靠无家可归者发财 成纽约庇护所老板首富 即使劣迹斑斑 白思豪也不在乎(万字长篇调查)
前言
在纽约市，大约有7万7000名无家可归者。
一个可以预见的将来是，到明年年初，基于疫情的驱逐保护措施就会被取消，纽约市无家可归者的数字大概率还会增加。
这是这座城市最棘手的问题之一。根据法院命令，纽约市有义务向每个无家可归者提供临时住所。而随着疫情影响，大量无家可归者逃离庇护所，其中有一部分是在精神危机中挣扎的人，与其他城市居民的日常生活发生了冲突，有些甚至是致命的。
大大小小的关于无家可归者的新闻见诸报端，例如：无家可归者男子在科莫妹妹经营的纽约市收容所的电梯里被困四天；沃兹岛（Wards Island）无家可归者收容所“有如噩梦一般”的可怕的居住环境；无家可归者在庇护所被捅伤，起诉纽约市……
为什么耗费了巨额资金，这座城市依然乱象丛生。昨日（10月3日）的《纽约时报》刊发的一篇长篇报道，《尽管劣迹斑斑，经营无家可归庇护所的老板仍然赚钱百万》，给出了其中一个原因：在纽约市的无家可归者公益服务领域，一方面，很多无家可归者仍然无法获得最低标准的福利保障，而与此同时，那些打着为他们服务的旗号的人，却利用他们的困境赚得盆满钵满。
《纽约时报》报道截图
今天《纽约邮报》也以特稿的形式进行了跟进。报道称，记录显示：纽约市无家可归者庇护所经营者把亲朋好友藏进了工资单，并将数百万美元注入其有经济利益的公司。
《纽约邮报》报道截图
《纽约时报》和《纽约邮报》的这两篇报道的主人公都是同一个人：非营利组织CORE的首席执行官：杰克·布朗（Jack A. Brown III）
一个纽约人如何靠无家可归者庇护所发财
即使劣迹斑斑，纽约市长也不在乎
来源：纽约时报；纽约邮报
文：新约客
编辑：新约客
纽约庇护所老板首富
《纽约时报》检查了成百上千页的法律文件、商业记录和税务文件，以及采访了无家可归者、市政府官员和收容所员。他们发现，在慈善的外衣下，非营利组织的高管们不仅自己领取着不菲的薪水，还将预算花在他们或他们的家人控制的公司上，并且，他们的亲属还在机构里担任着高薪职位。
《纽约时报》发现，布朗的非营利组织CORE已将价值至少3200万美元的合同输送给与布朗有关的营利性公司，这令他每年能赚取100多万美元。此外，还有几百万美元流向了他拥有所有权的房地产公司，53岁的布朗与合伙人一起拥有两家公司，这些公司向CORE租大楼。不仅如此，布朗还雇用了自己的家庭成员，他的母亲、姐姐、姑姑和侄女都在这个非营利组织工作。他的弟弟也领取着六位数的薪水。布朗给员工提供了健身房会员资格和汽车等福利。记录显示，仅在一年中，布朗先生经营的营利性公司在员工的健身会员资格上就花费了46万多美元。
《纽约邮报》同样检查了2000页涉及CORE服务集团的纳税申报单、合同披露和法律文件，他们同样发现了一个与该非营利组织首席执行官杰克·布朗有广泛联系的公司网络。《纽约邮报》采访的相关专家表示，这种设置除了将布朗置于有利可图的交易中心之外，没有其它作用。
纽约时报和纽约邮报的报道都指出：多年来，布朗先生通过经营一个帮助无家可归者的组织，个人收入颇丰。
记录显示，除了担任他创办的非营利组织CORE服务集团的首席执行官外，布朗先生还创办了一家保安公司，负责监管他的庇护所，一家维修公司负责维修，一家餐饮公司负责为居民提供食物。布朗先生是这些公司的负责人，他收取的报酬总额高达100万美元。
根据对现有记录的审查，杰克·布朗是纽约收入最高的庇护所经营者。
白思豪不在乎他的劣迹
这就是纽约市无家可归庇护所公益组织的经营现实：房东创办一个非营利组织，然后向他和他的家人拥有的房地产和维修公司发放数百万美元。今年初，布朗克斯区的一位庇护所经营者被指控通过其家族经营的咨询公司清洗回扣；而另一个无家可归者组织的一名前董事会成员目前正在接受刑事调查，因为纽约市政府称该组织向他秘密拥有的营利性实体网络支付了数百万美元。
当年白思豪刚上任纽约市长时，他批评一小部分房东向纽约市收取高昂的费用，却并没有对遏制无家可归者现象做些什么，反而让他们住在肮脏的房间里。2017年，这位市长承诺将开设几十个新的庇护所，由非营利团体管理。他说，他们的任务是利他主义的，而不是由经济利益驱动。
但是，在这一改革以及城市开支的特别注入的四年后，无家可归者仍然挤在庇护所里，在街头安营扎寨，而一群新的经营者已经想出了如何利用他们的困境赚钱。
值得一提的是：杰克·布朗的历史可谓污点斑斑，在他辞去一家私人监狱公司的工作后不久，他的前雇主就曾指控他欺诈。几年后，在布朗创办了一家经营中途宿舍的非营利组织后，联邦审计发现它未能提供关键服务。纽约州审计长在另一次审查中认为，布朗表现出 “令人不安的违反道德的模式”。
这些黑历史，似乎并没有困扰到纽约市的官员们。
自2014年以来，CORE这家非营利组织已经从纽约市获得了超过8亿美元的合同，主要是在全市范围内经营无家可归者庇护所。
而到了2017年之后，随着无家可归者人数上升到创纪录的水平，纽约市向布朗先生经营的这家非营利组织提供了超过3.52亿美元的资金，用于经营庇护所。这笔钱用来帮助无家可归者重新立足社会，但它也使布朗先生受益匪浅。
纽约州和联邦法律禁止非营利组织从事许多类型的自我交易，即高管在没有适当披露的情况下从其组织中获得个人利益的做法。但是，允许的交易和非法行为之间的界限可能是模糊的，非营利组织的高管很少因财务滥用而被起诉。
事实上，在纽约经营庇护所的团体的高管被允许经营有利可图的副业--所有这些都是由市政府的资金推动的--只要他们向市政府透露信息并遵守合同规则。
今年，该市已向非营利组织提供了26亿美元用于经营无家可归者收容所，而官员们已经知道他们对其中一些组织有意见。根据《纽约时报》审查的记录，在62个经营收容所的团体中，有9个团体因利益冲突和财务问题被列入市政府内部观察名单。所有这些团体都继续接受市政府的资助。
今年2月，在《纽约时报》对布朗克斯区一家收容所经营者进行调查后，白思豪先生下令对该市收容所系统中的每个非营利团体进行全面审计，以审查利益冲突、支出和裙带关系。
今年夏天，纽约市开始进行审查。官员们说，他们的目标是在未来几个月内完成，同时承认深入的审计可能需要一年多的时间。
白思豪先生说，大多数非营利组织都有努力工作的工作人员，他们遵守规则。但当问题出现时，市政府更倾向于与有问题的非营利组织 “合作”，而不是切断资金和中断服务，负责监督城市收容所的社会服务部的发言人艾萨克·麦金(Isaac McGinn)说。
麦金先生在一份声明中说：“少数高管的行为不应诋毁60多个提供者、数百个庇护所和数千名敬业的一线工作人员的工作。”
在《纽约时报》的采访中，市社会服务部的五位现任和前任官员表示，市府不愿意仔细审查非营利组织的财务状况，因为它非常依赖这些组织来应对无家可归者人口的激增，他们都是在匿名的条件下发言。
约有7万7000名无家可归者居住在纽约市，到明年初疫情的驱逐保护措施被取消后，这一数字预计还会增加。该市根据一项不寻常的、有几十年历史的法院命令，向每个无家可归者提供临时住房，而愿意做这项工作的慈善机构数量有限。
自2017年以来，该市已经知道布朗先生的一些财务纠葛，但仍继续向CORE支付数百万美元，即使在2019年对该组织的支出表示担忧，并在去年要求该组织雇用一名法证审计师。
上个月，在《纽约时报》提出关于CORE的问题时，社会服务部指示该非营利组织关闭营利性公司，并将这些服务纳入慈善机构。
在一份声明中，CORE极力为自己和布朗先生的记录辩护。该组织说，它曾试图遵守不断变化的城市规则。它说，这些营利性公司是建立的子公司，因为市政府的付款经常滞后，而其他供应商也多次搞砸了工作。
这家非营利组织说，它为一些高级领导人租赁了汽车来参观工地，并为工作人员提供了健身会员资格，因为该组织重视其员工的健康。
CORE还说，布朗先生向市政府披露了他所有的经济利益，他的工资与其他类似规模的组织的高层管理人员的工资相当。
声明中说：“尽管在与纽约市众所周知的负担过重的无家可归者服务系统合作过程中存在许多财务和运营方面的挑战，但杰克·布朗和CORE已经为需要帮助的纽约人服务了十多年。”
市政府发言人麦金先生对CORE对其行为的描述提出异议，称该组织在其所有交易和布朗先生的工资方面都不透明。
自我交易和裙带关系
虽然非营利团体现在经营着纽约市的大多数无家可归者收容所，但他们依靠营利性公司提供基本服务：房东出租房屋，管理公司处理文书工作，保安公司保证居民安全，餐饮公司提供膳食，维修公司进行维护和修理。
这些服务占了城市无家可归者支出的主要部分。也正是在这里，一些非营利组织的高管找到了发财致富的途径。
尽管承诺非营利组织有着慈善使命，但近年来，一些经营纽约市庇护所的团体的高层管理人员因利用这些组织为自己谋利而受到审查，甚至是刑事调查。
在最引人注目的例子中，纽约市去年指控当时纽约最大的无家可归者组织之一--儿童社区服务组织的高管将价值数百万美元的业务引向一些供应商--包括一家电器经销商、一家无证临时工机构和一家电脑维修企业--这些供应商与该非营利组织的一名董事会成员有关联。
据熟悉此事的人说，这位前董事会成员彼得·韦泽(Peter Weiser)现在是一项刑事调查的对象。没有被指控犯罪的韦泽先生和儿童社区服务的一名律师没有对评论请求作出回应。
去年，根据《纽约时报》查阅的一份搜查令，纽约总检察长办公室以涉嫌贿赂和洗钱为由，对另一家集团阿吉拉 (Aguila) 的首席执行官珍妮·里维拉 (Jenny Rivera)展开了刑事调查。作为调查的一部分，当局对一个分包商进行了审查，根据《纽约时报》和一位熟悉调查的人士审查的发票，该分包商向该非营利组织收取了超过22.5万美元的仓库储存费。被该组织解雇的里维拉女士拒绝发表评论。
阿吉拉的新任首席执行官雷蒙德·桑切斯(Raymond Sanchez)在一份声明中说，调查表明 “需要对该部门进行更好、更明智的监督，以保护纽约市脆弱的无家可归者”。市政府表示，它已经切断了阿吉拉公司的大部分合同，该集团在今年年底前将不再经营任何庇护所。
今年早些时候，《纽约时报》显示，非营利组织布朗克斯父母住房网的首席执行官将业务授予与他有关系的营利性公司，并面临多项性行为不当的指控。该报道发表后，联邦当局指控这位高管维克多-里维拉(Victor Rivera)收受承包商的回扣，并通过其家族经营的营利性公司洗钱来支付其房屋的抵押贷款。里维拉先生不认罪，他的律师拒绝发表评论。
这些案件已经被报道。《纽约时报》发现，市收容所系统中还有许多以前未被披露的财务纠葛的例子。
大约二十年来，布朗克斯区的一位房东亚伯拉罕·芬克尔斯坦（Abraham Finkelstein）从市政府获得了数百万美元，用于将无家可归者安置在他与合伙人拥有的私人公寓中。当市政府在2017年开始主要与非营利团体合作时，芬克尔斯坦先生改变了他的做法。
他创办的一个慈善机构--新希望过渡性住房（New Hope Transitional Housing ），开始经营无家可归者收容所。记录显示，仅从去年开始，该组织就赢得了超过6000万美元的城市合同。
尽管该组织说芬克尔斯坦先生不再参与，但《纽约时报》发现，这个非营利组织在与他有联系的公司上花费了数百万美元。通过有限责任公司，他在布朗克斯区的三座建筑中拥有所有权，这些建筑被新希望用作庇护所，每年收取数百万的租金。新希望还向芬克尔斯坦先生的侄子拥有的一家营利性维修公司支付了130万美元。
芬克尔斯坦先生没有对评论请求作出回应。新希望的总裁马克·埃尔曼(Mark Ehrman)曾为芬克尔斯坦先生的一家营利性公司工作，他说芬克尔斯坦先生七年前从非营利性董事会辞职，“此后没有任何参与或关系”。他说，选择这家维修公司是因为它是最具竞争力的投标人；芬克尔斯坦先生拥有的建筑物长期以来一直被用作无家可归者的庇护所，而新希望公司刚刚接管了运营，他说。
社会服务部的发言人麦金先生说，该机构不知道芬克尔斯坦先生对这些建筑的所有权，他说这似乎是一个利益冲突。他说，市政府也不知道维修公司与芬克尔斯坦先生的家庭有联系，但合同似乎没有问题。
《纽约时报》还发现：
布朗克斯区一个有政治关系的家族成员理查德·伊兹奎尔多·阿罗约（Richard Izquierdo Arroyo）在2010年因挪用一个住房组织的资金而被定罪。两年后，他被布朗克斯区一家接受城市收容所合同的非营利组织NAICA聘用，并最终成为其首席运营官。他从该非营利组织获得了42.3万美元的年薪，该组织还雇用了他的丈夫作为高级管理人员。
NAICA在一份声明中说，该组织给了阿罗约先生第二次机会，说 “他的康复故事应该被接受和庆祝”，而且他没有机会接触该组织的财务。声明说，他的丈夫是根据他的资格被聘用的，阿罗约先生没有参与决定。
今年，一家位于布鲁克林的慈善机构被调查，因为市政府发现首席执行官马修·奥克比伊(Matthew Okebiyi)年薪超过50万美元，他是他的兄弟的上司，后者担任首席财务官。奥克比伊先生的嫂子也是该非营利组织的董事会成员。
市政府表示，它正在指示该组织解雇其兄弟并进行重组。奥克比伊先生在一份声明中说，他的兄弟在会计方面有丰富的经验，并且在该组织中一直在努力工作。
根据记录和采访，纽约市最大的家庭暴力庇护所供应商城市资源研究所在一位前高管离开该组织几年后，给了她超过23万美元的无标咨询合同。城市资源研究所的一位女发言人说，这位前高管是唯一具有 “独特技能、知识、经验和专长 ”的人，可以从事这项工作。在回答《纽约时报》的问题时，市政府说它不知道有这种潜在的冲突，并将进行调查。
城市避难所系统的财务状况是不透明的，很难解开。一年多来，社会服务部一直拒绝公布收容所的位置和经营这些收容所的团体名称。(《纽约时报》于6月起诉该市要求提供这些文件。)
尽管如此，《纽约时报》还是仔细研究了布朗先生，他在CORE的交易以前没有被报道过，以证明许多非营利组织的高管是如何遵循同样的游戏规则，在城市官员迟迟不进行干预的情况下获得个人利益。
一段不光彩的历史
2003年，当布朗先生在全国最大的私营监狱公司之一担任副总裁时，该集团卷入了纽约历史上最大的游说丑闻之一。布朗先生在州政府听证会上作证说，该公司向纽约州立法者免费提供人员和车辆，以换取数百万美元的合同。
根据州政府的记录，该公司因违反游说法而被罚款30万美元，这是当时州政府处以的最大罚款。布朗先生没有受到刑事指控，CORE在一份声明中说，布朗先生 “从未被指控有任何不当行为”。
不久之后，一家竞争对手的公司吉奥集团（Geo Group）收购了布朗先生工作的公司，保留了他作为副总裁的职位。根据法庭文件和慈善机构的备案，布朗先生在其雇主不知情的情况下，悄悄成立了自己的非营利组织。
2009年，当吉奥集团正在向联邦政府申请一份价值数百万美元的合同，以在布鲁克林经营一家中途宿舍时，布朗先生突然辞职。然后他通过他的新的非营利组织提交了一份竞争性的联邦合同申请，成功地压低了吉奥集团的报价。根据法庭文件，该公司起诉布朗先生和他的非营利组织欺诈，认为他窃取了机密文件并欺骗了他的老板。
布朗先生否认了这些指控，并试图驳回此案，但一位联邦法官认为他的论点几乎都没有道理。他最终就该诉讼达成了和解，但没有承认自己的错误行为。
这份价值2900万美元的联邦合同对布朗先生刚刚起步的慈善机构 “社区第一服务（Community First Services ） ”来说是一笔意外之财。这个非营利组织本应通过咨询、职业培训和戒毒康复服务来帮助离开监狱的人。但2012年《纽约时报》的一项调查显示，这些服务几乎都没有得到落实。
中途之家是在一家破旧酒店的地下室里运行的；监管不严，吸毒现象普遍，服务也很匮乏。一项联邦审计后来得出结论，布朗先生的团队未能履行合同中的一些条款。(CORE的一位发言人说，联邦政府已经续签了合同，该组织仍然在布鲁克林经营着一家中途宿舍）。)
2012年，布朗先生争夺一份州政府的惩戒合同，但负责监督州政府财政的纽约州审计长办公室表示严重关切，指出布朗先生的 “令人不安的道德违规模式”。
根据布朗先生在诉讼中提供的证词，他将其非营利组织的名称改为CORE服务集团，以避免受到不良影响。然后，他把目光投向了在纽约开设无家可归者收容所--他很容易就赢得了生意。在市政府的资助下，CORE的收入在2017年增加了一倍多，达到2300万美元。
在回答《纽约时报》关于布朗先生历史的问题时，市社会服务部的官员说，当他申请经营庇护所时，该机构不知道他的某些方面的背景，并指责白思豪政府继承了一个 “杂乱无章 ”的合同系统。
CORE在其声明中说：“这些都是旧的指控，被挖出来质疑常用的商业和法律惯例，以及一位成功的非裔美国商业领袖的诚信。”
布朗先生在向市政府提出的申请中，吹嘘他的公司是一家由少数族裔拥有的企业，其工作人员在经营庇护所方面有 “非常深入的经验”。该非营利组织在纽约的游说活动中花费了大量资金：根据州政府的文件，在过去的两年中花费超过42万美元。
布朗先生和他的员工还培养了与当地政治家的关系，包括可能在11月当选市长的布鲁克林区长埃里克·亚当斯（ Eric Adams）。自2017年以来，CORE和相关营利性公司的高管和员工向民主党人亚当斯先生捐款8700美元。
在市政府官员宣布CORE将于2017年在布鲁克林皇冠高地开设庇护所后，住在附近的居民抱怨说，他们的社区负担过重，并质疑CORE的记录。亚当斯先生站在CORE一边，鼓励居民拥护该设施。
亚当斯先生的发言人埃文·蒂斯 (Evan Thies)说，竞选捐款从未影响亚当斯先生的决策。他补充说，亚当斯先生支持白思豪政府的计划，即在全市范围内开设收容所，并将其均匀分布在不同的社区。
在一系列有争议的社区会议上，布朗先生热情洋溢地讲述了开设皇冠高地（Crown Heights ）庇护所的重要性。
他说：“归根结底，每个人都应该有一个居住的地方。”
布朗先生有另一个理由来推动这个特定地点。根据城市记录，他是一家将要把大楼租给CORE公司的老板。记录显示，这是两家与布朗先生有联系的租赁公司之一，他们与布朗先生的非营利组织合作。
非营利组织说，它向布朗先生的公司支付租金，因为他为开发用作庇护所的建筑贡献了自己的资金，而且市政府已经批准了这些交易。
自皇冠高地庇护所于2017年开放以来，布朗先生的公司已获得超过 300 万美元的租金。
老鼠和蟑螂 毒品与暴力 发霉的培根和鸡蛋粉 以及 地铁开膛手
布朗经营的最大庇护所之一：皇后区海滩之家（图中浅咖色楼）
与此同时，布朗经营的最大庇护所之一--皇后区的海滩之家（Beach House）的居民说，他们生活在害虫肆虐、霉菌爬行和走廊里的暴力打斗中。
在CORE的海滩之家庇护所--据市政府称，该非营利组织经营的24个庇护所之一--居民们说，他们认为市政府的资源被浪费了。他们说，房间里到处都是老鼠和蟑螂。一位居民彼得·弗朗西斯 (Peter Francesi) 说，他浏览了租房列表，并自己申请了大部分公寓，尽管CORE的员工中有住房专家，他们本应帮助人们找到自己的公寓。弗朗西斯先生说，他还在收容所教数学课，没有报酬。
彼得·弗朗西斯
“城市花了这么多钱，”弗朗西斯先生说。“而这就是我们得到的一切？”
安娜贝尔·亚历山大
安娜贝尔·亚历山大（Annabelle Alexander）在海滩之家庇护所住了一年多，上周才搬走。她说：“这个地方花了很多钱，但没有花给我们。”
随着发展，CORE的大部分支出都交给了外部公司，为客户提供建筑安全和食物。但是，餐饮公司提供的冷冻饭菜忽视了饮食需求，而且保安人员 “不专业、不可靠”，CORE说。供应商也越来越沮丧，并威胁要切断服务，因为市政府迟迟不给他们付款，这是收容所经营者的一个共同抱怨。
三名前雇员说，布朗先生相信他可以做得更好。
前CORE员工纳吉亚·史密斯（Najjiyya Smith）说：“杰克想扩大规模，这是他的一个明智的商业举措。他想把这些钱留在内部。”
2017年，布朗先生成立了保安公司ProCORE；餐饮公司Flavor Foods；以及维修公司CORE Facilities Management，。他成为每一家的首席执行官。根据《纽约时报》对CORE的法证审计，2019年，他从这三家公司领取了52万美元的工资，此外，他还从非营利组织领取了52.9万美元。
杰克·布朗的餐饮公司
在海滩之家，接受《纽约时报》采访的十多位居民批评了CORE的新公司所提供的服务。他们说，餐饮公司经常为他们提供发霉的培根、未煮熟的肉饼和鸡蛋粉，导致腹泻和胃痉挛。
一些人说，保安人员经常在工作中睡觉，而且未能阻止公开使用毒品和暴力打斗。几乎所有接受采访的居民都说，由于霉菌和水分渗入他们的房间，他们出现了咳嗽和呼吸问题。
58岁的特蕾西·考文顿（Tracey Covington）说，她和她的兄弟在收容所住了大约一年。
鲍比·布朗(Bobby Brown)说，他和他的妻子已经在海滩之家住了大约九个月，他说他被告知CORE有专家来帮助他找工作和申请可负担的住房。但他说，他几乎所有的事情都是靠自己完成的。
鲍比·布朗
“这是一个大笑话，”他说。“他们什么都不做。也没有人让他们负责任。”
在声明中，CORE和市政府都表示，他们从未收到客户抱怨食物使他们生病的正式投诉。
CORE在其声明中说：“客户的健康和安全是CORE的首要任务，我们认真对待所有与我们设施中的暴力和毒品使用有关的居民投诉。”
为了控制成本，接受市政府资金的非营利性团体必须为大多数合同至少进行三次独立招标。但根据审计员的报告，CORE公司违反了这些规则。相反，布朗先生创立的公司就获得了数百万美元的业务。
CORE在其声明中说，它认为根据它对城市规则的解释，它不需要为这些合同寻求投标。
即使在去年CORE被要求进行外部招标后，与布朗先生有关系的公司仍然赢得了业务，尽管根据城市记录，他们并没有提供最低价格。据一位熟悉此事的人士说，一家竞争对手的餐饮公司的高管最近在招标失败后感到非常沮丧，向市调查部门提出了投诉。调查部的一位女发言人拒绝发表评论。
布朗先生的关系也帮助了他的家人。CORE在其声明中说，布朗先生的亲属，包括他的兄弟和母亲，是根据他们的资格被雇用的，并没有受到布朗先生的监督。
CORE在声明中说：“在1100多名雇员中，只有5人与杰克·布朗有关系。”
社会服务部的麦金先生说，该机构不知道布朗先生的家庭成员在为非营利组织工作。
根据《纽约时报》审查的电子邮件，8月份，在市政府表示首次对CORE的支出表示关注的两年后，一位城市承包的高级官员告诉该组织，他认为该组织在向市政府重复收费，因为布朗先生从慈善机构和营利性公司领取工资，从事重叠的工作。
市政府在一份声明中说：“任何潜在的违反城市政策的重复计费都是非常令人不安的。”
上个月，当《纽约时报》快要完成这篇报道时，纽约市政府以CORE一直未能遵守规则为由，命令其完全关闭这些公司。在其声明中，CORE否认有任何重复收费的行为。
尽管如此，该集团一直在扩大。它赢得了一份价值6000万美元的合同，负责管理华盛顿特区的一个联邦中途宿舍；并且，它最近还准备通过与市政府签订合同，接管布朗克斯区的一个公共高尔夫球场。本周，在当地新闻媒体《The City》报道后，CORE退出了高尔夫球场的交易。
尽管多年来备受负面关注，布朗先生的非营利组织今年还是获得了1.04亿美元的城市无家可归者资金。这是迄今为止向CORE公司支付的最大一笔款项之一。
尾声
也许纽约华人资讯网的读者记得今年2月在纽约地铁发生的A线列车连环凶杀案？
【延伸阅读】
一个名叫里戈贝托·洛佩兹（Rigoberto Lopez）“地铁开膛手”在A线列车连续杀戮，导致两人死亡，另外两人受重伤。
他曾经就住在杰克·布朗的CORE在布鲁克林戈瓦努斯(Gowanus)社区的一家庇护所里。
一个不得不发出的疑问是：
谁造就了这个地铁开膛手？