2023年5月4日 总第146期
本期编辑: 胡可怡
《华盛顿邮报》、Outlook网站5月1日报道，美信息平台Discord泄露的美国机密文件显示，印国家安全顾问阿吉特·多瓦尔（Ajit Doval）曾向俄保证“印不会在多边论坛上对其声讨，俄乌冲突也不会成为2023年G20峰会重要议题”。相关文件指出，尽管莫迪政府面临“巨大压力”，其仍将在多边场合努力支持俄罗斯，并在印主持G20会议期间“避免会议议程过度关注俄乌冲突”以防俄陷入“众矢之的”的被动境地。此外，文件还反映了巴基斯坦、巴西等国在中美战略竞争中权衡利弊、选边站队的具体情形。
路透社5月2日报道，中国支持印在20国集团(G20)内部提出的减碳方案——增加减碳途径，而非设定使用化石燃料最后期限。消息人士透露，印度期望在拟于2023年9月发布的G20峰会公报中引入“多能源路径”（multiple
energy pathways）一词，这将给予各国自行选择包括煤炭在内的能源路径实现“零排放”计划的自由。中印有关部门目前对此尚未置评。4月2-4日，G20能源转型工作组(ETWG)第二次会议在印古吉拉特邦首府甘地讷格尔举行，会议期间印反对发达国家提出的“设定使用煤炭最后期限”的减碳方式，中国对此表示支持，称“不应对终止使用化石燃料设定最后期限，希望最大程度利用所有可用资源”。《印度斯坦时报》《印度快报》5月4日报道，印外长苏杰生（S Jaishankar）5月4日或与俄外长拉夫罗夫（Sergey
Lavrov）、中国外长秦刚分别举行双边会谈。上合组织成员国外长会议5月5日在印西部的果阿邦首府帕纳吉市举行，苏杰生拟在5月4日晚设宴招待参会各成员国外长。消息人士称，苏杰生5月4日将分别与中俄举行双边会谈，中印会晤将涉及中印边境问题，而印俄会晤拟讨论两国贸易平衡及“卢比-卢布”支付问题。此外，巴基斯坦外长比拉瓦尔（Bilawal Bhutto Zardari）也将出席上合组织成员国外长会议，但目前未有印巴外长双边会谈相关消息。比拉瓦尔是2016年12月以来首位访印的巴外长。
项目签约现场。图源：《南华早报》
《南华早报》5月1日报道，中国央企招商局集团（CMG）5月1日表示，拟在斯里兰卡科伦坡港建造大型物流中心，目标打造“南亚最大物流枢纽”。据悉，该项目将耗资约3.92亿美元，预计2025年底落成。这也是斯外债违约后拟接受的首笔大规模外国投资。CMG的一份声明指出，“物流中心”项目使其“在斯累计投资超过20亿美元，并成为斯里兰卡最大的外商投资企业”。值得注意的是，CMG还负责管理斯南部的汉班托塔港口事务——印美担忧中国借助斯里兰卡港口加强在印度洋的海军优势，但斯始终坚称该国港口不会用于任何军事目的。
路透社5月3日报道，印第三大航空公司捷行航空（Go
First）5月2日启动破产申请程序，该公司表示普惠（Pratt & Whitney）提供的发动机出现故障是其宣告破产的主要原因。捷行航空宣称，由于美国普惠公司制造的发动机存在“严重设计缺陷”，导致该公司拥有的空客A320neo系列飞机大量停飞，使其面临严重财务问题。此外，捷行还指责普惠公司拒绝遵守仲裁命令提供备用发动机，阻碍其恢复正常运营。普惠反驳称，捷行航空无法证明
“发动机故障”是导致该公司“财务状况不佳的唯一或主要因素”。印瓦迪亚集团（Wadia Group）旗下捷行航空（原名 Go Air）2005年成立，而其宣告破产意味着继2019年捷特航空（Jet Airways）倒闭后印又一大型航空公司退出市场。
《印度快报》5月3日报道，根据“无国界记者”组织（RSF）5月3日公布的《2023世界新闻自由指数报告》，印新闻自由指数排名已从2022年的150位下滑至161位。RSF是号称致力于保护记者免受迫害，促进新闻自由的国际非政府组织，其报告指出，印新闻自由情况已从“有问题”变为“非常糟糕”，而“与政治领导人关系密切的寡头收购媒体”则是莫迪政府限制信息自由流动的主要措施。对此，印信息和广播部长阿努拉格·塔库尔(Anurag Thakur)表示，印政府不赞同RSF的排名和结论。塔库尔还指责RSF报告“使用的样本量非常小、缺乏对民主基本面的重视、采用的调查方法存在漏洞且不透明”。
《印度教徒报》5月3日报道，孟加拉国新任总统谢哈布丁(Shahabuddin)在与印驻孟加拉国高级专员维尔马（Pranay Kumar Verma）会晤时敦促印采取更有效措施，以说服缅政府确保孟境内罗兴亚难民安全返缅。主要信奉伊斯兰教的罗兴亚人大部分聚居于缅甸若开邦，由于长期遭受缅政府歧视、迫害，被称为“世界上受迫害最严重的少数民族之一”。2017 年，近 100 万罗兴亚难民为躲避缅军方镇压，逃往孟境内。谢哈布丁表示，孟出于人道主义庇护穆斯林少数族群，但罗兴亚人的长期逗留助长了恐怖主义等问题。目前，印正呼吁罗兴亚难民返回缅甸若开邦，并已着手协调孟缅两国共同解决难民问题。
印防长辛格与中国防长李尚福在新德里上合组织国防部长会议期间举行会晤。图源：《印度斯坦时报》
“The Wire”网站5月3日发表名为《莫迪政府执意对华强硬，外交步子迈太大“扯到蛋”》的评论文章，认为印盲目认为享有地缘红利就能单枪匹马对抗中国，这导致莫迪政府外交“玩过火”而不能“见好就收”。作者普拉文·索尔尼（Pravin
Sawhney）系印度知名战略问题专家、军事杂志FORCE总编。他指出，当下上合组织“集体安全”概念挑战美主导的印太战略，而印如果“站错队”恐将在中印竞争中沦为美国的马前卒。4月27日，中印两国防长在上合组织（SCO）防长会议期间举行双边会晤，但在边境问题上仍分歧明显。会晤过程中，印防长拉杰纳特·辛格（Rajnath Singh）拒绝与中国防长李尚福握手，甚至公然向中方宣读《反暴法》（the riot act），凸显莫迪政府将内政和地缘政治混为一谈。更糟糕的是，此举暴露莫迪政府完全不了解中国是亚太地区地缘政治秩序的缔造者之一，而这一秩序正在依托上合组织安全架构发挥更大影响。在美布局印太、推印抗华的背景下，印自认为与中国的实力不相上下、在多极格局中自成“一极”。但其没有意识到中印间的根本差距：印当下的地缘政治影响力很大程度上归功于美扶持，但中国本就具备影响地缘政治格局的实力。一方面，中俄参与的上合组织越来越有吸引力：推动去美元化、打造陆路能源和商业供应链、发展区域基建和互联互通。另一方面，美已逐步开始软化此前对华采取的强硬态度。例如，美国家安全顾问沙利文近期表示，美与欧盟立场一致——不再寻求对华“脱钩”，而是“去风险”。在印“仰美反华”的背景下，未来数月中美关系或成为中印关系的最大变量，而印度还未意识到其在外交上的对华冒进姿态已“玩过火”。说到底，一国的外交政策是否自信应取决于其实际国力是否强大！