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番禺旧改新政,须引入产业公司,“睡城”苏醒中

小庄 拆神 2023-02-24

提到番禺,你想到的是什么?


我想,很多人应该会说“宜居”。


再说得稍微过分一点,那就是“睡城”。


清晨,多少人睡眼惺忪踏上地铁3号线,赶往市中心上班;


傍晚,洛溪大桥、番禺大桥,新光快速、华南快速上的归巢车辆川流不息...


|三号线始发站——番禺广场站


作为广州最先起跑的土地之一,番禺近年来发展速度减缓,存在感愈发薄弱。


同在“南拓”发展轴,形象、概念比不过南沙;而同样靠近天河,产业却拼不过黄埔。


要把跑输的时间找回来,番禺发展产业、改善城市面貌的迫切感,已经跃然纸上了。


而旧改更新,对一座城市而言,是通过腾笼换鸟,实现产业升级、价值重构的。


|番更新领办【2021】2号



7月1日,《番禺区旧村全面改造项目产业项目公司迁入流程》,正式印发。


这份文件,既是一份产业项目公司迁入落地流程的指导性文件,也明确了产业项目公司的产业类型,强调合作企业对属地经济责任。


我们先来看看文件的重点内容:


●产业项目公司迁入时间:引入合作企业后、启动拆迁前


在旧村全面改造项目引入合作企业后、启动拆迁前,合作企业须落实在番禺区行政区域范围内迁入产业项目公司。


●产业项目公司产业类型:优先服务于番禺区更新改造项目,或符合番禺区规划的产业定位与方向


1.优先服务于区内更新改造项目的产业项目公司。


产业类型包括但不限于勘察设计、施工建设、策划管理、咨询评估、法律服务、人力资源、广告宣传、运营销售、金融保险等。


2.符合番禺区规划的产业定位与方向的产业项目公司。


迁入第二圈层的,重点引入新一代信息技术、数字新基建、生物医药、专业服务业、科技服务业、现代商贸、文化创意、金融保险等战略性新兴产业、现代化服务业和先进制造业企业;


迁入第三圈层的,重点功能区内参照第二圈层要求执行,重点功能区以外的区域优先打造一批产业集聚区及一批众创空间、科技企业孵化器等创新、产业载体。



| 城市更新三大产业圈层


●产业项目公司迁移手续流程


|来源:番更新领办【2021】2号



那么,哪些旧村改造项目属于第二圈层,哪些又属于第三圈层呢?


我们可以具体来看一看。


|广州市城市更新规划建设管理圈层示意图


先看第二圈层。


涉及广州南站、长隆、万博、大学城、创新城等板块。


这一圈层,将重点引入新一代信息技术、数字新基建、生物医药、专业服务业、科技服务业、现代商贸、文化创意、金融保险等战略性新兴产业、现代化服务业和先进制造业企业。



其重点板块,无疑是番禺的“门面担当”——万博。


目前,分布万博商务区周边的里仁洞村、罗边村、南村、新基村、塘步东村等村,都已完成招商。

而市头村、南村村、南草堂村、员岗村、塘步西村的旧改,也正在酝酿之中。


| 番禺南村片区旧改信息一览


至于广州交通枢纽心脏——广州南站片区则有石壁、谢村、胜石、大洲和韦涌村等旧村改造项目。


|以南站为核心的多圈层、组团式空间结构


其中,位于石壁(一二三四)、胜石村都已经被富力收入囊中,钟村街道的谢村正在开展基础数据调查招标工作。


120亿!四家竞逐!刚刚,广州富力牵手番禺石壁村旧改

恒大超级主场旁,富力61亿布局番禺胜石


|来源:广州公共资源交易中心


在集中土拍中刷足了存在感的国际创新城片区则有崇德村、思贤村和秀发村准备大展拳脚。


首发选手崇德村,在日前选定了盛高为前期服务企业。


|崇德村区位


而靠近第一圈层的“富人区”,南浦岛和洛溪岛,目前已经招商成功的有沙溪村(升龙+方圆)、西一村(星河湾)之外。


在旧改信息上有些低调的东乡村,则出现了实地地产集团的身影。


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| 沙溪组团规划效果图


再看第三圈层。


大家熟悉的祈福、亚运城、汽车城、市桥、番禺广场等,都属于这个圈层。


虽然是第三圈层,但重点功能区内参照第二圈层要求执行,重点功能区以外的区域优先打造一批产业集聚区及一批众创空间、科技企业孵化器等创新、产业载体。


番禺市桥,目前已有大富村(大华)、蔡边一村(升龙)和蔡二村(升龙)招婿成功。


其中,蔡边一村更新改造实施方案也在7月1日正式获得批复。


方案要求,项目在落实传统文化保护要求前提下,依托蔡边一村周边数字动漫产业优势资源,着力打造番禺南北都市发展走廊上的“总部创智园、文旅宜居地”。



另外,桥南板块的南郊村,日前也完成了改造意愿表决,深圳湾壹号顶豪开发商鹏瑞已介入前提工作。


番禺“传统富人区”,桥南南郊旧改启动,深圳湾壹号开发商也来了




强调圈层,无非是要发展产业。


毕竟,与迅猛的交通进度相比,番禺的区域发展得太慢。


交出的成绩,是昨日辉煌的“华南八大金刚”(祈福新邨、华南碧桂园、广地花园等8个大盘),以及万博、南站、亚运城。


真正实现脱胎换股的,似乎只有万博。



|万博CBD@细鹏拍摄


早年无序卖地的“苦果”已经尝过,如今的番禺痛定思痛,努力夺回发展主动权。



以无法留人的南站商务区为例,石壁旧村改造项目的招商文件中,对产业及税收要求非常高:


比如,地铁口500米半径范围的区域,重点引进总部经济、IAB、NEM、会展经济、现代金融、现代商贸、现代服务、高端装备制造、“互联网+”、文化创意等产业。

纳税强度要求如下:


而实施方案刚获得批复的蔡边一村,也要求引入科技创新产业,设置总部办公、科技创新、商业综合服务、旅游配套服务、休闲娱乐文化等产业


| 蔡边一村空间效果示意图


不仅是石壁,也不仅是蔡边一村,摊开地图,不难发现,番禺城市更新改造、发展产业的重点,都是围绕城市重点功能节点来推进的。



而这些重点功能节点,都在分布在南大干线产业创新轴和番禺大道文商旅融合发展轴线上。


番禺“十四五”规划,更是明确了这些平台发展的方向。


(点击左下角阅读原文,获取完整版番禺“十四五”规划)


“黄金十字”的产业发展轴,使得这些重大发展平台不再割裂,而是串联在一起。


有地铁、有居住氛围,产业规划也不缺席。


抓住价值重构的重要机遇,“睡城”正在苏醒。


————旧改秘密,偷偷说给你听————


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