《国际经济法学刊》2022年第4期论文速览

坚定维护“平等者间无管辖权”的国际法治原则——美国联邦法院驳回密苏里州滥诉中国案裁决述评

黄惠康

外交部国际法咨询委员会

摘要：新冠疫情是近百年来人类遭遇的影响范围最广的公共卫生安全危机。密苏里州借疫情诬告滥诉中国是美国政客别有用心的“政治闹剧”,在任何良法善治的国家都不可能得逞。美国联邦地区法院驳回密苏里州对中国的诬告滥诉，在美国司法判例中具有定向标的意义。“密苏里州滥诉案”完全没有法律正当性，病毒起源地问题与国家责任问题无关，无论是涉及被告身份地位的属人管辖权，还是涉及争诉事项的属事管辖权，美国法院均没有管辖权。本案的法律问题复杂多样，如何依法审理、公正裁判，考验美国的司法制度和法官的法治精神。“平等者间无管辖权”的法治原则是国家间关系的重要基石之一，而依法裁判则是成熟的法治社会的重要标志。主审法官驳回原告滥诉的裁决与中国国际法学人和国际有识之士产生同频共振。该裁决判定，对于诬告滥诉案的司法文书，中方有权援引《海牙公约》的规定，拒绝接受送达。中国共产党属于美国《外国主权豁免法》意义上的“外国国家”,因而享有不受美国法院司法管辖的主权豁免地位。这是坚定维护国际法治原则的正义之举，也是公正司法的必然结果。本文拟就该裁决涉及的国家主权豁免原则，特别是其中最为关键、也最具挑战性的一个核心法律问题——中国共产党享有不受外国司法管辖的主权豁免地位——的论证逻辑和法律适用进行深入的法理探讨。

关键词：国际法治；中国共产党；主权豁免；司法管辖；美国法院裁决

美国数据出境管理体制及中国因应

魏宁

清华大学、荷兰阿姆斯特丹大学

摘要：美国对外利用多边、复边和双边谈判机制在国际层面推动数据自由流动，对内却严格限制出口管制、外商投资和国际司法协助中的数据出境。美国所倡导的数据跨境自由只是为了促进数据流入美国，从而加强美国对全球数据的掌握。不愿免费供给国际公共物品、保护个人隐私和国家安全是美国限制本国数据出境的内在动因，而国际谈判中美国所享有的赢集优势则为其推行数据跨境自由规则提供了客观便利。我国现行的数据出境管理规则大多同美国的规则存在对应关系，未来应该进一步明晰受管制的数据出境类型、安全评估的具体程序、本地存储要求和国际司法协助中的数据出境规则，并在国际层面上争取规则缔结的话语权。

关键词：数据跨境自由；美国的数据出境管制；中国因应

数字经济协定视角下中国数据跨境规则衔接研究

马光、毛启扬

浙江大学光华法学院

摘要：随着数据跨境成为国际贸易开展的必要途径，对跨越国界时触及国家安全与信息隐私的数据予以规制已成为当下热点问题。对中国而言，如何促进国内数据跨境规制体系与国际数字贸易协定的衔接，以平衡跨境数据自由流动与国家利益更是亟待解决的难题。基于中国维护数据主权的核心诉求，数据跨境规制中的国家监管权范围将直接影响一国的规制空间与政策安排，国家安全与公共政策例外关系到规制措施合法性并引出了数据跨境与隐私保护间微妙的关系。从WTO规则、贸易协定到数字经济协定的规则借鉴、删改与演变出发进行条文之间的比较，讨论我国数据跨境规制体系在保证国家主权利益的前提下符合数字经济协定规定的解释空间、修改可能与应对策略。

关键词：跨境数据流动；监管权；国家安全；公共政策

《中欧全面投资协定》国有企业规则述评

张金矜

首都经济贸易大学法学院

摘要：《中欧全面投资协定》(CAI)国有企业规则的达成既源于中欧双方对国有企业规则的共同需求，也得益于双方对竞争中立认知的相对一致。CAI国有企业规则采用宽泛的国有企业定义，从国有企业的商业行为及相关的政府行为两方面提出规制要求，以回应欧盟对中国国有企业不公平竞争优势之担忧。就CAI国有企业规则的影响而言，其不仅为中国国有企业循序渐进改革提供了必要空间，而且对国有企业国际规则的重塑与发展作出重要贡献。

关键词：中欧全面投资协定；国有企业；公平竞争；商业考虑；政府补贴

国际投资仲裁中的“法官知法”

崔起凡

浙江万里学院法学院

摘要：在国际投资仲裁中，不同的法律文化或诉讼实践对“法官知法”会产生微妙的影响。在不同的具体情境下“法官知法”原则应当基于不同的法理基础予以适用。对于“法官知法”中“法”的类别予以简单界定并不具有合理性。原则上，当事方应当主张并证明其依赖的法律，同时并不排斥“法官知法”的补充作用。“法官知法”的适用是仲裁庭的权力，而非义务。仲裁庭行使这一权力总体而言应当持谨慎态度，只有在具有充分的正当理由时才适合行使。在适用“法官知法”原则时，仲裁庭寻求当事方的意见是适当的，且在特定情况下必须如此以避免违反正当程序。关于“法官知法”的正确理解和适用，对于我国政府与海外投资企业有效参与国际投资仲裁具有重要意义。

关键词：国际投资仲裁；法官知法；固有权力；司法认知

后疫情时代贸易融资数字化转型的制度保障及中国因应

赵旸頔、胡加祥

上海交通大学凯原法学院

摘要：Covid-19大流行极大地加速了一系列行业的数字化转型，也给贸易融资领域带来巨大挑战，暴露了供应链、中小企业融资和基于纸面贸易的脆弱性，凸显了加速贸易融资数字化的必要性。为了应对疫情危机，众多国际组织和金融机构、技术公司正加速推动贸易融资中数字化解决方案的实施。贸易融资的数字化仍然存在大量的立法空白，出现了电子贸易融资单证法律承认的不明确和数字贸易融资系统与平台间缺乏互操作性、缺乏统一数字化标准等诸多问题和挑战，成为阻碍贸易融资数字化转型的巨大障碍。中国需要积极参与国际规则的制定，在政府和行业层面进行全球性的法律创新和合作，为贸易融资的数字化变革提供法律和制度保障。

关键词：贸易融资；电子可转让记录；无纸化贸易；电子交易；数字贸易

美国可否动用301条款解决他国汇率问题?

李理想

海南大学法学院

摘要：2020年10月至2021年7月，美国贸易代表办公室动用301条款解决越南盾汇率问题是美国解决他国汇率问题的崭新实践趋势。当下无论在汇率还是国际贸易领域都存在相关国际法制度，美国动用301条款解决他国汇率问题不仅受301条款本身要件的限制，还有悖于《IMF协定》确立的汇率制度，有违DSU第23条和GATT 1944第1.1条、第2.1条之规定。本世纪以来，美国不断对人民币汇率发出指控而不能如愿，难免会动用301条款解决人民币汇率问题，对此，我国可综合运用政治和法律解决方法予以纾解，同时还应不断推动人民币国际化以作应对。

关键词：301条款；汇率；IMF；DSU；GATT 1994

美欧自由贸易协定下劳工争端解决机制的范式分析与经验借鉴

赵春蕾

清华大学法学院

摘要：将劳工条款纳入自由贸易协定并为之设置争端解决机制的做法日益普遍，美国和欧盟对此已有较为充分的实践，特别是在劳工争端解决机制的设计上分别形成了具有一定影响力的“刚性”和“柔性”范式。相比之下，我国对该议题尚缺乏成熟经验。完善自由贸易协定下的劳工争端解决机制，既是应对外在国际经贸环境变化的必要措施，也是我国建设高标准自由贸易区的内在需求。就此，本文分别对由美国和欧盟主导形成的两大劳工争端解决机制范式进行了比较，厘清了该问题的发展现状，并对未来的变化趋势作出判断；在借鉴美欧范式经验的基础上，就我国可选择的发展路径，从规则设置的基本形式、可适用的具体争端解决机制、争端解决方案的执行以及劳工争议的监督与预防四个方面提出了建议。

关键词：自由贸易协定；劳工争端解决机制；美国范式；欧盟范式；发展路径

论我国仲裁法制兼容“投资仲裁”的重要发展——《仲裁法(修订)(征求意见稿)》相关条款探讨

于湛旻

厦门大学法学院

摘要：我国《仲裁法》即将迎来其颁布以来的首次大幅修订，司法部发布的《仲裁法(修订)(征求意见稿)》不仅对我国现有仲裁法制的诸多不足作出了实质性修改，同时也为兼容投资仲裁制度作出了有益尝试。随着我国“一带一路”倡议的深入推进，我国国家和私人参与投资仲裁的数量持续增长，如何为其提供完善、适配的仲裁法律框架是我国的现实需求。为此，《征求意见稿》及配套规范宜从确保投资争议的可仲裁性、预留内部上诉制度空间，以及便利投资仲裁裁决的承认与执行等方面着力，切实保障投资仲裁未来在我国的顺利开展与良好运行。

关键词：仲裁法修订；投资仲裁；可仲裁性；一裁终局；裁决执行

往期精彩回顾

··········

NOTE

《国际经济法学刊》是厦门大学陈安国际法学发展基金会资助的重要项目之一。本刊已启用线上审稿系统，欢迎作者踊跃投稿，投稿网址为：http://cjiel.cbpt.cnki.net/WKD/WebPublication/index.aspx?mid=gjjf

 /