提案是政协委员和政协参加单位履行职能的重要形式，办理好政协提案是各级党政机关的重要职责。结合本人履职实践，从三个变与不变，谈谈自己对做好政协提案工作的一些认识和体会。角色在变，初心不变五届政协以来，从市政协专委会到市政府工作部门，并担任农工党基层委员会主委和省级党派专委会主委，虽然角色发生了变化，但为国履职、为民尽责的初心始终没有变。我时刻牢记政协委员的荣誉和责任，主动适应新形势新任务新要求，运用提案建议、视察调研、民主监督等履职手段反映民情民意，以实绩实效展现新时代政协委员的使命和担当。一是更加深化对提案工作的重要性认识。过去做提案工作往往是一提了之，能否落实则关注甚少，现在从单纯的提案人，变成提案者+提案办理者，就要既考虑提出一些更切实际、通过办理方努力可以变为现实的案由，也更加注重本行业委员建议的转化落实。近两年，市医保局及时把提案吸纳为医保工作思路，动态调整医保惠民政策，不断提高医保待遇水平，管好用好老百姓的“看病钱、救命钱”，切实增强参保群众获得感和幸福感。二是更加注重党派履职成效。深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育活动，发挥党派界别优势，开展调研活动49次，提交民主监督和调研报告8篇，提案15件，参加政党协商座谈会交流发言12次，提出建议30条，力求把基层呼声、群众诉求反映上来，发出农工党好声音。任务在变，担当不变提案办理重在落实。这两年，市医保局加强对提案办理工作的组织领导、规范办理程序、加快成果转化，主动与提案领衔人联系，通过协商对话、相互沟通，探讨解决办法，增强提案办理工作质效。一是“满意率”与“落实率”并重。在办理过程中，既重视委员的满意率，更注重提案转化为政策的落实率。如针对民盟市委会提出的《关于进一步改进城乡居民慢病医保服务的提案》，我们研究制定了《关于建立门诊慢特病药品“双通道”管理的意见》，取消了门诊慢特病只能在医院购药的限制，患者可持门诊慢特病定点医疗机构外配处方在门诊慢特病定点零售药店结算和配药，极大地方便了患者就医。二是“规范办”与“回头看”结合。在按规定的时限、程序和要求办理提案的同时，坚持提案办理“回头看”。如委员们热切关注的医保服务问题，我局深入开展“三抓三促”行动和全市医保系统行风建设行动，医保经办服务水平持续提升，20项高频服务事项实现“网办掌办”，异地就医直接结算率达98%，创建命名15家市级医保经办服务示范点，经办服务触角延伸到村一级。今年我局被国家标准委、国家医保局列为第九批社会管理和公共服务综合标准化试点单位。三是“双推进”与“双提升”共促。将委员意见建议办理与医保日常业务工作紧密结合，做到双推进、双提升。如针对民革市委会提出的《关于加强医保基金异地监管的提案》,我们在完善基金监管制度机制、创新监管方式等方面持续用力，构建四级监管体系，建立河西五市基金监管联盟，实现基金监管无盲区全覆盖，我市医保基金监管模式被国家医保局评定为优秀等次。时代在变，使命不变作为医疗保障部门和新成立的党派基层组织，我们克服困难、勠力同心，各项工作得到农工党甘肃省委会和中共张掖市委的肯定，但也还存在一些亟待解决的问题。就提案工作而言，无论是医保部门还是党派，参政议政水平都有待进一步提高。自己则要进一步做好部门工作、党派工作与提案工作的统筹协调，以不变的初心使命履职尽责。一是努力谱写医保为民新篇章。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，持续深化医保制度改革，着力提升医保待遇水平，在解除群众医疗后顾之忧方面取得更多进展和突破。二是践行“四新”“三好”要求。加强党派领导班子和队伍建设，突出党员发展质量，着力提升高层次人才比例，竭力为党员充分发挥才智、施展才华创造机会、搭建平台、营造环境。围绕经济社会发展大局，深入开展调查研究，积极参加政党协商、民主协商，打造农工党在参政议政重点领域的特色品牌。(作者系农工党甘肃省委会人口资源工作委员会主委、张掖基层委员会主委、市医保局局长)爱国

2023年5月18日，农工党甘肃省委会开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育动员部署会在兰州召开。甘肃省政协副主席、农工党甘肃省委会主委郭天康出席会议并作动员讲话。农工党甘肃省委会专职副主委张彦凌主持会议，副主委王向机、王社宁，二级巡视员马岱钧出席会议。会上，传达学习了中国农工民主党开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育动员部署会议精神和甘肃省各民主党派、无党派人士和党外知识分子、新的社会阶层人士“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育动员会议精神，安排部署了农工党甘肃省委会开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育相关事宜。郭天康在讲话中指出，开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育，是坚定正确政治方向、筑牢共同思想政治基础的必然要求，是推进新时代中国特色社会主义参政党建设的重要举措，是强化使命担当、贯彻落实中共二十大决策部署的重要行动，是提升能力素质、确保多党合作和统一战线事业行稳致远的迫切需要，对于全省农工党员用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，为强国建设、民族复兴而广泛凝聚共识、汇聚智慧、集聚力量具有重要意义。郭天康强调，全省农工党各级组织和广大农工党员要牢牢把握此次主题教育“学思想、强共识、重履职、建新功”的总要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要提高政治站位，强化思想共识，深刻认识开展主题教育的重大意义。矢志不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，保证中国共产党领导的多党合作事业行稳致远。要把握本质内涵，明晰方法路径，准确领会主题教育的目标任务要求。把主题教育的目标任务要求与省委会全年的工作结合起来，把高质量开展主题教育作为全年思想政治工作的主线，做到相互贯通，有机融合、一体推进，确保主题教育取得实实在在的成效。要强化组织领导，增强责任意识，确保主题教育扎实开展取得实效。按照农工党中央有关要求和省委会工作方案扎实有序有效开展主题教育，压实领导责任，制定工作方案，注重统筹结合，务求工作实效，做到形式多样、特色鲜明，形成广大党员热情参与的良好局面。郭天康要求，全省各级农工党组织和广大农工党员要从四个方面下功夫，扎实开展好主题教育。一是强化思想引领，在理论学习上下功夫。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要把全面系统学、深入重点学、及时跟进学统一起来，通过集中学习、个人自学、理论学习中心组学习、举办培训班、专题辅导等多种形式的学习，确保取得实实在在的学习成效。二是积极建言资政，在调查研究上下功夫。通过开展主题教育使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程，成为提高履职本领、增强责任担当的过程。调查研究要精、深、实，聚焦经济社会发展中的难点、堵点，走进群众、深入基层，掌握最真实的情况，找到问题症结和破解关键，提出具有切实可行性和一定前瞻性的意见建议。三是注重结果导向，在助力发展上下功夫。要围绕推进中国式现代化甘肃实践、推动全省经济社会高质量发展的战略性、前瞻性、全局性问题，找准议政建言的切入点、发力点，着眼省委构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动、做足“五量”文章等重大工作部署，切实发挥界别优势，多建睿智之言，多献务实之策。四是加强自身建设，在检视整改上下功夫。各级领导班子成员和代表人士作为“关键少数”，要抓好自身教育，带头作出表率，带头加强学习、带头撰写文章、带头辅导宣讲、带头深入党员，以上率下、以点带面，确保主题教育取得实效。省委会常委、委员，各市委会和地市级省属基层委员会主委、专职副主委、秘书长，在兰省属基层组织主委、副主委，省委会内部监督委员会委员、省委会机关干部等参加会议。扫码关注甘肃农工获取更多信息

白明，兰州大学第一医院副院长，医学博士，第十三届甘肃省政协委员，农工党员，甘肃省医学会心血管病专业委员会主任。作为一名政协委员和医院管理者、心血管病专家，白明深感责任重大，始终要求自己用实际行动认真履职，提升履职尽责水平，切实强化责任担当，努力当好人民政协制度参与者、实践者、推动者，为人民健康多建睿智之言、多献务实之策。“广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。”白明始终牢记习近平总书记讲的这段话，并以此鞭策自己以主动担当作为的自觉，用扎实的履职成效，积极践行“国之大者就是责之重者”的使命要求。“我认真聆听了省政协常委会报告、省委书记胡昌升讲话及省长任振鹤的政府工作报告，内容丰富详实，硕果累累。其中提到，随着疫情防控政策的转变，医疗卫生工作者应提出更多更好的建议，应该认真总结3年抗疫经验，围绕突发公共卫生事件应急处理、急危重症救治体系及群众健康宣教建立常态化机制。”分组讨论时，白明讲到。结合兰大一院及个人3年多的抗疫实践，白明充分认识到分级诊疗及提升基层医疗水平的必要性、重要性和紧迫性。大力加强基层医院人才培养，加强常见慢性病科学化管理及急危重症识别、早期处理及网络化转诊机制建立，降低患者致残致死率，已成当前医务人员共识。在深入调研、开展座谈与交流等基础上，结合专业领域的实践，白明在“两会”上带来了两项提案，一是强化基层医疗机构急性心脑血管疾病识别与处理，减少心脑血管疾病死亡；二是营造环境、释放压力———让医务工作者全身心投入到患者救治中去。随着我国经济快速发展和人民生活水平的提高，冠心病尤其是急性心肌梗死的发病率及死亡率逐年升高，并呈现年轻化趋势。甘肃省地域狭长，城市分布离散，县域医疗机构或者基层卫生院，在心脑和血管救治能力差异较大。而心脑血管救治的关键是早期血运重建，这不单单是技术问题，还有严格的、规范的、综合的救治体系建设问题，因此强化基层医疗机构急性心脑血管疾病识别与处理能力、需要加快以胸痛中心为代表的心脑血管急危重症规范化救治体系建设，持续健全完善区域内急性胸痛协同救治体系，打通胸痛救治起跑“第一公里”，最大程度地减少心脑血管疾病死亡，为人民群众筑牢生命健康保障防线。在救治实践中，我们发现，高危胸痛患者发病后呼叫120比例及发病后2小时内就诊比例均较低，大部分医院接诊急性胸痛患者中呼叫120入院的比例都在5%以下，发病后2小时内就诊比例都在10%以下，提示公众对心血管疾病的认知度较低。因此，结合“心肺复苏周”“世界心脏日”、“1120心梗救治日”等重要节点，积极开展心血管健康知识宣传，普及心血管疾病的预防、保健、救治知识，不断提高公众科学认知，至关重要。岁末年初，我国疫情防控步入新阶段，面临新任务，急危重症患者日渐增多，医务人员面临新冠感染和患者救治的双重压力。因此，一方面对医务人员提出了更高要求，要充分认识新阶段新形势新任务，及时转变工作思路，切实担负社会责任，严格按照国家及省市新阶段疫情防控要求，优化调整医院疫情防控措施，确保疫情防控平稳转段，并扎实有序开展医疗救治工作，兜住医疗救治和生命保障的底线，着力做好“一老一小”医疗救治，不以任何理由推诿、拒收患者。另一方面，当前，虽然新冠病毒致病力已明显下降，但感染人数也在增加。作为医疗服务的提供者和新冠感染者双重身份，医务人员工作强度和压力巨大。因此，白明建议各级政府部门科学统筹，整体安排，采取务实、贴心的举措如舒缓压力、提供生活保障和必要的休整以及精神鼓励，关心关爱医务人员，让医务人员安心暖心，并加强心理干预和疏导，减轻一线医务人员心理压力，切实保障医务人员合法权益，对在奋战医疗救治一线且表现突出的优秀人才，在人才项目遴选时给予倾斜支持，为他们创造更好的工作和生活条件，切实增强广大医务人员的获得感和职业荣誉感，让医务人员全身心地投入到患者救治中去，确保他们持续健康投入战胜疫情斗争。扫码关注甘肃农工获取更多信息

马莉，兰州大学第二医院重症医学科主任，政协甘肃省第十三届委员会委员，农工党甘肃省会常委，农工党兰州大学第二医院基层委员会主委。今年担任新一届省政协委员，她感到无比骄傲和自豪的同时，也深刻地感受到肩上沉甸甸的责任。因为，从这一刻起，她不仅仅是一名医生，更是一位参政履职的政协委员。她长期奋战在急危重症医学领域，始终把关注患者的生命健康作为自己的最高追求。为了高质量建言献策，她在会前结合本职工作广泛收集社情民意信息，积极撰写提案，使自己在参会期间能够尽快进入“角色”。后疫情时代，她把关注的目光锁定在如何进一步夯实我省急危重症医学人才队伍建设，如何切实提高我省突发公共卫生事件的应急应对能力。她谈到，近三年席卷全球的新冠病毒造成近七百万人死亡，这不但改变了世界人民的生活，更是对大众的心理造成了极大的伤害。随着病毒不断变异，医务工作者面对的是更为严峻的考验。三年抗疫不但考验我们的意志，更考验我们现有的急危重症患者救治能力。国家适时发出号令，加强重症医学科建设是医疗任务中的重中之重。当下，不仅仅是奥密克戎的肆意突变，非洲的霍乱激增，全球范围内流感人数的此起彼伏使得我们不得不随时做好应对突发公共卫生事件的准备和部署。因此，加强急危重症医学人才培养刻不容缓！在聆听了省政协常委会工作报告和省委书记胡昌升的讲话后，马莉兴奋地谈了自己的体会。她说，省政协围绕国之大者、甘肃所需、政协所能，为改革建真言，为民生献良策，为发展聚共识，贡献了政协的智慧和力量。作为一名新上任的委员，自己将从报告中寻找参政的方向、履职的方式，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。听了胡书记的讲话后，她表示自己深刻理解和体会到一名政协委员的责任和担当就是在履职实践中厚植为国履职、为民尽责的家国情怀，聚焦新时代、新征程的中心任务建言资政，多提务实管用、前瞻性强的意见建议，积极助力我省经济社会高质量发展。积力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成。马莉坚定的表示，将不忘初心，牢记使命，满怀豪情、奋勇前进，在自己熟悉的医学领域，充分发挥专业优势和界别优势，紧密围绕国家和百姓关注的民众健康和医疗相关的热点及难点问题积极履职尽责，为建设健康中国贡献自己的智慧和力量！扫码关注甘肃农工获取更多信息

2022年12月5日，农工党甘肃省委会理论学习中心组在北京会议中心召开学习会议，专题学习贯彻中共二十大精神。甘肃省政协副主席、农工党甘肃省委会主委郭天康主持会议。副主委张彦凌、王向机、黄宝荣、王社宁等中心组成员参加会议，出席农工党十七大的甘肃代表列席会议。会上，中心组成员围绕深入学习贯彻中共二十大精神，结合思想和工作实际作了交流发言。大家一致表示，要深入学习领会、全面贯彻落实中共二十大精神，不断增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚定不移把思想和行动统一到以习近平同志为核心的中共中央的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到中共二十大确定的各项目标任务上来,以实际行动做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。会议指出，中共二十大在中华民族伟大复兴进程中具有里程碑意义和深远影响。二十大报告体顺应全党全国各族人民共同心愿，适应党和国家工作新形势新任务，全面总结过去五年工作和新时代十年以来的伟大变革，全面擘画以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，提出一系列新思路、新战略、新举措，发出全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的动员令。会议强调，当前和今后一个时期，农工党全省各级组织和广大农工党员将把学习贯彻中共二十大精神作为首要政治任务，切实在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传贯彻落实中共二十大精神做为首要政治任务，提高政治站位，凝聚思想共识，强化初心使命，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要紧扣中共二十大提出的新战略新部署新举措，聚焦医药卫生、人口资源、生态环境等优势领域，积极建言资政和反映社情民意。要全面推进自身建设，提升担当履职尽责能力，汇聚同心共圆中国梦合力，为建设社会主义现代化幸福美好新甘肃而做出新的更大贡献。扫码关注甘肃农工获取更多信息

2022年第44期

2020年第22期