2018年城市“抢人大战“结果揭晓,这个城市第一
随着中国人口增长速度放缓,人口红利逐渐消失,越来越多的城市意识到人口是生产力,能否吸引和留住更多优秀人才,关系到城市未来的发展建设。
一些二线城市各施奇招,放出各种优惠政策,寄希望于新人才涌入带动经济发展,并成为名副其实的“新一线城市“。
2018年过去,城市抢人大战有了初步结果。从多个城市发布的2018年统计公报来看,南方一些副省级城市、省会城市,以及部分中西部的城市对人才的新引力最大。其中常住人口增长最快的是深圳、广州、西安、杭州、成都、重庆、郑州、长沙、宁波、合肥。
其中,深圳、广州的人口增长量都超过了40万。深圳拥有众多大型公司,因此产生的就业机会也很多,而且户籍制度相对宽松,成为很多“外地人“的首选。此外,中科院发布的《中国宜居城市研究报告》中,深圳拥有北上广深四个一线城市中最优质的空气环境。
与深圳比邻的广州,也正在迎头赶上。2018年末,2018年末广州常住人口1490.44万人,与其2017年末的1449.84万人对比,2018年广州常住人口增加了约40.6万人。这得益于广州高新技术企业的增加,2017年,广州净增高新技术企业4000家以上,增量仅次于北京连续两年呈爆发式增长,总数超过8700家。
广州高新技术企业连续两年呈爆发式增长
除了以上两个传统意义上的一线城市之外,西安、杭州、成都、重庆、郑州、长沙的人口增长量也超过了20万,这相当于一年内增加了一个小城市的人口。
这要得益于各地推出的各项优惠政策。比如,西安放宽部分户籍准入条件,具有本科(含)以上学历的人员落户不再受年龄限制,同时,全国在校大学生均可落户;成都给外地人才提供人才公寓租住,5年后可申请按入住时的市场价格购买;长沙为专科或者技师以上学历的人才放开买房限制。
相比之下,北京上海则呈现出人口净流出的态势。2017年末上海、北京、天津常住人口分别比上一年减少了1.37万、2.2万、5.25万。扣除自然增长因素(出生人口数减去死亡人口数),三地净流出人口数量分别为8.2万、10.4万、9.28万,合计27.88万。2018年这一趋势仍为负增长。
上海交通大学安泰经济与管理学院教授、中国发展研究中心主任陆铭研究区域和城市发展多年,对于这一现象,他认为,按照自然规律,北京上海的人口应该是会正增长的。但是人们对于北京这样的超大城市存在严重误解,认为人多是负担。
陆铭对《商业周刊/中文版》说,“城市的很多问题,不是把中心城区密度降低就能解决的。强行降低人口密度,不仅不能解决问题,可能还会造成更多的问题。”
他还补充道,人口集聚势必会带来分工深化,当高收入者需要低收入者为他们服务的时候,保证这些低技能劳动者生活在城市的权利,才可以稳定城市的服务价格和劳动生产率。
整理编辑:商周君
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