百年未有之大变局——国家数据局政策动态总览
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2023年10月25日，国家数据局正式挂牌成立。根据之前中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》，组建国家数据局的主要工作包括负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，以及统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。这一机构由国家发展和改革委员会指导，标志着数据管理与治理领域的重要进展。
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领导阵容
发布政策
《关于加快生活服务数字化赋能的指导意见》
2023年12月15日
商务部等12部门联合发布该《指导意见》，从总体要求、丰富生活服务数字化应用场景、补齐生活服务数字化发展短板、激发生活服务数字化发展动能、夯实生活服务数字化发展基础、强化支持保障措施6个方面提出了22条知道意见。
《数字经济促进共同富裕实施方案》
2023年12月23日
围绕“推动区域数字协同发展”“大力推进数字乡村建设”“强化数字素养提升和就业保障”“促进社会服务普惠供给”四个方面提出13项具体措施。
《深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》
2023年12月25日
《意见》以“算力高质量发展赋能经济高质量发展”为主线，实现资源高效调度、设施绿色低碳、算力灵活供给、服务智能随需。
《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》
2024年1月4日
《行动计划》主要包括5部分23条措施。可简要概括为：把握一条主线、做好三方面保障、实施五大举措，推进十二项行动。
《行动计划》提出到2026年底，打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，数据产业年均增速超过20%。
《行动计划》还提出，加强资金支持，引导和鼓励各类社会资本投向数据产业，支持数据商上市融资。
领导发言
第三届“一带一路”国际合作高峰论坛
——刘烈宏首次亮相
2023年10月18日
刘烈宏在总结讲话中表示，下一步，国家数据局将会同有关部门，坚持共商共建共享，高标准推动“数字丝绸之路”建设，在完善合作环境、释放发展活力、落地务实成果、探索合作机制、推动优势互补等方面取得新突破，与各方一道，共谋合作、共享机遇、共赢发展。
北京数据基础制度先行区启动会
2023年11月10日
刘烈宏指出，国家数据局全力推动数字经济发展和数字中国建设，从健全政策顶层设计、推动公共数据授权运营、培育高质量数据要素市场、推动数字基础设施的建设等方面重点发力。
第二届全球数字贸易博览会
2023年11月23日
刘烈宏表示：数据作为数字经济时代的关键生产要素，逐步融入生产生活各方面，深刻影响并重构着经济社会运行和社会治理，已成为影响未来发展的关键战略性资源。
2023全球数商大会开幕式
——首提“数据要素X”
2023年10月18日
刘烈宏表示，国家数据局非常重视推进数商的发展。下一步，国家数据局将围绕发挥数据要素乘数作用，与相关部门一道，研究实施“数据要素X”行动。
国家数据局媒体吹风会
2023年12月29日
国家数据局在京举行首场媒体吹风会，介绍《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》的有关情况。《行动计划》以推动数据要素高水平应用为主线，聚焦科技创新、文化旅游、城市治理、绿色低碳等12个行业和领域，希望发挥数据要素的乘数效应，培育新质生产力，切实助力经济社会高质量发展。
北大光华新年论坛
2024年1月7日
刘烈宏从数据要素出发，提出了自己的三点思考，首谈“数据要素x”与“互联网+”的区别及为促进数据要素流通，还需要在制度建设、流通利用、收益分配、安全治理4方面深化。
国家数据局成立历史脉络
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各省数据局成立情况
截止至2月6日，全国已有至少二十一家省级数据管理机构正式揭牌或投入运行。分别是江苏省数据局、四川省数据局、上海市数据局、云南省数据局、青海省数据局、河北省数据和政务服务局、北京市政务服务和数据管理局、广东省政务服务和数据管理局、天津市数据局、福建省数据管理局、湖南省数据局、河南省数据局、湖北省数据局、内蒙古自治区政务服务与数据管理局、浙江省数据局、辽宁省数据局、甘肃省数据局、海南省数据局、山西省数据局、西藏数据局和兵团数据局等。
此次揭牌的江苏省数据局，四川省数据局，上海市数据局、云南省数据局、青海省数据局、湖南省数据局、天津市数据局、湖北省数据局、河南省数据局、浙江省数据局、甘肃省数据局、海南省数据局、辽宁省数据局、山西省数据局、兵团数据局，名称和国家数据局保持一致。
福建省数据管理局、西藏自治区数据管理局有些独立外，河北省数据和政务服务局、陕西省数据和政务服务局、内蒙古自治区政务服务与数据管理局、广东省政务服务和数据管理局有些区别，值得关注的是，数据在前，政务服务在后，不同于内蒙古、广东省的“政务服务与数据局”命名方法。
现在各省数据局分为两种类型，发改条线并单独成立；另一种政务服务条线涉及政务服务和数据两者内容。
2024年1月5日
江苏省数据局，其官网沿用了江苏省政务服务管理办公室的网址，现更名为江苏省数据局（江苏省政务服务管理办公室）。此前江苏省政务办是省政府直属机构，为正厅级。
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2024年1月11日
四川省数据局挂牌，在四川省数据局成立前，四川已于2019年挂牌成立了省大数据中心，该中心系省政府直属正厅级事业单位。
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2024年1月14日
上海数据局挂牌，与其他省级数据局多为政府直属机构或部门管理机构不同，上海市数据局局长徐惠丽由市人大常委会任命，这说明上海市数据局是市政府组成部门。2023年上海发布了《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）》，明确上海要率先创建国家级数据交易平台，上海数据局的高规格设立，也将更有力推动工作实施。
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2024年1月15日
河北省数据和政务服务局挂牌，新组建的河北省数据和政务服务局沿用了河北省政务服务管理办公室的网址，根据官网信息，河北省数据和政务服务局为省政府直属机构。
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2024年1月15日
云南省数据局挂牌，云南省数据局由云南省发展改革委管理，规格为副厅级。
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2024年1月15日
青海省数据局挂牌，副厅级，青海省机构改革新成立青海省数据局，负责全省数字基础设施、数据基础制度、数据共享开发利用、数据安全以及政务服务和公共资源交易监督管理等工作，承担着统筹推进数字青海、数字经济、数字社会发展的职责。
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2024年1月16日
湖南省数据局发布一条消息，内容如下：湖南省数据局关于2023年“一件事一次办”改革和“湘易办”建设真抓实干督查激励拟推荐名单的公示。
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2024年1月18日
广东省政务服务和数据管理局挂牌，广东省政务服务和数据管理局揭牌前，广东已有广东省政务服务数据管理局，前后两个部门的区别不仅仅是一字之差，而是新组建的广东省政务服务和数据管理局将更加突出优化政务服务水平、提升行政效能、促进数据要素价值释放等重点领域关键环节，强化统筹协调全省数字化全面发展职能，为下一步广东在优化政务服务和推动全面数字化发展方面继续走在全国前列，提供了坚强有力的体制机制保障。
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2024年1月19日
天津市数据局正式挂牌。此次市数据局的成立，将进一步加强我市数据管理职责的整合优化，协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字天津、数字经济、数字政府、数字社会建设发展，以数字天津建设新成效，服务全市高质量发展“十项行动”。
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2024年1月21日
福建省数据管理局正式揭牌。
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2024年1月25日
湖北省数据局正式挂牌成立，主要负责协调全省数据基础制度建设，统筹全省数据资源整合共享和开发利用，推进数字湖北、数字经济、数字政府、数字社会规划和建设。
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2024年1月25日
河南省数据局在郑州揭牌成立。统筹推动数字河南、数字经济、数字社会建设，立足河南实际，加强对数据基础制度、数据要素市场、数字产业化、产业数字化、数字社会、数字基础设施等领域的研究推进。
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2024年1月26日
浙江省数据局在杭州正式挂牌成立，浙江省成为2024年开年以来第14个设立省级数据局的省份。
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2024年1月26日
内蒙古自治区政务服务与数据管理局正式挂牌成立，按照自治区机构改革工作部署，内蒙古自治区政务服务与数据管理局正式挂牌。
2024年1月29日
甘肃省数据局亮相，甘肃省人民政府官网公开一则关于人事任免通知，任命姜安鹏为甘肃省数据局局长。
2024年1月30日
海南省数据局亮相，海南省发展与改革委员会官网更新的一则“领导信息”显示，丛劲松已经担任海南省数据局局长。
2024年1月31日
辽宁省数据局成立，辽宁省数据局为省政府直属机构，加挂省营商环境建设局牌子。
2024年1月31日
山西省数据局正式挂牌成立。
2024年2月1日
陕西省数据和政务服务局挂牌成立，常务副省长王晓揭牌，首任局长刘晓军致辞。
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2024年2月3日
2月3日，兵团数据局揭牌成立。兵团党委常委、副司令员、秘书长李旭出席揭牌仪式并讲话。
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2024年2月6日
西藏自治区数据管理局在拉萨正式挂牌。
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