广东农信提升普惠金融服务质效助力推进乡村全面振兴
一、坚持扎根乡村，开展广东农村金融“（普惠）户户通”试点，打通农村金融服务“最后一米”
广东农信坚持以党支部共建为旗帜，以共同富裕为目标，以金融人才下乡为动力，在汕头澄海率先开展农村金融（普惠）户户通试点，并将扩大到全省10个县（区），全力构建“村村通政务+户户通金融”的乡村服务格局。一是开展“村村通政务”。省农信联社与省政数局签订战略合作框架协议，联合出台工作方案，在全省所有行政村布放2万台政务服务一体机，预计春节前在全国率先实现政务服务自助机行政村全省全覆盖，实现村村通政务。截至10月末，已投放政务服务一体机2279台；其中第一家试点的澄海区已投放207台，实现镇（街道）100%覆盖。二是打造“户户通金融”。广东农信坚持“线上+线下”同步发力，研发推出“户户通APP”，建立“乡村金融特派员”队伍，计划2年内选派2万名金融特派员进驻全省各行政村，担当党建共建联络人、金融知识宣讲人、金融服务推广人等角色，以金融人才进村入户带动金融服务全面覆盖，实现户户通金融。截至10月末，全省农商行共向村（居）派驻乡村金融特派员3768名；其中澄海农商行派出金融特派员111名，率先实现了一个行政村派驻一名金融特派员的全覆盖目标；已入户建档16.3万户，占澄海区总户数的80%以上。三是推进信用村建设。以推动信用村镇建设为切入点，开展整村授信、一村一授信，创新“主动授信、无感授信”等模式，提升金融服务质效，聚焦支持乡村振兴。截至10月末，已建设信用村5831个，覆盖面为30%；信用乡镇310个，覆盖面为23%，建立农户信用评级档案288万户；共对3813个行政村实行整村授信，授信金额308亿元，用信户8.39万户，贷款余额71.21亿元。
二、坚持因地制宜，围绕农村产业兴旺持续加大信贷投放，走好金融助力美丽乡村建设“特色路”
坚持金融支持产业，产业兴农，顺应产业规律，把资金、人才等高水平要素资源导入乡村，为涉农产业注入强大的产业发展动能。一是加强农业特色产业扶持。农业产业园方面，积极对接省级现代农业产业园、省级示范家庭农场、重点农业龙头企业，已授信共计127亿元，发放贷款103亿元，支持企业2168家。农业特色产业方面，已累计投放贷款规模达1000多亿元。如主动对接各地“菜篮子”等“子”系列培育工程，其中，“菜篮子”贷款250亿元（2.5万户），“米袋子”贷款15.67亿元（2550户），“果盘子”贷款23.1亿元（8737户），“茶罐子”贷款10.54亿元（1045户），“水缸子”贷款6.5亿元（40户）。二是大力服务特色涉农主体。新型主体方面，针对家庭农场、专业合作社、农业龙头企业等经营特色，助力“公司+合作社+农户”“金融+农产品产业链”的兴村富民发展模式。截至10月末，支持省重点农业龙头企业357家，贷款余额83.91亿元。特色人群方面，推动广东“粤菜师傅”、“广东技工”、“南粤家政”三项工程金融服务支持，累计发放贷款159亿元、9716户获贷。三是持续巩固脱贫攻坚成果。省农信联社发挥总部优势，积极对接与省扶贫办开展扶贫小额信贷，累计发放12.22亿元，服务贫困人口4.22万户，扶贫小额贷款投放规模及户数均占全省近6成，居全省金融业首位。辖内有信贷需求且符合条件的建档立卡贫困户放贷比例为100%。对接省农村农业厅、省乡村振兴局，支持广东乡村宜居建设，已发放农村基础设施建设贷款233亿元、农田基本建设贷款34亿元、美丽乡村贷款13亿元。
三、坚持守正创新，构建渔业全产业链、全生命期、全方位的综合性金融服务，支持广东渔业高质量发展
打造“美丽鱼塘、美丽渔场、美丽渔村”等系列金融产品，计划三年内投放500亿元信贷资金，支持100万亩鱼塘改造，以“小切口”带动“大变化”，为广东渔业转型升级、提质增效注入金融活水。一是支持渔船更新改造。主动对接政府“渔船更新改造贷款风险担保资金项目”，以“渔船在建担保+实船抵押”方式，研发推出“渔贷宝、船家宝、海洋宝”等特色信贷产品，实施减费让利，开通绿色通道，提高办贷效率，积极为渔企纾困解难。项目合作期间，授信856户，授信总额20.10亿元，发放贷款19.13亿元，用信率达95.17%；355艘渔船完成了更新改造，促进新增就业人口约6000人，带来经济效益超25亿元。二是支持水产养殖产业。围绕水产养殖特色产业集群，创新推出专项金融产品支持水产行业发展，形成“一镇一业”“一村一品”专业特色金融服务，推出“蚝宝贷、脆肉鲩养殖贷、水产致富贷、渔乐贷”等特色信贷产品，支持养殖业规模化、集约化、现代化发展，推动水产养殖业实现升级改造、绿色转型。近三年来，累计发放水产养殖产业贷款超94亿元。三是支持培育“链主”企业。以农副产品精深加工、冷链保鲜物流为发展重点，优先支持培育一批具有市场主导力的“链主”企业，充分发挥核心龙头企业的技术和资源优势，辐射带动渔业产业链上下游企业，形成以“链主”企业为核心的网状产业集群，促进养殖、生产、捕捞、冷鲜、运输和终端消费的全产业链发展。截至10月末，支持水产养殖“链主”企业25家，发放贷款7.1亿元。
四、坚持科技赋能，以数字化、智能化拓展服务广度和深度，不断提高农村金融服务可得性和便捷化水平
一是填补金融服务空白。构建“营业网点+便民服务站+电子机具+线上平台”四位一体的农村金融服务体系，营业网点5300多个，便民服务站6000多个，各类电子机具超10万台，手机银行等线上金融服务覆盖全省1100多个乡镇、2万个行政村，省内乡镇基础金融服务100%全覆盖。开发移动营销PAD、移动柜台等电子挎包工具，让偏远地区村民“人不出村、足不出户”即可享受客户经理的上门服务。二是创新信贷数字技术。依托大数据风控技术推出线上信贷产品“悦农e贷”和“悦农小微贷”，实现贷款申请、审批、放款等全流程线上办理功能，最快1分钟放款。截至2021年10月末，悦农e贷授信总额742.78亿元，贷款余额275.37亿元，不良率0.38%。创新运用“真知码”数字溯源技术，研发生猪活体抵押贷款产品“真猪贷”。截至10月末，已完成“真猪贷”授信11.03亿元，累计投放贷款7.28亿元，有效支持生猪养殖户204家，养殖规模99万头。三是强化农村支付建设。运用科技手段，整合云闪付、微信、支付宝等平台，积极打造“悦农e付”渗透农村支付各个领域，有效推动支付结算从服务农民生活向服务农业生产、农村生态延伸。参与全省94个“移动支付示范镇”建设，开展“智慧+”医疗、教育、政务等便民项目，有效推动移动支付便民工程向农村下沉。开发乡村振兴专属金融产品，推广发行“乡村振兴卡”，服务农民勤劳致富。
下一步，广东农信将坚决贯彻广东省委、省政府的部署要求，抓紧制订广东农信支持乡村振兴“十四五”规划和三年行动计划，完善金融服务乡村振兴的组织架构和工作机制，坚守“姓农、姓土、姓小”定位，发挥“人缘、地缘、亲缘”优势，坚持围绕乡村振兴重点领域和关键环节，着力加强对万企兴万村、基本农田复垦、农产品冷链建设、中央厨房建设等方面的金融支持，努力在金融支持乡村振兴过程中积累经验、提升能力，为广东推进乡村振兴战略创造新价值、作出新贡献。
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