《国际经济法学刊》2019年第4期论文速览

2018年世贸组织上诉机构的发展与挑战

赵宏（撰）世界贸易组织上诉机构

管健（译）高文律师事务所

翟雨萌（校）厦门大学法学院

摘要：2018年对上诉机构和整个世贸组织争端解决机制都是非凡而又富有挑战的一年。不仅源于上诉机构面临积压上诉案件的增多，还源于审查此类案件的上诉机构在任成员数量的减少。同时，由于涉及多个起诉方且具有争议性和敏感性问题的复杂案件不断在世贸组织的专家组阶段提起磋商请求，世贸组织争端解决机制正遭遇前所未有的压力，受到极限挑战。

告别演讲：“历史不会原谅那些造成WTO争端解决机制崩溃的人”

〔荷兰〕Peter Van den Bossche（撰）  世界贸易组织上诉机构

彭德雷（译）  华东理工大学商学院、

上海交通大学亚洲法研究中心

翟雨萌（校）  厦门大学法学院

摘要：基于规则的多边贸易体系当前正面临一系列危机。针对美国提出的关切，特别是关于上诉机构的运行以及美国阻碍上诉机构法官的任命，二十多个WTO成员单独或联合对WTO上诉机构改革提出了提案。关于目前正在讨论中的WTO上诉审查制度的改革提案：首先，仅部分WTO成员认识到，阻碍了上诉机构成员的任命将从根本上打乱上诉机构及其功能发挥，进而危及上诉机构的存在。其次，应考虑基于何种程度的改革倡议具有合法性，在不损害现行制度基本特征的背景下解决各种关切。

珍惜WTO争端解决机制的“宪法时刻”

陈喜峰

厦门大学法学院

摘要：美国执意反对启动WTO上诉机构候选人的甄选程序，造成上诉机构的“空椅危机”。悲观的估计是上诉机构名存实亡，专家组报告的通过取决于被诉方的同意，WTO争端解决机制在无奈中重返总协定时代。从历史上看，WTO争端解决机制诞生于乌拉圭回合“单一承诺”通过的“宪法时刻”。就现实而言，美国对上诉机构态度的转变，是其近年来对外关系的一个例证，彰显了其损人不利己的单边主义本质。WTO奉行协商一致，是为了在尽可能取得广泛共识的基础上，促进WTO目的和宗旨的实现。为了使上诉机构实现WTO争端解决机制的宗旨和职能，WTO以其他方式启动甄选程序，完全符合其隐含权力。由此，可以提出两种解决上诉机构危机的方案。除了建设性地参与WTO的革故鼎新之外，中国需要认真考虑和应对一个WTO作用弱化的世界贸易秩序。期待WTO全体成员珍惜WTO争端解决机制新的“宪法时刻”，解决当前的上诉机构危机，完成多边贸易体制的又一次涅槃。

关键词：上诉机构；空椅危机；隐含权力；宪法时刻

解决WTO上诉机构危机：启动投票制度的初步设想

房 东

厦门大学法学院

摘要：自2017年以来，美国借助“协商一致”的表决方式，阻断了WTO上诉机构新成员遴选程序，上诉机构的存续面临着严重危机。修法以解决美国的“关切”或者在WTO现有体制的框架内寻找上诉程序的替代品都是值得讨论的建议。为了打破美国的桎梏，启动投票制度遴选上诉机构成员是不违反WTO现行规则、并具有相当程度可行性的危机解决方案。

关键词：争端解决；上诉机构；协商一致；投票

电商平台对用户隐私数据承担的法律责任界定——以合同说、信托说为视角

张丽英   中国政法大学国际法学院

史沐慧   美国西北大学、中国政法大学法律硕士学院

摘要：随着欧盟等国际市场将隐私数据法律保护列为市场准入的必要条件，提升中国电子商务用户隐私数据的法律监管能力，成为了推进我国电子商务国际化发展的硬性要求。本文拟以电子商务平台对用户隐私数据承担的法律责任性质为主线，在现行的法律框架内，适用《中华人民共和国合同法》与《中华人民共和国信托法》定性电子商务平台与用户关于隐私数据形成的法律关系性质，讨论合同说与信托说的可行性及其对提升我国隐私数据法律保护水平的影响，为我国提供一种可迅速付诸实践的法律监管新思路。

关键词：电子商务；隐私数据保护；合同说；信托说

加密数字货币的国际反洗钱机制研究

〔加拿大〕Leo Zeng

厦门大学法学院

摘要：随着比特币等加密数字货币的快速发展，加密数字货币的支付和交易已被越来越多的人所认可和接受。但在实践中，加密数字货币也经常被不法分子用于洗钱等违法犯罪活动。与传统洗钱方式相比，利用加密数字货币的洗钱行为因加密数字货币的匿名性和全球网络流通性等特征而变得便捷且难以追踪。这不仅增加了世界各国反洗钱工作的难度，更要求各国金融犯罪执法部门进一步加强合作，共享信息，并制定专门的加密数字货币反洗钱规章制度，才能有效遏制洗钱犯罪活动在互联网领域的蔓延。

关键词：加密数字货币；区块链；反洗钱

个人信息跨境监管背景下在线纠纷解决方式的发展困境与出路——以软法为路径

冯 硕

华东政法大学国际法学院

摘要：个人信息跨境监管力度的加强，使得在线纠纷解决方式的私法属性被撼动并影响其私密性、效率性和全球性，从而陷入困境。该困境本质上来自于在线纠纷解决方式所依靠的个人信息跨境流动与各国信息监管权的对立。当前逆全球化再度来袭，依靠条约等硬法解决该困境希望渺茫。长期的实践表明，软法对个人信息跨境监管的协调具有优势。以联合国为依托建立自愿申请加中立评级的机制，通过软法引导各国立法与执法或许是化解该困境的出路。

关键词：ODR；个人信息跨境监管；软法

WTO制度下的国内管制措施——二十年来关于平衡国内管制自主权与国民待遇原则的学说与实践

贾海龙

华南理工大学法学院

摘要：二十年前，Hudec第一次详细论述了世界贸易体制下国内管制自主权与国民待遇原则的关系，并提出“目的与效果”学说，主张在GATT第3条下，即使国内管制措施歧视国外产品，但如其具有合理政策目标，则也不视为违反国民待遇原则，以此放松对于国内管制自主权的限制。此后，国际法体系性学说与新“目的与效果”学说相继提出，它们虽然在规则细节上的设计与“目的与效果”学说不同，但都主张超越GATT第20条范围的合理政策目标可以正当化歧视性的国内管制措施。但WTO的司法实践一直没有接受这些学说。而 WTO司法机构确实感到尊重国内管制措施的需要，其上诉机构在司法实践中通过司法解释放松了GATT第20条一般例外条款下的若干条件，相关司法实践虽未建构一般理论，但方便违反了GATT第3条下国民待遇原则的国内管制措施援引第20条进行抗辩。然而，这些司法实践对于扩大国内管制自主权作用不大。近来在国际市民社会和发达国家政府的双重压力下，上诉机构扩大国内管制自主权的压力持续增大，但由于上诉机构在多个案例中已经明确拒绝了相关学说，只能另辟蹊径，在欧盟海豹制品案中通过对GATT第20条前言的解释，允许歧视性的国内管制措施在能够被没有范围限制的合理政策目标解释时被豁免。然而，由于上诉机构在欧盟海豹制品案中的相关表述和分析比较模糊，GATT第20条的新解释是否能够被澄清和确立，有待进一步观察。

关键词：WTO；GATT；国内管制；国民待遇；一般例外

WTO《反补贴协议》框架下“不成比例”之事实专向性——“ 中国式”产能过剩面临的新挑战与应对

李仲平

广东金融学院法学院

摘要：“美国诉中国原铝补贴案”不仅是美国就“中国式”产能过剩在WTO提出的首起案件，也是美国首次诉称中国相关政策构成《反补贴协议》中“不成比例”事实专向性补贴的申诉。面对美国对“中国式”产能过剩提出的这一最新挑战，我国可根据“不成比例”事实专向性的构成要素与判断标准，结合被诉铝业补贴措施的不同性质，实施原则与例外相结合的应对策略。具体而言，针对多功能性的投入品低价措施，可在检视美国是否完成举证责任的基础上，反证其不构成“不成比例”; 针对单一功能性的投入品低价措施，应根据固有特征检测，主张此类措施属于“不成比例”事实专向性的例外，因此不构成应受《反补贴协议》规制的补贴。

关键词：“中国式”产能过剩；事实专向性；反补贴

美欧与中国贸易摩擦的劳动法问题及应对思考

郑丽珍

福建师范大学法学院

摘要：当前美国、欧盟与中国之间贸易摩擦的根源之一，是美国、欧盟对中国在反倾销反补贴领域的市场经济条件的否定以及对重建彼此间公平贸易的要求，由此，劳动法问题被嵌入到市场经济条件判定、替代国选择和出口企业排除非市场经济条件自证之中。美国、欧盟围绕工资问题所援引的劳动法论据，既存在逻辑悖谬、概念混淆、数据缺陷，也存在对中国现有劳动纠纷救济机制的错误理解，且其中相关劳动法问题与劳动力要素扭曲之间不具有直接因果关系。中国有必要在WTO DS515和DS516的后续审理中，据理力争，反驳美国、欧盟认定中国非市场经济条件的劳动法论据; 同时，重视劳动法问题与国际贸易发生联系的方式和关键要素，提升中国工会在涉劳动法问题的国际贸易争端解决中的作用。

关键词：贸易摩擦；劳动法；市场经济条件；贸易救济

世界银行与国际货币基金组织的协作关系及其发展前景

薛志华

武汉大学中国边界与海洋研究院

摘要：世界银行与国际货币基金组织的协作关系由来已久。建立协作关系是为了避免因职能重叠影响组织机构的运转效率和制度实效。通过实现协作的规范化、制度化以及协作领域的拓展，世界银行与国际货币基金组织的协作关系不断强化。当前二者的协作关系面临着协作领域宽泛化、制度运转协调性不足等问题，同时受到来自国际政治经济形势演变以及国际组织竞争性增强的挑战。未来协作关系的发展需要在及时解决问题和充分应对挑战的基础上，促进协作领域细化，扩大协作参与主体，提升协作制度化水平。

关键词：世界银行；国际货币基金组织；协作关系；全球经济治理

中美战略竞争背景下美国外资国家安全审查制度改革最新动向评析

吴效乾

华南师范大学法学院

摘要：特朗普执政以来，为了抑制中国综合国力的提升，美国开始在投资领域向中国发起挑战。以《外国投资风险审查现代化法案》为代表的多部议案，意图通过改革美国外资国家安全审查机制，实现维持美国经济优势的战略目标。作为此次改革的针对国，中国在投资、贸易、金融等多个领域均可能受到一定的不利影响。为了在中美战略竞争中维护自身的核心利益，中国应通过制度改革、产业升级、扩大开放等方式，有效化解美国改革所带来的挑战。

关键词：中美战略竞争；外资国家安全审查制度；《外国投资风险审查现代化法案》

参与全球经济治理与国际经济法学科建设——庆贺陈安教授九十华诞和从教六十九周年

赵龙跃

广东外语外贸大学国际治理创新研究院

摘要：随着国际政治经济形势的变化与发展，国际经济秩序的调整、国际治理体系的变革成为必然，国际经济法律作为维护国际经济秩序稳定、透明和有效运行的规则和制度，理应作出相应的调整、充实和完善。中国作为世界最大的发展中国家，如何应对当今国际经济秩序的调整和国际经济法律体制的重构，不仅直接关系到中国自身“和平发展”战略目标的实现和推进人类命运共同体的构建，而且备受国际社会的关注。本文在学习陈安教授学术研究成果的基础上，从统筹国际国内规则的视角，回顾中国参与全球经济治理的历程与中国国际经济法学科建设的发展。中国国际经济法学科建设需要在制定国际规则、改革全球治理体系、完善国际组织等方面贡献中国智慧、提出中国方案。

关键词：国际经济法；全球经济治理；经济全球化

往期精彩回顾

NOTE

《国际经济法学刊》是厦门大学陈安国际法学发展基金会资助的重要项目之一。本刊已启用线上审稿系统，欢迎作者踊跃投稿，投稿网址为：http://cjiel.cbpt.cnki.net/WKD/WebPublication/index.aspx?mid=gjjf

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