、英国、澳洲的公司和内地的企业有商贸往来，你可以挑选在香港申请仲裁，你也可以挑选内地贸仲委等机构申请仲裁。那么在当事人的角度，就等于多了一个选择，所以这一定是件好事。
深圳卫视直新闻驻港记者 罗代姣：国家“十四五”规划中明确提出，要支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心，那您觉得香港未来要怎样做才能更好地发挥香港所长、国家所需？
香港国际仲裁中心联合主席 袁国强资深大律师：从香港自己的角度去想，我想我们一直以来，致力做的就是各个法律的改革。因为我们一定是要各个法律符合当事人的需要，也符合整个世界的大势发展。第二就是人才汇聚，我们仍然要保留国际性，这样才会有本身的优势，以及让香港具有吸引力。因为如果香港没有了作为仲裁中心的吸引力，你不可能为国家做事。
从另外一个角度，我们也要看国家整体的发展。第一就是“一带一路”方面，因为“一带一路”牵涉这么多不同的国家，仲裁是解决争议的其中一个很好的方法，所以在“一带一路”方面，我们也是十分重视国际仲裁和国际商贸调解方面的发展。
另外就是大湾区，大湾区当然和“一带一路”的规模没得比，但是无论在人口或独特性来说，也都是有它有吸引力的地方。因为是一个国家，但是有三个不同的法律体系。除了香港一直以来和很多国家有交往之外，澳门在大湾区中有另外一个吸引点，就是它打开葡语系国家，或者说打开葡语系司法管辖区的大门。
同时我们国家也在仲裁改革中，无论是法例上还是其他方面都有一个改革的计划。所以整体来说，在国家的发展中，仲裁有一定的重要性，当中包括以往多次强调的，无论是在外国做生意或是外国企业在国内做生意，都是要推行法治营商环境。如果说我们要去搞好法治，不一定要去打官司，反而仲裁有它的吸引力。因此在整个国家发展的大局，无论是做生意，国际社会要求的法治营商环境，又或者像“一带一路”也好，或者是自己的大湾区也好，不同的角度去看，其实都有这样的必要和需要去推动仲裁。
深圳卫视直新闻驻港记者 罗代姣：您觉得回归25年来，从职业发展或者个人发展的角度来说，影响最大的是什么？
香港国际仲裁中心联合主席 袁国强资深大律师：回归之前，曾经有人担心香港的司法制度有一些负面的改变，但事实证明了回归祖国反而是推动了香港仲裁的发展，在这25年来，司法独立完全没问题。我们的司法机构非常支持香港作为一个仲裁中心，非常支持仲裁作为一个解决争议的模式。
所以我想，每一个地方、每一个时段都会有一些事情令你担心，令你开心，但是我想整体来说，过了这25年，证明香港会像其他地方一样经历挑战，但是一定有可以挨过困难的时候，包括现在的疫情，我自己是很有信心的。香港无论是因为人的关系也好，过往的经验也好，制度也好，或者是我们那一辈说的狮子山精神也好，我想仍然有一个很好的前途，可以发展得越来越好。
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