手动整理2021年迄今为止所有「反垄断处罚案件」（文件公开下载）

在迈向共同富裕的路上，「反垄断」一定会与我们常相伴。

2021年8月30日

中央全面深化改革委员会第二十一次会议通过《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》，强调要加强反垄断反不正当竞争监管力度。[1]

2021年2月7日

国务院反垄断委员会制定发布《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》，强调《反垄断法》及配套法规规章适用于所有行业。[2]

2020年1月2日

国家市场监督管理总局发布《反垄断法》修订草案，标志着 《反垄断法》实施11年以来首次迎来大修。[3]

可以看出，从去年起，反垄断的力度不断加码。作为一个生活在北京朝阳区的热心群众，我对此事颇为关注。于是，我便上国家市场监督管理总局反垄断局的官网去翻找资料，发现「通知公告」-「行政处罚案件」一栏里公布了许多处罚决定书的文件。

反垄断局官网截图

我先数了一下官网披露的案件数量，并根据披露年份对案件进行划分，发现今年竟然已有68个案件，远超往年的水平。

内容比较多，我决定先把2021年的看完。

看前：好麻烦，还要下载文件才能看。

看完：背脊发凉，头皮发麻，瑟瑟发抖。

我实在没有想到，这些互联网公司竟然有这么多马甲？

其实看关于腾讯和阿里的文件还好，因为从公司名称一看你就知道是谁，比如「阿里创投」、「阿里网络」、「林芝腾讯」。

但是有些公司就不太一样。

你单看「惠迪天津」和「嘉兴创业」，感觉有点陌生，结果发现，这两家都是「小桔快智公司」的全资子公司，也就是「滴滴」。

你再看「北京三快」和「上海汉涛」，诶，也挺陌生的，结果发现，这两家公司都由「美团」通过协议进行控制。

还有由「字节跳动」控制的「量子跃动」，以及由「京东」控制的「宿迁涵邦」。

算一算，今年的68个案件中就有41个涉及互联网平台，包括阿里、腾讯、滴滴、百度、美团、京东、苏宁、字节跳动，其中涉及滴滴的案件数量最多，总共有12个，其次是腾讯（10个）。

我以为这些文件给我带来的冲击就这些了，但事实证明：我还是天真了。

更让我震惊的是，在2021年披露的文件当中，竟显示有6家行业协会带领当地经营者签订垄断协议，其中某个协会宛若黑社会组织：

“丰城市预拌混凝土协会法人代表丁建民为达到垄断丰城市预拌混凝土市场的目的，利用协会为依托，多次组织并使用暴力手段干扰、阻碍市场竞争，违法犯罪的刑事案、事件多达三十余起，涉及组织、领导黑社会性质组织罪及故意毁坏财物罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪等多项罪名（涉及刑事案件相关人员由有关部门另行处理）。”

——摘自2021年8月19日《江西省丰城市预拌混凝土协会及其会员企业垄断协议案》

还有某些制药公司互相签订垄断协议，对外提高药品价格；某个天然气供应商滥用市场支配地位，以“预付气费款”名义强制向非居民用户收取保证金……

这些组织和公司的违法情节更加严重，影响更加恶劣。

然而，要是不去下载Word文档查看详细内容，光看反垄断局网站的处罚书标题，很难直观地了解到这些。

于是，我决定用一种比较结构化的方式进行整理，尽量让人不下载Word文件就能知晓案件基本情况。

目前我整理了2021年披露的68个案件，以表格形式按以下结构梳理：

• 披露时间：即行政处罚决定书标注的公示日期

• 案件名称：即行政处罚决定书标题

• 收购方

• 被收购方

• 交易概况*

• 交易性质*

• 违法事实及理由

• 违反条令

• 具体违法内容

• 行政处罚决定

• 行政处罚依据

• 行政单位：指发布该公示文件的行政单位

• 来源：行政处罚决定书原文链接

• 标签：指我自己赋予的关键词，如行业协会、腾讯、阿里

*由于涉及签订垄断协议和滥用市场支配地位的案件并非因交易问题违反《反垄断法》，因此这类案件未注明交易概况和交易性质。

表格截图

网页链接：

https://shimo.im/sheets/qhjRrxTHp6gKxhdr/MODOC/ 

微信小程序链接：

表格文件公开，有需要的朋友直接下载就可以了。

“

作者说：

由于文件数量较多，我目前还未整理2021年前的案件，如果你想与我一起整理，我热烈欢迎你！你可以发我邮件：[e-mail]，我会与你联系。

另外，虽然现在这个表格已经比零散的Word文档直观了许多，但还不是最好的，未来还可以挖掘更多的信息，并运用一些可视化手段进行展示，比如涉案公司的关系网络、案件的地理分布情况、涉案公司的领域分布情况、处罚金额总数等等。

如果你有数据抓取、处理、可视化之类的技能，并且对这个项目感兴趣，我也热烈欢迎你！期待收到你的邮件！

”

本文灵感来源于「城市边缘体」公众号。

文章信源：

[1] 习近平主持召开中央全面深化改革委员会会议：加强反垄断反不正当竞争监管力度 完善物资储备体制机制 深入打好污染防治攻坚战：http://www.gov.cn/xinwen/2021-08/30/content_5634220.htm

[2] 国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南：http://www.gov.cn/xinwen/2021-02/07/content_5585758.htm

[3] 市场监管总局就《<反垄断法>修订草案 （公开征求意见稿）》公开征求 意见的公告：http://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/202001/t20200102_310120.html

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