一审被判12年，钟爱平不服，上诉要求改判无罪，钟爱平一案的看点有哪些？

热点·观察

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写在前面的话：本文所引用数据和提法均来自官方媒体公开报道，本人之所以关注该案是因为其有值得关注的看点，值得关注，仅此而已。本人声明：与涉案件各方现实中不熟悉，也从未谋面，本人承诺与涉及各方均无任何价值利益交换，因此，不选边站队，仅就事论事，客观事实呈现。

近日，广安市发展和改革委员会原党组书记钟爱平受贿、滥用职权一案经主流媒体报道后，持续引发网络热议。

公开信息显示：钟爱平生于1977年，广安市人，案发前系广安市发展和改革委员会党组书记。此前，钟爱平先后担任华蓥市双河街道办事处主任、党工委书记，岳池县副县长，岳池县委常委、常务副县长，广安市住房和城乡建设局局长，广安市旅游投资开发有限公司董事长，广安市供销合作联社理事会主任等职务。2021年1月，广安市纪委监委发布广安市发展和改革委员会原党组书记钟爱平被留置的消息。6个月之后，钟爱平被“双开”，移送司法机关。

据澎湃新闻：钟爱平于8月19日一审被判处有期徒刑12年。钟爱平不服一审判决，目前，已向广安市中级人民法院提起上诉，钟爱平在上诉状中要求改判无罪。

该案至少有三处看点：

一是，那笔“6.4亿举债”。新闻指“绕过县委常委会和县人大常委会发生的政府融资举债”，是在时任县委书记郑鹏程的要求下，通过钟爱平的一系列操作实现的。这笔6.4亿的融资举债，2019年底由岳池县财政资金偿还，总共还了7.196亿，综合融资成本为每年17.66%。四川省审计厅专项审计报告认定，这一次融资费用造成财政资金损失5096.48万元。

但是，我们从新闻中了解到，钟爱平对在这起融资事件中滥用职权的指控并不认可，他称其行为是“受安排牵头融资，不知道融资违规”。但一审法院认定，钟爱平在明知岳池县无紧迫资金需求的情况下，仍违反举债融资政策相关规定主动实施。一审判决称，融资过程中，岳池县卫生局、财政局负责人拒绝出卫生函、财政函。最终由钟爱平出面协调，分别做通了两部门负责人的工作，融资租赁事项得以顺利进行。一审法院判定，岳池县这一次融资举债行为，违反国家和地方相关政策性规定。钟爱平在明知该融资不符合政策法规，卫生局、县医院明确反对的情况下，仍以“县委书记郑鹏程安排为由，力推该项工作”，多次组织县财政局、卫生局、人民医院、法制办、政府办等部门召开专题会落实推进，还安排银泰公司董事长具体负责。最终促成此事。但钟爱平在上诉状中替自己辩解称，县政府是县长责任制，涉案融资租赁过程中，县长是合同审定者，也是资金安排使用第一责任人。公诉机关对他的滥用职权罪指控应依法不成立。对于融资资金安排使用，没有县长同意，他作为副县长就可以改变数亿资金用途，违反常识。钟爱平表示，他在绕过岳池县委常委会和县人大常委会违规为政府融资举债的问题上，只是牵头落实“县委书记郑鹏程的安排”，公诉机关对其滥用职权罪、受贿罪指控均不成立。

二是，公诉机关撤回了此前的“违规融资受贿128万”指控。澎湃新闻称，武胜县人民检察院在起诉书中指控，财惠鑫公司为感谢钟爱平在融资租赁业务中的关照和协调，其业务经理蔡某前后三次向钟爱平送现金128万。钟爱平予以收受。不过，公诉机关后来撤回了上述指控。2023年6月2日，武胜县人民检察院作出的《变更起诉决定书》载明：“在法庭审理过程中，发现案件部分事实与起诉书指控的部分事实不符”，根据查明事实，对“钟爱平收受财惠鑫公司业务经理蔡某所送现金128万元”的事实不予指控。其他指控的事实与适用法律不变。也就意味着，钟爱平在这笔违规融资项目中虽未获益，依然罪责难逃。

三是，对钟爱平受贿犯罪事实的认定。判决认定的事实显示，钟爱平的受贿犯罪行为发生在其担任华蓥市双河街道办事处主任、党工委书记，岳池县副县长，县委常委、常务副县长期间。一审判决称：2006年，钟爱平任华蓥市双河街道办事处主任，负责华蓥“荟景时代”地产项目征地拆迁工作时，给开发商打招呼，让朋友李某军成功承揽到了该项目的塑钢门窗业务。李某军由此获利35万，2011年底和2012年初，李某军分两次送给钟爱平10万元。2013年，钟爱平担任岳池县副县长，分管城建工作期间，李某军通过钟爱平的关系，顺利承揽了岳池瑞鼎公馆项目消防工程。2014年，李某军表示想送钱给钟爱平，表示感谢。钟爱平拒绝。双方达成协议，从瑞鼎公馆项目开始，李某军承揽的消防工程两人各占一半，所得利润平分。钟爱平不实际出资，只负责给房地产开发商打招呼拿工程，李某军负责签订合同，具体实施。自此，李某军通过钟爱平的关系，陆续取得岳池县11个房地产项目消防、水电工程业务。判决书认定，这些消防项目造价共计8000余万。判决书统计：2011年至2019年期间，钟爱平分别收受工程老板李某军现金10万元、工程干股302.63万元，另收受地产开发商毛某武现金20万元，共计332万余元。其中的302.63万干股，除钟爱平支取13万用于个人消费外，其余用于填补两人放贷亏损还款，其余利润未结算，也未实际获取。2023年8月19日，武胜县人民法院一审认定钟爱平犯受贿罪，判处有期徒刑10年零6个月，并处罚金50万元。以犯滥用职权罪，判处有期徒刑4年。数罪并罚，决定执行有期徒刑12年，并处罚金人民币50万元。追缴其非法所得332.63万元，上缴国库。同时，办案机关还查封涉案房屋5套，其中成都高新区房屋2套、重庆巴南区3套。据通报，2010年至2020年，郑鹏程利用担任武胜县副县长、县长，岳池县委书记等职务上的便利，为有关企业及个人在工程承揽、资金拨付、公司经营、业务开展、规划调整等方面提供帮助，先后多次收受他人所送财物折合人民币共计1224.9万元。宣判后，郑鹏程当庭表示认罪服判，不上诉。钟爱平则坚持认为自己无罪，并对所有受贿指控提出质疑。钟爱平及其辩护人提出，李某军、毛某武的供述均是在被采取强制措施下取得的证据，系非法证据，应予以排除。钟爱平坚称公诉机关对其受贿罪、滥用职权罪的指控均不成立。钟爱平称：其没收过李某军现金10万元；李某军在岳池的消防工程项目，审批权在消防大队，并不在他的管辖范围内，他曾介绍李某军认识了开发商，但并未“打招呼”，这些消防项目都是李某军自己联系的。钟爱平称：李某军提出“合伙”时，他只是照顾其情绪，随口答应，从未算账分钱，所谓302.63万干股，实际只有13万资金往来，属于借款且已归还，余下289.63万干股从未存在过；关于毛某武送20万元的指控，那20万元系投资其砖厂的分红款，第一年7万、第二年13万，并非受贿款，公诉机关指控的送钱时间和地点都不存在。

梳理了一下，以上便是钟爱平一案整个案情的大致脉络。我们作为吃瓜群众，不对该案作出评论。

但是我们留意到，该案有个特别亮的看点，那就是，本文前面第二个看点之“违规融资受贿128万”指控。” 媒体的公开报道是：“公诉机关撤回了此前的“违规融资受贿128万”指控。”

截图来回看一下，澎湃新闻的原文是这样的（截图如下↓↓↓）

由于平时我就爱关心关注网上的各类热点，因此记忆特别深刻。我们很细心的留意到，对于“钟爱平分三次收受128万元”的说法这句话，另外还有一个出处是，刊发在某央级权威官微上的一篇题为“不遵规、搞变通......岂能如此作为”的文章中有明确表述。

该文发表时间为2022年3月26日。截图如下↓↓↓

该文分“案例”“说纪”“办案者说”三个段落描写了钟爱平一案，深刻阐述了钟爱平如文章标题所指“不遵规、搞变通，岂能如此作为”的种种劣迹。那句“财惠鑫公司蔡云为了感谢我在融资过程中对他的支持和帮助，分三次送给我128万。钟爱平交代。”正是出自该文的“说纪”部分。

文章截图↓↓↓

这篇文章的结尾有作者单位、职务和署名。截图如下↓↓↓

此外，我们还关注到，在本地社区论坛上，一位名叫“普法教育01”的网友于2023年6月25日20:13分发出了一篇题为《钟爱平案有新进展，被取消一项重要指控，公正指日可待？》的帖子，讲述了他身临其境参与在武胜县法院的钟爱平一案的开庭旁听。

帖文链接地址：钟爱平案有新进展，被取消一项重要指控，公正指日可待？https://bbs.mala.cn/thread-16511110-1-1.html(出处: 麻辣社区)

截图如下↓↓↓

帖文作者称其当天上午，钟爱平涉嫌受贿和滥用职权案开启了第三轮审理。武胜县人民检察院在当天的法庭上变更了起诉书，当庭撤回对钟爱平收受财慧鑫公司业务经理蔡云所送128万的指控。武胜县人民检察院在变更起诉书中称：在法庭审理中发现案件部分事实与指控部分事实不符。

发帖者评论说，职务犯罪案件审理阶段，人民检察院主动撤回指控的案例不多。全文截图如下↓↓↓

对此，澎湃新闻则在报道中有：

“根据查明事实，对“钟爱平收受财惠鑫公司业务经理蔡某所送现金128万元”的事实不予指控。其他指控的事实与适用法律不变。这就意味着，钟爱平在这笔违规融资项目中虽未获益，依然罪责难逃”的表述。

以上为个人梳理出的多处“看点”，不对此进行任何主观评论。

目前的情况是：一审法院判处钟爱平有期徒刑12年。然而，钟爱平及其辩护律师在上诉材料中强烈辩解，并要求改判无罪。钟爱平辩称，他在与李某军“合伙”过程中，从未实际参与过分红，仅是照顾李某军情绪而随口答应。关于302.63万干股的问题，钟爱平强调实际只有13万资金往来，属于借款且已归还，其余289.63万干股从未存在过。此外，钟爱平还对毛某武送20万元的指控进行反驳。他称这20万元实际上是投资其砖厂的分红款，第一年为7万，第二年为13万，并非受贿款，而公诉机关指控的送钱时间和地点都不存在。钟爱平在上诉状中援引《中华人民共和国刑法》的相关条文，辩称根据“县长责任制”原则，县长才是合同审定者和资金安排使用的第一责任人。他作为副县长，无权擅自改变数亿资金的用途。因此，公诉机关对其滥用职权罪的指控应依法不成立。钟爱平及其辩护律师在上诉状中明确提出上诉请求，要求二审法院改判钟爱平无罪。指出，一审法院在事实认定和法律适用上存在严重错误，请求二审法院予以纠正。另据对该案的知情人士称，钟爱平表示，相信法律的公正与公平，将积极配合法院的审理程序，同时也将寻求更多的法律援助，以期望能在二审中彻底为自己洗清“冤情”。

谈下个人看法：关于钟爱平

对于钟爱平其人，现实中我是不认识的，也与之从未谋面。对其所作所为了解不多不深，但从在民间各个渠道得知的情况来看，褒贬不一，总的认为其人为人处世不差，社会口碑较好，相比较本地已知的过去那些落马官员中，人们对钟爱平的社会评价归结为“算是好的”那一类官员。而作为我个人来说，看待官员，特别是那些领导干部，主要更倾向于其人是不是在任时有没有为老百姓干实事。在我的印象中，网络还记忆了钟爱平在广安本地涉及到民生方面的“杰作”。在钟爱平担任广安市住建局长的那些年，广安楼市之“烂”深入人心，各类网络投诉居高不下，以致民怨沸腾，网络民意显示广安市住建局差评全市第一。在钟爱平担任市住建局任上，舆论猛烈的抨击了本地房地产市场以及监管部门的不力。为此，我曾撰文：要拿烂尾楼项目开刀问斩，第一步首先应撤了住建局长再谈下文。

一个市场能够“烂”到如此地步，责任当然是方方面面的了，不能全怪钟爱平一人，但我坚持认为，时任市住建局长的钟爱平对此也有着不可推卸的责任，尽管他在这个岗位上的时间很短，从2017年9月至2018年5月，不到一年的时间，可是，哪怕在位一天，也是不容忽视的。

所以，就我个人来说，我对钟爱平既谈不上喜欢，也谈不上恨，但就因为那些年广安本地出现太多烂尾楼引发民怨，我发文章对其毫不留情，其间接到过宣传部门的通知参加一些关于房地产行业会议的邀请，也从来没有去参加，因为我觉得，现实中是个人情社会，一旦参会了，彼此熟悉了，对其批评的文章就“不好意思”再写了，所以我从不与他们有任何联系，就连公号的文章下面也从来不留联系方式，我不需要他们找我，我发文章的目的只是希望他们把工作做好，对得起底层的老百姓。

今天，之所以要发这篇文章，基于两点：

一是钟爱平一案的确有很多看点值得关注。过去钟爱平是正处级领导干部，他在位时相对于我们这些草民来说是强势的，比如我们发针对住建部门的负面文章都害怕被“修理”，这我是有亲身经历的，某年为某个事被上纲上线过一回，只是那位“爷”随即被官宣才侥幸逃过一劫，直到今天还心有余悸。所以我写这类文章一直持比较谨慎的态度，一定不会添油加醋和有任何恶意，会把客观事实摆出来让大家看。但今天，钟爱平身陷囹圄，处于与我等底层百姓一般弱势。平时我都喜欢关心关注个体命运，自然就更会关注这些热点事件。我觉得，无论如何，不管最后有什么样的结果，都希望钟爱平一案能有一个经得起历史检验的公平公正公开的判决，这对于公民个体命运和国家的法治建设都有着积极现实的意义。倘若钟爱平是个好人，法律要给其正名，倘若是个坏人就应当受到惩罚，这也是我关注钟爱平这个个体命运的原因；

二是这些年来广安各级纪委监委在反腐倡廉的大前提下，是做了大量的工作的，老百姓都是看得见、摸得着的。事实是，这些年广安的法治环境越来越好，尽管在这个过程中，或许有那么一些不尽人意的地方，但瑕不掩瑜。不管是整顿吏治，还是改变法治环境、亦或促进社会进步等方面，都显示了党政搭台、全民参与，使善治广安加速成型，着力将党的领导优势转化为社会治理优势，充分赋能确权，以纵贯到底的党委领导体系，高效集成了市域内的各类优势资源，有力地带动了各类社会组织、社会公众、也包括我这个党外人士代表的参与治理，助力了广安市“全域善治”格局的形成，这一点，不会因为钟爱平一案最后的判决可能会出现怎样的“负面”影响而改变。

最后，微说：程序正义是杜绝冤案的关键

近年来，发生了许多引起公众和舆论广泛关注的案例，钟爱平一案也是如此，这些案件引发了人们对程序正义的深入思考。

程序正义是一种价值观，它强调在处理案件时，必须遵循正当的法律程序和原则，确保被告被公正对待，确保证据的真实性和可靠性。程序正义在司法公正中扮演着至关重要的角色，是确保犯人被确证有罪之前被视为无罪，确保证据的真实性和可靠性的关键因素。审判是诉讼的最后一个环节，也是实现司法公正的最后一道防线。刑事审判生杀予夺，事关公民的名誉、财产、自由乃至生命，事关国家安全和社会稳定，坚持依法公正审判，防止发生冤假错案，是我们必须坚守的底线。

纵观那些被关注的热点事件和某些冤案的发生，往往都是由于办案机关在获取证据时，或没有严格按照法律程序进行审理，导致被告被错误定罪。这不仅给被告及其家庭带来了无尽的痛苦和不幸，也严重损害了司法公正和公众对司法机关的信任。那么，程序正义在杜绝冤案中就具有非常重要的作用，它可以确保被告被公正对待，确保证据的真实性和可靠性。程序正义不仅可以增强公众对司法机关的信任，提高司法的权威性和公信力，还可以减少冤假错案的发生，同时也能够避免对社会造成不必要的负面影响。程序正义是现代法治之精髓，其理念特别是在能决定人的自由、生死的刑事案件中，应当杜绝实体正义观念，走程序正义的路。反之，生活中的每一个人都可能成为受害者。只有加强程序正义的执行，才能确保案件得到公正处理，为社会带来更加公正、和谐、稳定的法治环境。

关注钟爱平一案，即是关注生活中的每一个人。这场官司仍在进行之中，后续我们将密切关注并及时为您报道最新的进展。

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谢歌说事：网聚民生，围观世相；说山说水，说人说事。

法律顾问：四川爱众律师事务所 张冬林律师

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