打通河套深港科技创新合作区联通“任督二脉”

2020年10月14日，习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话，强调要“规划建设好河套深港科技创新合作区（以下简称‘河套深港合作区’）”。

河套深港科技创新合作区“一河两岸 一区两园”规划图。（图片来源于深圳市福田区政府）

一年来，驻守在河套深港合作区跨境通关要道的皇岗出入境边防检查站，紧紧围绕“中央要求”“湾区所向”“河套所需”“皇岗所能”，着力探索基础设施“硬联通”和通关机制“软联通”，全力助推河套深港合作区建设提速增效。

沿着深圳河而建的河套深港合作区位于深圳市福田区南部与香港特别行政区接壤处，面积3.89平方公里。河套深港合作区从规划之初就被定位为粤港澳大湾区唯一以科技创新为主题的特色平台，是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大平台。

河套深港科技创新合作区俯瞰图。（图片来源于深圳市福田区政府）

“一河两岸、一区两园”地理位置特殊，而人才是科技创新产业发展的重要动力，如何打破河套深港合作区“两种通关模式”的制约，实现人员通关便利化乃至自由化是建设的重中之重，也是皇岗边检站的主责主业。

无桥难渡河，“人才过河”需要基础设施“硬联通”。作为河套深港合作区“一心两翼”规划布局的核心和最具标志性的项目，加快皇岗口岸重建，是打通河套深港合作区基础设施建设硬件联通“任督二脉”的关键。

去年11月，皇岗边检站党委迅速组建新皇岗口岸联检大楼筹建工作专班，先后召开会议研究审核新皇岗口岸联检大楼、综合业务楼边检功能需求及货检区土地整备等相关事宜，充分吸取以往口岸筹建经验，结合形势发展变化，积极开展口岸功能布局、内部应急通道、深港口岸区隔离、前置安检设施等专题研究，主动对接深圳市皇岗口岸重建指挥部和设计单位，认真研提新皇岗口岸联检大楼、综合业务楼边检功能需求，形成新皇岗口岸联检大楼初步方案优化建议11项，涵盖优化设计深、港口岸区两个独立的消防疏散系统，落实口岸安检、跨境学童疏散等功能区，有力强化了对皇岗口岸重建涉边检工作的统筹协调，推动基础设施“硬联通”。

皇岗口岸原建筑整体拆除和未来新貌。（图片来源于深圳市福田区政府）

随着皇岗口岸重建全面铺开，实现基础设施建设一年“大变样”，通关机制的“软联通”也在现实的方寸里推开。

面对“合作查验、一次放行”通关机制的理论和实践，皇岗边检站派员多次前往莲塘、西九龙站、拱北、港珠澳大桥等口岸调研学习，实地查看口岸布局、交通流线、通道设置、用房规划、隔离设施、技防设施等情况，重点调研莲塘口岸车辆“一站式”查验系统、西九龙站口岸“一地两检”通关模式、港珠澳大桥珠澳口岸“合作查验、一次放行”通关模式等运行状况，了解口岸限定区域范围划定及管理、口岸涉边检设施设备规划建设及依据标准，科学探究“一地两检”涉出入境管理法律法规和最新智慧口岸、大数据信息分析前沿技术应用，用调研成果丰富理论，再用理论创新指导实践摸索，赋予河套深港合作区通关模式更多空间。

民警查验过关车辆、现场采集备案信息。（陶亮 摄）

此外，皇岗边检站聚焦园区跨境企业需要，优化出入境车辆“快捷通”备案手续，通过数据共享实现车辆自动备案、驾驶人员出入境证件备案信息自动变更和指纹面相信息不重复采集的新突破，人均缩短约20%办理时间，现场采集备案信息时间同比减少约70%，有力便利园区企业出入境车辆人员通行，推动河套深港合作区加快建设步伐。

来源：中国移民管理报

素材：深圳边检总站

作者：周然、马东桂

编辑：王一明

审核：杨林

签发：聂虹影

转载请注明来源：国家移民管理局新闻中心

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