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要钱就找执法部门?“罚款财政”必须中止!

笑看寰宇 笑看寰宇 2021-07-29



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 全文 3000字,阅读估计需要 5分钟。


01



417日,新华社《半月谈》发表了《靠罚款撑起1/3财力?地方政府岂能“靠路吃路》(下文简称《“靠路吃路”》)。


《“靠路吃路”》披露,记者在北方某县调研发现,这个山区县一年的一般公共预算收入才1亿多元。令人吃惊的是,当地电子警察的交通违章罚款一年竟创收3000多万元,占全县公共预算收入的三分之一


如果加上其他交通违章罚款以及其他部门的罚款,各种各样的罚款收入超过了该县公共预算收入的一半甚至三分之二以上


也就是说,名目繁多的罚款收入,已经“撑起”了地方财政。


包括公务员的工资福利、机关事业单位正常运转保障等等行政开支,社会保障和就业、教育、卫生健康等等民生支出,

都依赖于五花八门的罚款


正如《“靠路吃路”》报道所说:领导要钱就找交警等执法部门

 


02


领导要钱就找交警等执法部门,绝对不是个别现象,而是三线以下城市特别是县区的普遍情况。


随着“房住不炒”的深入,三线以下城市和县城靠卖地生财的“土地财政”一去不复还了。


没有了“土地财政”,三线以下城市和县域的财源,立马枯竭,又不像省里有发债权。


没有了钱,别说民生保障,也别说公务员工资发放,就是机关事业单位都无法运转。


已经形成“土地财政”依赖路径的官员又不可能千方百计发展经济,以纾解地方财政困境,


一个个缺德带冒烟,自然打起了罚款的主意,让罚款成为地方新的财源

地方财政从“靠卖地吃饭”又变成了“靠罚款吃饭”。


政府原来是“没有收入,卖地生财”,现在是“没有收入,罚款搞钱”。


“罚款财政”成功取代了“土地财政”。


不说其他交通违章罚款,更不要说其他部门的罚款,单是电子警察的交通违章罚款,2020年全国罚款收入就达到了2900亿元,不知道“撑起”了多少市县的财政?!

 


03


相比土地财政,罚款财政是更大的灾难。


土地财政绑架了经济,更绑架了房奴,但是,只要没有买房或者租房,未必有切肤之痛。


罚款财政不同,每一个人都可能摊上


首先,是有车一族遭殃。


2020年,电子警察2020年全国罚款收入2900亿元,平均到每辆车有1000元。也就是说2020年,光是被电子眼罚款,每一辆车就有1000元。


2016年中国最牛”摄像头一年开出了125294张罚单,扣罚了37万分,罚款金额则超过了2500万元,一天罚款达8万元。


今年4月,又冒出天价高速罚单因为转道压到实线摄像头,过去一年,每3分钟就拍到一宗违章。自2020318日启用,已有超过62万人在此违章,罚款金额已经高达1.24亿,而且在不断刷新中,罚款速度赶上印钞机了。


也难怪公众号《笑看寰宇》发布的文章,标题就是《以罚款为目的的执法都是抢劫!》(点击蓝色标题即可阅读)


04


在广大司机朋友眼里,

世界上最惊险刺激的游戏,不是游乐场的过山车,而是驾驶车辆行走在省道、国道、高速公路上;

最惊悚恐怖的游戏,也不是网络游戏,而是穿行在大街小巷,冷不丁就冒出来一个摄像头。


《“靠路吃路”》报道:

当地许多司机反映,县内这段几十公里的省道上,就有近10个电子违章抓拍设备,在其他道路上,电子警察也很多。

除了设置的横杆测速设备多之外,该县在道路下坡、拐弯等地方的路边树旁还有安装立杆式测速抓拍设备,这些电子警察相对比较隐蔽

一位被罚数次的司机对这个县内省道上某个立杆测速设备颇有微词:对来车拍车头,对去车拍车尾,道路规定时速60公里,突然限速30公里,不是特别熟悉的当地人,很难避过,一旦超速被拍,经常会被扣12分、罚1000元。”


至于许多高速公路,一段限速100,突然来一段限速30,甚至是15。高速路成了刹车路,走一路,刹一路。



司机无论多么小心翼翼,都难以逃脱罚款的命运。


司机们什么牛都敢追,唯独不敢说自己没有被罚款扣分。

因为在中国,除了特权部门,不存在没有收到罚单的车辆。


别说一年,哪怕一个月收不到罚单,都不好意思说自己是开车的


学什么都有毕业的那一天,唯独开车毕不了业,永远在学习的的路上,也就是永远在罚款的路上



05


普通司机被违章,只是出点血,最严重的后果也就是吊销驾照,丧失学习资格,

对于广大货车司机而言,轻则砸饭碗,重则付出生命代价


中国劳动关系学院教授闻效仪曾说:部分执法者的罚款能把卡车司机一整趟的运费都罚光。


一次罚款,就罚掉货车司机几天甚至半个月的收入。

多几次罚款,就可以把货车司的收入全部罚光,等于是说一些货车司机纯粹是为执法部门打工。


45日,货车司机服毒自杀事件:河北货车司机金德强因车载定位掉线,要罚款2000元,并且货车被扣。

交涉无果后,在丰润区超限站,金德强当着执法人员服药自杀身亡。


412日,货车司机自残求复磅事件:当事货车司机赵洪军413日接受红星新闻采访时表示,

他从山东淄博装载有色金属,一路上驾车途经山东、江苏、安徽、江西等地,前后在不低于5个检测站进行检测,每次都顺利通行。

唯独在新庄超限检测站检测遭遇卡壳——超载了!他因此面临罚款500元、扣3分的处罚。

因怀疑新庄超限检测站的称磅出问题,他要求复磅。

第二次过磅显示和第一次一样,都是50.24吨。

赵洪军不甘心,要求到别的地方复磅,但遭拒,随后,他拿出刀片自残请求第三次过磅。

割腕鸣冤,以生命抗争,终于争来一次复磅的机会。

最后,进行第三次过磅显示:49.96吨,还了他一个清白,可顺利通行了。


金德强和赵洪军两人的悲剧,是三千万货车司机的痛,是基层执法部门的耻。



06


一些读者会说,这种为罚而罚的“罚款财政”,实在是太恐怖了。

但是呢,我不是有车一族哦,既没有小车,也不开货车,“罚款财政”应该伤害不到我。


这种事不关己的思维是极端错误的,“罚款财政”之害,足以祸及每一个普通老百姓。


且不说,针对货车甚至小车的罚款,会抬高我们普通老百姓的生活成本,“罚款财政”一旦作恶,执法部门一旦把眼睛睁得大大的,我们摆个摊,走个路,执法部门都可以找个理由罚款。


在一些县里,有人骑电动车因为不知道要办理驾驶证,抓到罚款500起步,一辆价值两三千元的电动车,办完一切手续和交了罚款,上路就需要一千四五百元。


湖南时隔9年下发二孩违法“补罚”通知事件:

大江网报道,湖南益阳赫山区卫生健康局时隔9年下发违法生育通知,对于当事男子政策前二孩被通知将被按照违法生育处理。

当事男子一旦坐实违法生育,至少要罚款一二十万甚至几十万,说不定就是倾家荡产了。



07



可见,一些地方想钱有多疯?


中央要求反腐倒查20年,一些地方恐怕是罚款也要倒查20


这样翻箱倒柜倒查下来,谁能幸免?


“罚款财政”祸害你我他,每一个普通老百姓都深受其害,还真不是唬人的。


你只要去当地的政府大楼一楼看看,发现行政大厅排队长龙,真正要办事的没有几个,绝大部分都是交罚款的,就知道“罚款财政”有多恐怖。


“罚款财政”不中止,自己跟在队伍后面只是时间问题。


《以罚款为目的的执法都是抢劫!》(点击标题即可阅读)结尾惊天一问:“中国式的执法,谋财害命何时休?中国式的抢劫,谋财害命何时休?”。


很简单,所有的罚款全部上交国库,纳入全国社保基金。

地方无利可图,就没有了罚款积极性。

 

至于近日,交通运输部召开会议,下决心改善货车司机从业环境,坚决杜绝乱罚款乱收费,愿望虽好,但是治标不治本。


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