Dataweekly数据周报（12.18-12.24）
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01 国际动态
1. 国际:ISO发布了关于AI管理系统的ISO/IEC 42001:2023
12月18日，国际标准化组织(ISO)发布了ISO/IEC 42001:2023 -信息技术-人工智能-管理系统标准。特别是，该标准为组织内人工智能(AI)管理系统的建立、实施、维护和持续改进提供了要求和指导。值得注意的是，该标准澄清其规定适用于提供或使用利用人工智能系统的产品或服务的任何组织，无论其规模、类型和性质如何。（来源：DataGuidence）
2. 韩国:PIPC更新了保护网站个人信息的指南
12月19日，韩国个人信息保护委员会(PIPC)宣布修订了《网站个人信息暴露预防指南》。修订指南的目的是防止个人信息在网站上暴露。修订后的指南涵盖了隐私泄露的原因和应对措施，以及防止个人信息泄露的方法。值得注意的是，修订后的指南强调了不同来源的隐私泄露原因，包括:管理员疏忽导致主页操作暴露;因用户疏忽导致个人信息泄露;因网站设计开发错误而曝光;和通过搜索引擎二次暴露个人信息。（来源：DataGuidence）
3. 英国:ICO向顶级网站发布cookie合规缺陷信函
12月20日，英国信息专员办公室(Information Commissioner's Office)向公众公布了去年11月寄给英国的一封信我们会通知其中一些网站，它们的cookie横幅可能不符合英国《通用数据保护条例》和《隐私和电子通信条例》。信中详细介绍了公司如何解决这些错误;ICO表示，它公布这些信件是为了帮助其他网站遵守规定。（来源：IAPP）
4. 英国:人工智能不能在专利申请中被认定为发明人
12月20日，英国最高法院裁定，人工智能(AI)系统不能在专利申请中被法律承认为发明人，正如塞勒诉专利、外观设计和商标总审计长[2023 UKSC 49]一案所决定的那样。此前，斯蒂芬·塞勒博士向下级法院提出上诉，他提交了专利申请，并将名为DABUS的人工智能系统列为发明者。塞勒博士辩称，他对DABUS的所有权使他有权申请专利。法院一致驳回了泰勒博士的上诉，并认为1977年《专利法》对发明人的定义仅限于自然人，因此将像DABUS这样的人工智能系统排除在这一指定之外。（来源：DataGuidence）
02 政策发布
1.李强主持召开国务院常务会议 听取关于加快建设全国统一大市场工作进展的汇报等
会议指出，加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求，也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。要加快完善市场准入、产权保护和交易、数据信息、社会信用等方面的基础性制度，积极稳妥推进财税、统计等重点领域改革，加大先行先试探索力度，把有利于全国统一大市场建设的各项制度规则立起来。要深入开展市场分割、地方保护等问题专项整治，加大典型案例通报力度，把不利于全国统一大市场建设的各种障碍掣肘破除掉。（来源：新华社）
2.《北京市西城区加快推进数据要素市场高质量发展的若干措施(征求意见稿)》
《若干措施》重在支持在数据基础设施建设、数据关键技术研发、数据资源化资产化资本化探索实践、应用场景示范与发展模式创新、数据安全与合规治理水平提升、数据要素创新创业服务，以及数据人才培育等领域作出贡献，在西城区稳定经营的独立法人企业或机构。北京西城在以下几个纬度“真金白银”给予大力支持：支持推动数据要素标准体系建设、支持数据基础设施建设、支持数据价值更好释放、支持培育数据要素市场、支持数据产业加速发展、支持重点企业发挥示范引领作用、支持数据人才发展、支持打造数据要素创新发展生态体系，最高奖励5000万。（来源：北京市西城区科技和信息化局）
3. 商务部等12部门关于加快生活服务数字化赋能的指导意见
意见围绕丰富生活服务数字化应用场景、补齐生活服务数字化发展短板、激发生活服务数字化发展动能、夯实生活服务数字化发展基础、强化支持保障措施等5个方面，提出了19项具体任务举措，将进一步推动提升商贸服务、交通运输、文化旅游、教育、医疗健康等领域数字化水平，加强生活服务数字化基础设施建设，打造数字生活服务社区和街区，建立生活服务数字化标准体系，培育生活服务数字化平台、品牌，加强数字化技术运用、数字化金融支撑和数字化人才培育，以数字化驱动生活服务业向高品质和多样化升级，更好满足人民日益增长的美好生活需要。（来源：商务部）
4.《云南省公共数据管理办法（试行）》发布
管理办法要求县级以上政府将公共数据发展纳入规划，建立工作机制和考核评价，保障经费投入，并将公共数据发展作为年度目标考核内容。政府数据管理机构负责统筹公共数据资源管理，制定标准规范，监督评估公共机构数据管理工作。公共机构应明确数据管理目标、责任、实施机构及人员，编制数据资源目录，依法收集数据，进行数据校核、更新、汇聚，实现数据共享和开放，并负责数据安全管理。（来源：云南省人民政府）
5. 浙江：《关于进一步推动经济高质量发展的若干政策（征求意见稿）》
政策强调深化国家数字经济创新发展试验区的建设，支持数字产业集群的培育和壮大。提出在土地、能耗、算力等方面支持数字产业的发展。围绕智能制造、新型消费、高水平科研活动、智慧城市等领域，打造100个数字化应用场景。支持中小企业的数字化转型，特别是在杭州、宁波实施国家中小企业数字化转型城市试点。实施数字贸易高质量发展重点项目计划，支持公共服务平台、关键技术研发、标准化建设和产品服务创新。认定新一批省级数字贸易示范区。（来源：浙江省发改委）
6. 苏州发布《苏州市数字化改革总体方案》等多份文件
《总体方案》提出，到2024年，打造20个左右具有苏州特色的数字应用项目；到2025年，打造50个左右数字化应用标杆项目，构建数字化履职能力体系，基本建成全国数字化发展标杆城市；到2030年，形成数字苏州融合发展体系，成为具有国际影响力的数字化发展标杆城市。重点任务主要包括一体化公共数据底座以及数字经济、数字政府、数字文化、数字社会、数字生态文明五大系统建设。《总体方案》还包含了《苏州市一体化公共数据底座建设方案》《苏州市数字经济系统建设方案》《苏州市数字政府系统建设方案》《苏州市数字文化系统建设方案》《苏州市数字社会系统建设方案》《苏州市数字生态文明系统建设方案》等6个具体方案。（来源：苏州市人民政府）
阅读原文7. 《济南市公共数据授权运营办法》
12月20日，济南市政府新闻办公室召开新闻发布会，会上介绍了《济南市公共数据授权运营办法》的特色亮点。《济南市公共数据授权运营办法》已于12月1日正式实施，该《办法》探索性地提出了“大数据主管部门综合授权、数据提供单位分领域授权”的授权方式，这种方式既保证了大数据部门能够有力地进行整体指导，又充分调动了各数据持有单位积极参与授权运营，从而保障了数据资源的高质量供给。积极推动企业数据入表，山东四季汽车服务有限公司完成全市首单数据融资300万元，正在探索将登记审核后的数据资源作为数据交易、资产入表、融资抵押的依据。（来源：济南改革）
阅读原文03 行业要闻
1. 陈荣辉任国家数据局副局长
据人社部网站12月20日消息，国务院任免国家工作人员。任命陈荣辉为国家数据局副局长。（来源：人社部）
2. 国家数据局副局长陈荣辉到豫信电科调研数据要素工作
12月23日，国家数据局副局长陈荣辉一行到豫信电子科技集团（简称豫信电科）参观，就河南省数据要素发展情况进行调研。在调研中，陈荣辉详细了解了豫信电科自2023年以来在数据要素领域的工作，包括组建河南数据集团和打造数据要素交易枢纽。豫信电科展示了其在数字政府一体化、数据运营授权体系、数据要素供给和市场体系构建等方面的进展。（来源：豫信电子科技集团）
3. 北京西城成立“马连道·数据街”合作发展联盟，发布“数产十条”
12月22日，由西城区人民政府主办的“马连道·数据街”合作发展联盟成立大会正式召开。国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏出席会议并致辞。联盟将围绕共画数据治理蓝图、共创数据要素价值、共建数据人才高地、共优数据产业生态、共话数据发展未来这五个方向开展工作。同时，西城区发布支持数据要素市场发展的“数产十条”，涵盖数据产业各环节，提供最高5000万元现金奖励。（来源：北京西城、数据要素X工作坊）
4. "跨年·数据夜"将于12月31日进行多平台联播
12月31日，"跨年·数据夜" 活动以 "2024爱您爱数" 为主题，打造全方位数据矩阵，话题涵盖数据要素顶层设计、数据交易流通、数据治理、数字化转型、数据资产入表、数据资本化、数据资产新生态等共计五大篇章，12个环节。期间邀请了20余位行业专家，共同探讨和分享数据领域的最新动态和专业知识。（来源：全球数据资产大会）
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5. 粤港澳大湾区数据保护和数据跨境服务平台上线，覆盖三种数据跨境机制
12月19日，“粤港澳大湾区数据保护和数据跨境服务平台”在第二届粤港澳数据合作会议上正式上线。粤港澳数据合作会议专家委员会同期成立。服务平台的上线正值《粤港澳大湾区（内地、香港）个人信息跨境流动标准合同实施指引》发布之际，全面响应了粤港澳数据跨境流动便利化政策的出台，将为大湾区企业数据跨境合规治理能力提升提供重要支持，助力粤港澳大湾区数字经济高质量发展。（来源：数字生产力研究）
6. 全国首单海洋数据资本化案例在宁波发布
2023年12月22日，由浙江省宁波市江北区大数据发展服务中心、江北区经济和信息化局以及文创港开发建设中心联合主办的宁波（江北）数据产业创新园开园暨数据价值化论坛召开，并发布了全国首单海洋数据资本化案例。（来源：人民网）
7. 江西首个检验检测数据资产评估认证地方标准发布
该标准由江西省市场监督管理局批准，将于2024年6月1日开始实施。这一标准定义了检验检测数据资产等相关术语，提出了数据价值的六大基本属性和特定内涵，并对数据进行分类，确定了不同类型数据的价值评估评分标准和交易机制。该标准的实施旨在推进江西数据要素交易机制建设和市场化配置，填补检验检疫数字资产价值评估交易相关标准的空白，为构建高效、公平和透明的数字交易市场奠定基础。（来源：北京大学南昌创新研究院）
8. 泰安完成首笔公共数据资产化
近日，在泰安市财政局、泰安市国资委、泰安市大数据中心的业务指导下，泰山新基建投资运营有限公司在推进数据要素资产化工作上取得实质性突破。公司通过公共数据授权形成国有企业数据资产，并于12月18日实现银行授信放贷600万元。（来源：泰山产业发展投资集团）
9. 河南省数字经济产业创新研究院揭牌
12月24日，河南省数字经济产业创新研究院（郑州信大先进技术研究院）在郑州揭牌成立。河南省数创院由豫信电科牵头，联合郑州市政府和郑州高新区管委会共同组建。该研究院将专注于新一代信息技术的研究和开发，包括系统开发、产品研制、关键技术研究和科研成果的转化。郑州市政府将把河南省数创院纳入重大科技平台建设，提供全方位支持。河南省数创院的成立被视为河南省实施创新驱动战略和数字化转型战略的重要举措，旨在打造数字经济原创技术策源地，推动数字经济核心产业的发展。（来源：大河财立方）
10. 自然科学基金委管理科学部数据要素与数字经济高层研讨会召开
12月15日至16日，数据要素与数字经济高层研讨会在首都经济贸易大学成功召开，论坛由国家自然科学基金委员会管理科学部主办，首都经济贸易大学承办，旨在围绕数字要素与数字经济发展的关键环节与实践难题展开讨论，为数字经济发展的顶层设计和制度基础建设提供理论支撑。论坛汇聚了专家学者共同探讨数据要素流通、反垄断监管、机制设计、数实融合等数字经济领域的急难问题，并分享了最新的研究成果。（来源：首都经济贸易大学）
11. 2023数据资产管理大会：回归数据本质 应用驱动治理
为充分认识数据资产的概念内涵、厘清数据价值释放的实现途径，2023年12月20日，由中国信息通信研究院、中国通信标准化协会主办，中国通信标准化协会大数据技术标准推进委员会（CCSA TC601）承办的“2023数据资产管理大会”在京召开。本次大会以“回归数据本质 应用驱动治理”为主题，通过“1+6”论坛形式汇聚各类专家，分享业界实践，发布多项重磅成果。（来源：大数据技术标准推进委员会）
12. 2023数据资产价值大会在青岛召开
12月21日，“2023数据资产价值大会”在青岛成功举行。青岛市大数据发展管理局副局长王朝静出席会议并致辞，来自全国数据资产价值链生态合作伙伴、大数据企业负责人、首席数据官、科研机构、各类数商和青岛国有企业数据负责人、各区市大数据负责人等300余名代表参加会议。来自全国各地的八位嘉宾围绕数据要素流通和数据资产价值两个专题，分享数据资产化、资本化探索实践。（来源：青岛市大数据发展管理局）
13. 上海数据集团与建行上海分行举行“龙旌”数据要素融合创新实验室揭牌
12月21日，上海数据集团与中国建设银行上海市分行共同举行“龙旌”数据要素融合创新实验室的揭牌仪式。实验室将依托双方的数据资源，促进产学研用的深度融合，提升数据要素的研发和应用水平，推动数据要素流通和赋能效果，提升金融服务效率和服务能级。此次实验室的成立标志着上海数据集团与建行上海市分行在数字金融新领域迈出了坚实的一步，未来将共同推动数字金融创新发展，贡献更多力量。（来源：上海数据集团）
04 交易市场
1. 深数所全国率先探索将“数据价格监测凭证”引入数据资产授信
近日，深圳数据交易所与光大银行深圳分行合作，为华傲数据开展数据资产评估，助力其获得1000万元授信。本次数据资产授信业务首次探索引入国家发展改革委价格监测中心牵头的数据要素价格监测制度，是对数据资产增信融资业务的又一次模式创新和迭代升级。（来源：深圳数据交易所）
2. 深数所推出个人数据交易场景下的可信身份认证统一授权解决方案
近日，深圳数据交易所推出了个人数据交易场景下的可信身份认证统一授权解决方案，旨在解决个人数据的滥用、误用及数据流通难题。该方案通过建立统一授权平台，简化数据授权过程，增强数据交易的可信性和安全性。所有数据授权和调用行为将在区块链上记录，确保透明性和不可篡改性。这一解决方案预计将在多个行业中发挥重要作用，促进数字身份认证产业的发展，提高数据流通效率，释放个人数据的社会价值。（来源：深圳数据交易所）
3. 全国首笔！国家级车联网先导区行业数据产品场内交易签约仪式在杭州数据交易所举行
12月22日上午，国家级车联网先导区全国首笔行业数据产品场内交易签约仪式在杭州数据交易所顺利举行。据悉，这是车联网行业数据产品首笔场内交易，它标志着德清成为全国第一个完成车联网行业数据产品场内交易的国家级车联网先导区。（来源：杭州数据交易所）
4. 全国首笔零碳数据资产获千万元融资授信
近日，浪潮云洲落地全国首笔零碳数据资产，同时完成全国首个工业互联网领域数据产品场内交易，成功获批数千万元无质押数据资产授信贷款，开创了工业互联网平台数据资产化先河。（来源：光明网）
阅读原文5. 新疆首家数据流通交易服务机构在喀什正式揭牌
12月20日，广州数据交易所(喀什)服务基地在新疆喀什市正式揭牌。喀什服务基地作为新疆首家数据流通交易服务机构，将助力喀什数据经济发展步入新赛道，对喀什数字经济产业发展、数字基础设施建设起到积极推动作用。当日，在喀什服务基地，广东泰一高新技术发展有限公司和中国科学院空天信息创新研究院签署战略合作协议，这是喀什服务基地揭牌后进行的首笔数据交易，交易额为逾316万元，该数据交易也是新疆首笔数据交易。（来源：中国新闻网）
6. 上海数交所数据交易服务平台2.0正式上线
12月20日，上海数据交易所正式上线数据交易服务平台2.0，聚合全行业数据产品、信息资源、交易服务、流通案例，面向市场各类用户，打造了数据要素市场发展指数、数据地图、合规评估、行业资讯、数商活动和AI入场咨询六大特色板块，服务于培育数据要素流通和交易服务生态。（来源：上海数据交易所）
7. 山东数据交易日照平台建成运行 完成首批数据产品入场交易
12月20日，山东数据交易（日照）平台正式运行，并完成了日照市首批数据产品的交易。该平台由山东产权交易集团旗下的山东蓝色经济区产权交易有限公司和日照市公共资源（国有产权）交易中心共同建设，得到了山东数据交易有限公司的技术支持。首日运行即完成了3笔数据产品交易，交易金额达439.39万元。（来源：山东蓝色经济区产权交易有限公司）
8. 华东数交助力宿迁国企首单公共数据交易
近日，华东江苏大数据交易中心协助宿城区属国有企业江苏钟吾大数据发展集团有限公司成功完成其首款数据产品的交易，这也是宿迁市公共数据交易的首单。该交易数据经过了数据知识产权登记、资产评估、质量评价和合规审查等程序，最终在华东数交挂牌首日完成交易。（来源：华东江苏大数据交易中心）
9. 北数所数据经纪商火热持续招募中
为了不断扩大数据要素交易市场，快速打造国内最具规模的数据交易平台，北数所诚邀从事数据资源对接、场景应用开发、交易经纪服务、平台获客引流等数据流通领域的合作伙伴加入，成为北数所的数据经纪商，实现合作共赢，共创时代未来。（来源：北京国际大数据交易所）
10. 全国首例数据交易商业秘密侵权案宣判
基本案情：三某公司非法获取并使用了光某公司的商业秘密信息，包括摩托车出口量和详细报关数据，光某公司因此起诉三某公司侵权并索赔300万元。重庆两江新区（自贸区）法院判决，数据交易买受人明知数据涉及他人的商业秘密仍予接收并使用的，应当与数据提供者承担共同侵权责任，判决三某公司停止侵犯商业秘密的行为，赔偿光某公司经济损失及合理维权费用合计5万元。本案的裁判结果具有典型意义，明确了数据交易买受人侵犯商业秘密的认定规则之一，合理界定了数据交易买受人的义务。这对于加快构建数据权益保障制度、推动数字经济高质量发展具有重要的示范作用。案例突出了数据交易中原始数据的安全风险和权属问题，强调了数据交易当事人权利义务边界的重要性。（来源：重庆两江自贸法院）
05 数据人才
1.中国电子数据产业集团招聘公告
本次公开招聘岗位涵盖算法工程师、数据科学研究岗、数据应用研究岗等岗位。硕士以上学历，计算机、人工智能、数据科学相关专业优先。（来源：中国电子数据产业有限公司）（来源：中国电子数据产业有限公司）
06 研究洞察
1. 首个“数据要素×”圆桌沙龙研讨会，多名专家发表解读
该圆桌沙龙研讨会邀请了多名业界专家，围绕国家数据局发布的《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》发表解读，从多种角度分析当前数据产业现状，深度剖析智能制造、商贸流通、交通物流、金融服务、医疗健康等若干重点领域的发展趋势。
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2. “数据要素×”三年行动计划如何落地？参与起草专家详细解读
本文主要介绍了国家数据局发布的《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》，并邀请了参与起草的专家进行解读。专家表示，从“互联网+”到“数据要素×”，反映了我国数字经济发展已经进入以数据为关键要素并充分发挥倍增效应和乘数效应的深入发展阶段。《行动计划》提出了到2026年底的发展目标，包括数据产业年均增速超过20%，数据交易规模增长1倍等。专家们解读了数据要素乘数效应的三个方面：提高企业生产经营效率、多场景复用带来的宏观价值倍增、以及有效对接供给和需求，提高资源配置效率。专家还讨论了如何通过需求牵引发挥数据要素的乘数效应，以及如何平衡市场需求和政策供给。（来源：新京报）
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3. 学术观点 | 以数据财政加速数字经济高质量发展的战略思考
“数据财政”已经成为社会各界热议的数字经济话题。宏观上，“土地财政”日渐式微，亟需激活新型数据要素价值，开启万亿级蓝海市场；微观上，地方政府和国资平台在积极探索“数据财政”的特色模式，特别是以公共数据授权运营来撬动数据资产化。但由于相关政策的不完善和对数据要素认识的偏差，一些地方直接通过公共数据拍卖一次性授权，引起各界对“数据财政”发展模式的探讨。目前，“数据财政”尚无定论，仍有很多探索的空间。在学术界，“数据财政”也成为一大前沿的研究方向，本文分享最新刊载于《新经济导刊》杂志，思考如何以数据财政加速数字经济高质量发展。（来源：新经济导刊）
4. 2023数据要素市场十大关键词
2023年，随着“数据二十条”的落地，中国数据要素市场取得显著进展。2023年数据要素市场的十大关键词，2023数据要素市场十大关键词包括：数据基础制度、国家数据局、公共数据开发利用、数据跨境流动、数据基础设施、数据交易链、数商生态、数据要素X、数据资产入表与估值、数据资产通证化。（来源：上海数据交易所）
5.《数据要素市场生态体系研究报告》
本研究报告通过文献分析、数据统计、案例对标等方式，系统分析数据要素市场发展现状、产业链环节布局、产业生态主体分工、数据流程治理监管等方面内容，形成中国数据要素市场生态图谱。同时利用SWOT分析法研析中国数据要素市场发展优劣势，挖掘数据要素市场发展新机遇、新挑战、新需求，助力推动数据要素市场生态高质量发展。（来源：工信数通）
6.《公共数据授权运营发展洞察（2023年）》
报告指出，创新公共数据开发利用的机制、模式和场景对于释放数据要素价值至关重要。尽管近年来各地各部门在公共数据授权运营方面取得了一定进展，但仍面临共性挑战，需要整合多方力量共同探索解决方案。本报告从公共数据的概念内涵入手，分析了当前公共数据授权运营的发展基础、实践现状和普遍难点，并从制度建设、实施路径、平台系统、主体协同、成效评估等环节给出了推进思路的具体建议。（来源：中国信通院）
7.《数据要素市场化推进力指数（2023）》
在“数据二十条”公布一周年之际，中国人民大学信息资源管理学院发布了首个数据要素市场化推进力指数（2023年）。该指数旨在评估政府在引导和规范数据要素市场方面的能力和成效。目前，我国数据要素市场化仍处于初级阶段，潜力未充分释放。部分地区在模式探索和实际成效方面表现突出，为全国市场化推进提供示范。多地正加快发展自身的数据要素市场，注重本地特色和战略规划，推动市场化进程。整体而言，数据要素市场化发展迅速，前景广阔。（来源：RUC信息资源管理学院）
8. 腾讯研究院：从“互联网＋”迈向“数据要素×”
“互联网+”为“数据要素×”提供了坚实基础，标志着我们从“互联网+”时代进入“数据要素×”时代。数据已成为重要的生产要素和战略资源，其充分挖掘和有效利用对价值创造和生产力发展具有广泛影响。文章强调，数据要素是驱动经济发展的“助燃剂”，具有显著的乘数效应。推动“数据要素×”应该坚持开发利用与安全保护相统一、注重实效的需求牵引、加快公共数据开放共享、增进国际交流和规则协调。（来源：腾讯研究院）
9. 数据资产的金融属性及其实现路径
数据资产是具有商业价值和金融属性的数据资源，能够为经济主体带来直接或间接的经济利益。数据资产化是数据要素价值化的基础，其金融属性包括经济外部性、增值性和价值波动性。数据资产的金融属性体现在其能作为信用担保、参与交易市场，并通过数据证券化、数据银行等方式实现价值。重视数据资产的金融属性有助于促进数据要素流通和高效利用，激发数据供给，挖掘数据经济利益，推动数据资产流通和增值。同时，数据资产的金融化是数字经济发展的重要趋势，需要通过合理的制度和政策支持来实现。（来源：科技中国）
10. 数据资产的确权及课税问题研究
本文探讨了数据资产确权和课税的重要性及其难点。随着数据被视为新型生产要素，其确权和合理课税成为实现要素合理分配的前提。数据资产确权面临的主要难点包括数据资产的界定、数据来源者和处理者的不确定性，以及数据资产权益的复杂性。在课税方面，确定纳税主体、税基和税种存在挑战。由于数据资产的特殊性，其交易有限，导致计税依据难以确定。数据资产确权和课税对于数字经济的发展至关重要，需要综合考虑数据资产的特性和市场环境，以确保税收政策的有效性和公平性。（来源：税务研究）
11. 公共数据商业利用边界研究
基于公共数据的特殊公物属性及其场景化应用实践，公共数据商业利用成为释放其经济价值的重要方式。既有法律制度已初步建立作为公物的公共数据的权属规则，但无法有效规制公共数据商业利用。为此，有必要构建公共数据的使用规则，以调整公共数据商业利用行为。区分行政主体与市场主体的二元行为类型，考察公共数据客体开放性、手段合法性与行为正当性，划分公共数据商业利用边界。因此，应当根据行政主体与市场主体的二元主体划分，在分别构建公共数据商业利用基本原则的基础之上，探索公共数据治理机制，细化完善公共数据商业利用规则。（来源：知识产权杂志）
12. 山东的数据要素探索实践和经验启示
各地方在数据要素市场化方面的探索实践，特别是各地在授权运营方式、数据资产化、数据资本化、数据定价、数据交易流通、数据安全监管等方面的一些特色做法，对国家层面的数据要素基础制度的制定施行、进一步加大数据资源开发利用、建立和完善国家数据基础设施（NDI）、促进数字经济高质量发展等方面，都具有重要的探索价值和借鉴意义。本文主要介绍山东在数据要素市场化方面的五种做法，形成的五方面显著特点，以及对全国数据要素市场化的五点启示。（来源：交大评论）
阅读原文07 科技基建
联合国秘书长设立的人工智能咨询机构近日发布了《为人类治理人工智能》临时报告。报告强调将国际规范与人工智能的开发和推广方式更紧密地结合起来，提出了加强人工智能国际治理的七项关键职能。这些职能包括风险水平扫描、支持数据和计算能力方面的国际合作、促进可持续发展目标的实现等。报告还建议加强问责制，并确保所有国家拥有平等的话语权。（来源：联合国高级别人工智能咨询机构）
2. 中国金融业人工智能行业应用发展图谱2023
生成式AI热潮持续，人工智能回归行业应用本质，深刻影响金融业数智化转型变革，《中国金融业人工智能行业应用发展图谱2023》以图谱概览行业应用全貌，解读行业应用典型案例，探讨AI在金融领域的应用价值与发展趋势。（来源：易观分析）
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