大连市食品药品监管

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案情通报

大连市市场监管部门在全市范围内持续深入开展电子秤市场秩序综合整治专项行动,针对故意使用不合格计量器具以及破坏计量器具准确度的投诉举报,坚持做到快受理、快立案、快查处,现通报4起相关案件查办情况:
2023年11月9日
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“双11”网购消费提示!中消协:“退款链接”都是骗人的

“双十一”消费潮来临大量消费者通过网络平台购物11月7日中国消费者协会发布“双十一”消费提示提醒消费者警惕以“网络购物退货退款”为名的骗局有不法分子以平台退货退款名义实施诈骗活动不法分子事先通过非法渠道获取消费者的购物信息,谎称是电商或物流客服,利用“商品有质量问题”“快递丢失”“会员充值出现问题”等话术谎称进行超额赔付,激发受害人的“趋利避险”心理,然后再诱导消费者离开官方平台,下载虚假APP或加入微信群进行赔付,从而进一步套取消费者银行卡号、手机号、验证码等信息,最后将消费者的钱款转走。也有不法分子以“激活退款通道”“缴纳退款保证金”等各种理由要求受害人转账汇款不法分子称会将钱连同赔偿一并返还给受害人,当受害人将钱转至不法分子提供的账户之后,又会以其他借口诱导受害人继续进行转账,连续诈骗。为切实维护广大消费者合法权益中国消费者协会提醒消费者“三留意”一、了解退货退款流程。正规网购平台的退款、赔付款都是从顾客支付账户原路返回,没有所谓的“退款链接”,也无需下载其他APP,要求另行下载APP或扫码入群等大概率是骗子。如果快递丢失,物流公司一般会将等额货款赔给卖家(寄件人)再由卖家重新发货,不会主动联系收件人进行退款,更不可能提供“退款链接”。凡是接到自称“商家”或“客服”的电话,声称商品需要退款或重新付款时,一定要通过正规流程办理,并第一时间登录官方平台核实真伪。消费者可通过“中消协帮您查”小程序查询家电、钟表、家装服务商的联系方式。二、保护个人信息。退货退款诈骗多是非法利用消费者个人信息来实施,所以在日常生活中要提高个人信息保护意识,不随意点击陌生链接,不扫描陌生二维码,不下载陌生软件,不加入陌生群聊,尤其是要保护好自己的身份证号、银行卡账号、验证码等重要信息,预防网络诈骗。消费者可下载“国家反诈中心”APP,开启“来电预警”功能,帮助识别并预警可疑来电、短信、诈骗APP。三、警惕涉卡转账。网络诈骗的最后一步大都是诱骗受害人转账。因此,不管什么理由,如果出现提供银行卡账号、密码、转账、汇款等要求时,应高度警惕,立即停止。中国消费者协会希望网购平台经营者高度重视消费者个人信息安全,不断提高信息保护意识和水平,努力营造安全放心的网络消费环境,持续推进消费提质升级,积极促进经济高质量发展。1、互联网新闻信息服务许可证:10120170022;2、违法和不良信息举报电话:010
2023年11月8日
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科技助力绿色发展 大连“蒸制海参”获国家专利

在科技高度发达的今天,人们对饮食的要求,早已向绿色健康发展。由此,能带给人们健康、安全、无公害食品,即“绿色食品”在众多食品中脱颖而出,越来越受到人们的重视和推崇。那么,大连的企业是如何做好绿色生意的?近日,大连市食安办、大连市市场监管局和大连市食品安全协会工作人员一起深入企业进行走访。2019年,为了缩短活海参上岸到加工厂的加工时长,保证海参原料品质,最大程度保留海参的营养,大连财神岛集团有限公司将海参生产基地从甘井子区搬到金州杏树街道,“这里与财神岛隔海相望,离我们的2万余亩核心捕捞基地更近。”该集团旗下大连财神岛海洋生物科技有限公司总经理姜清华介绍。“为了短时抢鲜锁住海参鲜活营养,保持海参的绿色健康,我们做出很多努力,特别是与大连海洋大学合作,发明了海参的低温(
2023年11月8日
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这个《办法》下月起施行

为规范食用农产品市场销售行为,加强食用农产品市场销售质量安全监督管理,国家市场监管总局发布了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》(国家市场监督管理总局令第81号,以下简称《办法》),自2023年12月1日起施行。“从农田到餐桌”,食用农产品质量安全与广大人民群众息息相关,下面让我们一起划重点学习一下该《办法》:一、什么是食用农产品?食用农产品,指来源于种植业、林业、畜牧业和渔业等供人食用的初级产品,即在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品,不包括法律法规禁止食用的野生动物产品及其制品。食用农产品销售,是指通过食用农产品集中交易市场、商场、超市、便利店等固定场所销售食用农产品的活动,不包括食用农产品收购行为。二、食用农产品集中交易市场开办者应当做什么?食用农产品集中交易市场开办者,指依法设立、为食用农产品批发、零售提供场地、设施、服务以及日常管理的企业法人或者其他组织。食用农产品集中交易市场开办者应当建立健全食品安全管理制度,履行入场销售者登记建档、签订协议、入场查验、场内检查、信息公示、食品安全违法行为制止及报告、食品安全事故处置、投诉举报处置等管理义务。三、食用农产品销售者应当做什么?食用农产品销售者,指通过固定场所销售食用农产品的个人或者企业,既包括通过集中交易市场销售食用农产品的入场销售者,也包括销售食用农产品的商场、超市、便利店等食品经营者。食用农产品销售者应当履行进货查验、定期检查、标示信息等义务,索取并留存食用农产品进货凭证、产品质量合格凭证(承诺达标合格证),核对供货者等有关信息。采购肉类,应当索取并留存动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证等证明文件。采购进口食用农产品,应当索取并留存海关部门出具的入境货物检验检疫证明等证明文件。四、食用农产品标识标注有哪些要求?销售食用农产品应当在销售场所明显位置或者带包装产品的包装上如实标明,食用农产品的名称、产地、生产者或者销售者的名称或者姓名等信息。产地应当具体到县(市、区),鼓励标注到乡镇、村等具体产地。对保质期有要求的,应当标注保质期;保质期与贮存条件有关的,应当予以标明;在包装、保鲜、贮存中使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂的,应当标明食品添加剂名称。标签所用文字应当使用规范的中文,标注的内容应当清楚、明显,不得含有虚假、错误或者其他误导性内容。五、俗称的“生鲜灯”有了哪些新规定?《办法》第七条第二款规定:销售生鲜食用农产品,不得使用对食用农产品的真实色泽等感官性状造成明显改变的照明等设施误导消费者对商品的感官认知。关注更多《办法》内容,请看文末“阅读原文”链接(附《办法》全文)。下一步全市各级市场监管部门将以贯彻落实《办法》为抓手,持续加强对食用农产品销售市场的监管力度,督促指导市场开办方和入场销售者认真履行食品安全主体责任,依法依规从事销售活动。针对投诉举报、监督检查和监督抽检等发现的问题,将依法依规严厉查处,切实有效规范市场经营秩序,全力守护人民群众“舌尖上的安全”。广大消费者如发现食用农产品销售环节违法违规行为,请拨打12345政务服务便民热线或向属地市场监管部门投诉举报,市场监管部门将对有关违法行为予以严惩。END精
2023年11月7日
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公布10起特种设备违法行为典型案例!

为扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动,进一步强化特种设备违法行为典型案例警示教育作用,督促企业积极履行主体责任,有力震慑特种设备领域违法行为,大连市市场监管局现公布2023年查处的10起特种设备违法行为典型案例。典型案例一辽宁某电梯服务有限公司未按照安全技术规范要求进行电梯维护保养案基本案情2023年3月8日,大连市市场监管综合行政执法队执法人员对沙河口区市场监管局移交的案件线索进行核查发现,某商业中心超市在用6部电梯(扶梯)的维保单位为辽宁某电梯服务有限公司,该公司存在维保记录填写不规范的问题。经查,当事人未按照与电梯使用单位约定的计划维保时间及共同协商制定的电梯维保方案实施电梯维护保养作业,未按照实际维保时间如实填写维保记录。定性和法律适用当事人未按照维保方案实施电梯维保且未如实记录的行为,不符合《电梯维护保养规则》(TSG
2023年11月6日
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规范应用商品条码 打造公平消费环境

商品条码由一组规则排列的条、空及其对应代码组成,是表示商品特定信息的标识。通俗来讲,商品条码相当于产品身份证,它能够保证每一家企业的每一类商品项目的编码在全球范围唯一且通用。在我国,商品条码采用国际通用的标准码(EAN-13)。这种条码由13位数字和一些黑色条纹组成,13位数字又可分为前缀码、包含前缀码的厂商代码、商品项目代码和校验码。为进一步规范商品条码的应用和管理,普及商品条码知识,打击商品条码违法行为,日前,市市场监管局组织召开了商品条码执法工作线上培训会议,各区市县(先导区)市场监管局商品条码执法人员及标准化工作人员共计80余人参加了会议。
2023年11月5日
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大连市市场监管局与美团签署战略合作框架协议

为进一步深化政企合作,推动网络交易智慧监管。11月2日,大连市市场监管局与北京三快在线科技有限公司(美团)战略合作框架协议签约仪式在大连市市场监管局举行。大连市市场监管局党组书记、局长王聚,党组成员、副局长朱赞兵,美团区域公共事务负责人石俊璞出席了签约仪式。大连市市场监管局总工程师,法制处、审批办、网监处、中介处、餐饮处、执法队负责人以及美团公司等相关人员参加。仪式上,大连市市场监管局党组成员、副局长朱赞兵,美团公共事务辽宁负责人张竞夫代表双方签署了战略合作框架。此次战略合作,以数据共享、智慧监管、智慧政务、建立消费维权合作机制、完善食品安全各项保障措施、社会共治、共享等方面交流合作为有力抓手,加强会商研判,做好新技术、新模式的研发推广,力求实现双方合作共赢、促进高质量协同发展。王聚局长表示
2023年11月4日
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免费培训 大连首期食品微生物检验培训开班

为推动食品安全“两个责任”落地见效,结合国家市场监督管理总局和辽宁省市场监督管理局关于开展食品生产环节“千企万坊”帮扶行动工作部署,近日,大连市市场监督管理局与大连市检验检测认证技术服务中心举办了首期“食品微生物检验培训班”,此次重点培训肉制品生产企业出厂检验相关项目,免费培训,全市在产肉制品获证企业近百余名化验员参加了培训。培训中,市食品检验检测院专家首先详细讲解了《肉制品检验概述》以及肉制品检验易出现的问题,如何规范填写检验原始记录、检验报告等。随后解读了《GB5009.227-2023食品安全国家标准
2023年11月3日
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2023年关于银杏果的风险提示

银杏树树形优美,叶色春夏季嫩绿、秋季金黄,作为庭园树及行道树种,被广泛种植。每年金秋十月,银杏果实成熟,一些消费者会购买,也有人捡拾脱落的果实食用。但食用不当容易产生风险,消费者应该如何安全食用呢?特作如下风险提示。什么是银杏果?
2023年11月3日
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大连市市场监督管理局发布网络交易违法典型案例

“双十一”将至,为维护大连市网络消费市场秩序,营造安全放心的网络消费环境,大连市市场监督管理局现公布五起网络交易违法典型案例,提醒告诫网络交易经营者守法经营。
2023年11月2日
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视频丨电子计价秤科普

看1.这场应急演练事关药品安全2.聊聊企业取名那些事3.图说《水文化遗产评价及认定规范》来源:辽宁市场监管
2023年11月1日
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重要提醒!事关“鬼秤”

电子秤作为广泛使用的贸易结算称重工具,对确保贸易公平、保护消费者合法权益具有重要意义。按照《中华人民共和国计量法》《
2023年11月1日
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这场应急演练事关药品安全

“2023年10月23日23时许,D市市场监管局接到群众举报称:该市多人服用H胶囊后出现胃痛、呕吐、浑身乏力等症状,已有10余人住院治疗……”这是市市场监督管理局组织药品安全突发事件应急演练中的假设背景。为进一步强化我市各级市场监管部门药品安全应急处置队伍建设,规范药品安全突发事件处置程序,锻炼应急处置人员现场调查处置能力,近日,市市场监督管理局组织开展了药品安全突发事件应急演练。此次演练采取“场景推送+桌面演练”的方式,立足药品监管、执法稽查、新闻宣传、检验检测以及不良反应监测等职责,模拟了药品安全突发事件应急处置的全过程。此次演练突出实战性,按流程模拟了事件发生与报告,先期处置与应急启动,紧急处置与调查,舆情监测与信息发布,响应终止和后期处置等处置过程。为确保此次应急演练取得实效,市市场监督管理局专门邀请中国应急管理学会食品药品应急管理工作委员会、国家药监局安全应急演练中心的应急处置专家现场指导,为参加演练的人员就如何做好新形势下药品安全应急管理、应急处置工作进行了培训,现场调度指导应急演练,并对演练的各环节进行现场点评。​整个演练注重细节,突出实效,涵盖了突发事件的发现、报告、现场处置、指挥协调、媒体应对、信息发布等重点环节和主要程序,市区两级市场监管部门分管领导带队参加演练,以上率下、以练促干。通过演练,检验了应急预案的科学性、可靠性和可操作性,药品监管人员的现场调查、突发舆情应对、新闻发布及沟通协调的水平和能力得到了进一步提升,达到了预期效果。下一步市市场监督管理局将按照药品安全应急处置工作重在预防的工作原则,以此次应急演练为契机,坚持底线思维、增强忧患意识,加大药品安全隐患排查治理,把风险隐患化解在初始阶段,坚决防止药品安全事件的发生。精
2023年10月31日
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聊聊企业取名那些事

企业名称是一个企业区别于另一个企业的显著标志,也是其商业信誉的载体,包含了一定的财产价值。让我们一起了解一下企业取名的有关事宜。一、企业取名有哪些规定?
2023年10月30日
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图说《水文化遗产评价及认定规范》

看1.这场年轻干部座谈会凝“新”又聚力2.从种子到餐盘
2023年10月29日
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这场年轻干部座谈会凝“新”又聚力

为激励年轻干部在实施辽宁全面振兴新突破三年行动中展现更大担当和作为,近日,市市场监管局召开了以“新时代·新征程·新提升”为主题的年轻干部座谈会。局党组书记、局长王聚出席会议并讲话,局党组成员、副局长杨丽芸出席会议。局机关、执法队、中心年轻干部及党外干部代表共33人参加了座谈会。座谈会上年轻干部结合自身工作实际,围绕会议主题,畅谈工作经历和感悟,抒发对事业的执着和热情,充分展现了市场监管年轻干部的担当与活力。刘洋
2023年10月28日
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从种子到餐盘 供餐企业更愿意算“绿色经济账”

3600名学生提供环保餐盒。他们是如何在健康餐饮、绿色环保方面做好“地经济”、“菜经济”的?近日,大连市食安办、大连市市场监督管理局和大连市食品安全协会工作人员一起深入企业进行走访。01种地先治土壤
2023年10月27日
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一图读懂|市场监管总局关于统筹运用质量认证服务碳达峰碳中和工作的实施意见

看1.信用修复网上申请渠道开通啦!2.“陪同办”“全程跟”大连市市场监管局领导直入一线走流程,优化营商环境3.关于反映中山区欣欣餐厅涉嫌使用不合格计量器具问题处理情况的通报来源:市说新语
2023年10月27日
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信用修复网上申请渠道开通啦!

一、信用修复范围被市场监管部门列入企业经营异常名录、标记为个体经营异常状态、列入严重违法失信名单以及受到市场监管部门行政处罚的经营主体,达到信用修复条件的,可申请修复。
2023年10月26日
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“陪同办”“全程跟”大连市市场监管局领导直入一线走流程,优化营商环境

为全面落实全省优化营商环境建设大会精神,切实发挥市场监管领导干部在优化营商环境、提升政务服务质效等工作中的示范引领作用,大连市市场监管局成立以主要领导为组长,分管领导为副组长的“领导干部走流程”协调小组,采取陪同办事、一线执法、办件服务、调研走访、座谈讨论等多种紧贴工作实际、紧密围绕企业群众需求的方式方法,以换位体验为核心,以直入一线为导向,扎实开展“领导干部走流程”工作。01/创优营商环境让市场经营主体发展更健康走基层了解体验企业开办的工作流程、办理环节、办结时限及惠企政策服务“大礼包”的发放等情况,与办事群众交流业务办理的体验感受。王聚局长先后到各级行政服务中心办事窗口,认真听取群众对营商环境、市场监管领域审批服务等方面的意见建议,对窗口提升业务水平、优化服务质量等方面提出了希望,与基层同志们一道研究扩大市场经营主体规模,着力提升市场主体活跃度等具体举措,持续优化营商环境。02/陪同群众办事让审批服务流程更通畅采取“陪同办”的形式,从事前咨询到表格填写、从排队办理到事项办结,陪同企业群众跑完全流程,为企业和群众提供全流程面对面服务。赵宇翔副局长通过实地查看、座谈交流、陪同企业群众办理业务等方式,检验提供的公共服务是否方便企业和群众办理,办事窗口设置是否满足企业和群众需要,及时解决行政审批工作中存在的流程不优等问题,推动审批服务提质增效。03/全程跟踪执法让市场监管更有温度采取“全程跟”的方式,开展现场踏勘、执法检查等,跟踪检验行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度落实情况。杨丽芸副局长带队到大连天正实业有限公司检查企业地理标志专用标志用标情况,指导企业解决用标不当的问题,宣讲地理标志有关政策,让企业切实感受到了市场监管的温度。04/创新服务方式让指导服务更精准采取“树品牌”的方式,通过创新个性化、精准化、智慧化服务,推进高效办事,树立创新服务品牌。朱赞兵副局长以预制菜产品生产企业为重点,检验食品生产许可审批服务工作是否做到便民、高效,组织成立服务专班强化证前指导,为我市预制菜等生产企业提供“保姆式”“陪伴式”“专业化”的指导服务,帮助企业及时、高效获得食品生产许可证,助推预制菜等地产食品企业高质量发展。05/强化督办落实让行政执法更规范采取“督导办”的方式,针对政务服务事项和执法监管事项在办理的过程中,部门之间“法规间互为要件”以及选择性执法、趋利性执法等重点问题,跟踪督导整改。市市场监管综合行政执法队苗永超队长以解决销售过期食品案件数量增多,违法行为被查处后又因经营困难难以支付较高罚款等问题为重点,对执法方式、执法公正性、自由裁量权等环节进行检验式督导,推动解决执法不规范、不公正等问题,营造良好的执法环境。06/了解群众需求让群众办事更方便采取“多渠道”方式,收集企业群众的建设性意见及建议,积极拓宽交流沟通渠道,不断完善政府部门与企业群众良性互动机制。针对车主在车辆尾气检验不合格时不知道如何快速查找维修机构的问题,二级巡视员郭挺洲深入大连机动车检测中心有限公司,协调相关部门管理平台,实现信息共享,减少重复检验拍照上传流程,进一步精简和优化检车程序,让群众检车更方便。今年以来,大连市市场监管局持续转变工作作风,增强服务意识,提高审批效能,规范执法行为,前三季度共办理各类行政许可备案事项30790件,承诺件的办理时限全部压缩至法定办结时限的40%以内,受到企业和群众的广泛好评。下一步,将持续抓好“领导干部走流程”常态化工作,积极探索开展“我陪群众走流程”活动,推动服务流程再优化再升级,不断提升企业和群众的获得感和满意度,助力我市当好新时代东北振兴“跳高队”“辽沈战役”急先锋。资源
2023年10月25日
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关于反映中山区欣欣餐厅涉嫌使用不合格计量器具问题处理情况的通报

针对消费者投诉举报中山区欣欣餐厅涉嫌存在缺斤短两经营违法行为一事,市区两级有关部门依法开展调查,现将有关情况通报如下:经查,中山区欣欣餐厅在餐饮经营活动中使用1台电子秤进行海鲜称量,经执法人员对该秤进行现场核实,该秤存在显示称重数值高于实际重量的问题。当事人在提供商品或者服务中,涉嫌故意使用不合格的计量器具,从而获取非法利益。前期已查明,该秤体表面无强检标识,当事人无法提供该秤具的检定证书。其行为违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第五条第一款第九项、《中华人民共和国计量法实施细则》第四十六条的规定,依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款、《中华人民共和国计量法实施细则》第四十六条的规定,大连市市场监管局目前已对当事人下达行政处罚告知:处以警告、没收不合格计量器具、罚款20万元的行政处罚。针对在此次投诉举报处理工作中,中山区葵英街道市场监督管理所原所长于某怠于履行职责、违反工作纪律、破坏营商环境行为,依据《中国共产党纪律处分条例》和干部管理有关规定,中山区纪委和区市场监督局分别研究决定给予于某党内严重警告处分,并免去其所长职务。下一步全市市场监管部门将以“零容忍”的态度,采取明查暗访等方式,加强对农贸市场、餐饮饭店等重点场所专项执法检查力度,严罚重处调包宰秤、短斤缺两、使用以欺骗为目的计量器具等损害消费者合法权益的违法行为,并予以公开曝光,达到发现一起、惩处一起、警示一片的效果,坚决惩治欺诈宰客等扰乱市场秩序的违法行为,切实维护消费者合法权益。全市市场监管系统将进一步强化行风建设,以群众诉求、监管执法等为重点,切实解决一批人民群众最关心、最直接的行风突出问题,不断转变工作作风,进一步增强维护市场秩序和解决群众诉求的责任感和使命感。同时,提醒广大消费者要妥善保留消费凭证,以便有效维权,当合法权益受损或发现违法经营行为时,请拨打12345政务服务便民热线或向属地市场监管部门投诉举报;在此再次告诫广大经营者要严格落实主体责任,做到诚信守法经营,远离欺诈!大连市市场监督管理局2023年10月24日精
2023年10月24日
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37家企业被信用降级!大连市深入推进食品生产企业信用分级分类监管

近期,全市1405家在产食品生产企业按时完成新一年度信用等级调整工作,其中,守信企业1329家、基本守信企业55家、失信企业18家、严重失信企业3家;全市有37家生产企业因食品安全违法行为被信用降级。按照国家食品安全示范城市示范引领项目评价要求,2021年9月,我市在全省率先实施食品生产企业分级分类监管,先后出台了《大连市食品生产企业食品安全信用分级分类监管办法》以及《大连市食品生产企业信用分级评价表》《食品生产企业信用分级指标参考权重表》,并完成了全市在产食品生产企业首次信用分级评价工作,在国家食品安全示范城市创建评比中得到肯定。经过两年运行,评价体系进一步健全,初步构建起对食品生产企业全覆盖式的科学的信用评级机制。突出四项重点1.归集基础信息全部食品生产企业均在国家公示系统进行标注;对企业行政许可、监督检查、监督抽检、行政处罚等信息即时归集和公示。2.实施评价分级设置三级评价指标:一级指标5项,二级指标19项,三级指标32项。划分四个评价等级:风险分值之和为0-15分的,为守信等级;风险分值之和为15(含)-30分的,为基本守信等级;风险分值之和为30(含)-65分的,为失信等级;风险分值之和为65分(含)以上的,为严重失信等级。根据归集的企业信用信息,对照评价指标开展信用分级。3.调整风险等级信用等级为守信和基本守信的企业,保持风险等级不变;信用等级为失信的企业,视情况调高一到两个风险等级;信用等级为严重失信的企业,直接将风险等级调整为D级。通过对失信企业提高风险等级划分,加强监管力度。4.开展信用建档全部食品生产企业均建立信用监管档案,除线上归集的相关信用监管信息外,年度信用分级评价表全部完成归档。实现五项功能1.赋能监管推动信用与监管深度融合,优化监管资源配置,提高监管精准性、有效性。2.科学分类准确把握专业特点,研究建立食品生产企业信用风险分类管理专业模型,指导信用分类。3.奖惩结合加大对守信企业激励和对严重失信主体惩戒力度,使守信者受益,失信者受限。4.协同联动通过信用信息公开和共享,建立跨部门、跨领域的联合激励与惩戒机制。5.推动共治构建“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的共治格局,切实保障食品安全。下一步市市场监管局将根据新划定的企业信用等级对食品安全风险等级做出相应调整,对风险等级较高的企业通过增加监督检查频次、开展飞行检查、加大抽检力度等方式加强监管,消除食品安全风险隐患。同时,聚焦食品安全重点领域,充分发挥“信用赋能”对提高食品领域监管资源配置效率、降低监管成本、防范化解风险的重要作用,切实守住食品安全底线,全力保障公共安全和人民群众生命健康。END精
2023年10月23日
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带您了解《反垄断法》

《反垄断法》作为我国现行的经济法之一,是为预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争,鼓励创新,提高经济运行效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展,制定的法律。《反垄断法》由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,自2008年8月1日起施行;2022年6月24日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过修改《反垄断法》的决定,自2022年8月1日起施行。01什么是垄断垄断是指凭借优势地位,把持和独占贸易,这既包括卖方的垄断,也包括买方的垄断。在法律层面,之所以要规制垄断,是由于企业一旦具备了垄断地位而限制竞争,市场的竞争机制受到危害,就会导致阻碍技术进步,破坏公平交易,影响竞争秩序的后果。02垄断与竞争关系垄断和竞争是市场经济中的两个相对概念,它们之间有着千丝万缕的联系。垄断企业可以控制市场份额和价格来获得高额利润,而竞争企业则通过提高产品质量和服务水平来赢得市场份额和利润。市场竞争的本质是保护消费者的利益,维护市场的公平和公正。在市场竞争中,企业应该以消费者的利益为重,不断提高产品质量和服务水平,努力争取市场份额和利润,同时遵守市场规则,维护市场的公平和公正。03垄断行为的类型01经营者达成垄断协议垄断协议是指两个及其以上经营者达成、或者行业协会作出的排除、限制竞争的协议、决定或者协同行为。垄断协议的类型非常多,从表现形式来看:主要有协议、决定和协同行为,从缔结主体来看,垄断协议分为横向垄断协议、纵向垄断协议以及行业协会垄断。从垄断协议的内容来看,垄断协议由主体、行为、主观目的、客观效果组成。02经营者滥用市场支配地位滥用市场支配地位是指具有市场支配地位的经营者,没有正当理由而违法实施的排除、限制竞争行为。市场支配地位,是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件,或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。拥有市场支配地位的企业,能够不考虑其他经营者或者消费者,直接进行市场定价或者作出其他经营决策。03具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中经营者集中是指经营者通过合并、资产购买、股份购买、合同约定(联营、合营)、人事安排、技术控制等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的情形。包括:经营者合并;经营者通过取得股权或者资产的方式,取得其他经营者的控制权;经营者通过合同等方式,取得对其他经营者的控制权,或者能够对其他经营者施加决定性影响。无论采取何种方式,经营者集中主要关注的是企业之间是否形成控制关系。04滥用行政权力排除、限制竞争行政垄断是指行政机关或者公共组织滥用行政权力,通过限定交易、妨碍商品自由流通、限制外地经营者在本地的正当经营活动、强制经营者实施垄断行为、制定含有排除、限制竞争内容的规定等手段实施的排除、限制竞争行为。行政垄断的危害显而易见,一方面妨害了市场的竞争机制和资源的有效配置,让优良的产品不能胜出;另一方面,被保护的企业也会养成依赖政府的习惯,弱化其开拓创新、适应挑战的能力。大连市市场监管局在此提醒:各类经营者要提高守法经营、诚信经营的意识,主动了解和学习竞争法律法规等政策,建立完善自身经营合规制度,避免从事、参与垄断和不正当竞争行为。尊重“优胜劣汰”的市场规律,时刻保持居安思危的意识,不断开拓创新、优化服务、提升效率,提高自身市场竞争力。广大消费者也要主动了解相关法律法规政策规定,维护自身合法权益,充分发挥群众监督的作用,共同推动高质量发展,促进共同富裕。精
2023年10月22日
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国务院办公厅印发《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》

日前,国务院办公厅印发《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》(以下简称《方案》),对我国大力推动专利产业化,加快创新成果向现实生产力转化作出专项部署。《方案》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,聚焦大力推动专利产业化,做强做优实体经济,充分发挥知识产权制度供给和技术供给的双重作用,有效利用专利的权益纽带和信息链接功能,促进技术、资本、人才等资源要素高效配置和有机聚合。要从提升专利质量和加强政策激励两方面发力,着力打通专利转化运用的关键堵点,优化市场服务,培育良好生态,激发各类主体创新活力和转化动力,切实将专利制度优势转化为创新发展的强大动能,助力实现高水平科技自立自强。《方案》提出,到2025年,推动一批高价值专利实现产业化。高校和科研机构专利产业化率明显提高,全国涉及专利的技术合同成交额达到8000亿元。一批主攻硬科技、掌握好专利的企业成长壮大,重点产业领域知识产权竞争优势加速形成,备案认定的专利密集型产品产值超万亿元。《方案》从三个方面对专利转化运用专项行动作出具体部署。一是大力推进专利产业化,加快专利价值实现。梳理盘活高校和科研机构存量专利,以专利产业化促进中小企业成长,推进重点产业知识产权强链增效,培育推广专利密集型产品。二是打通转化关键堵点,激发运用内生动力。强化高校、科研机构专利转化激励,强化提升专利质量促进专利产业化的政策导向,加强促进转化运用的知识产权保护工作。三是培育知识产权要素市场,构建良好服务生态。高标准建设知识产权市场体系,推进多元化知识产权金融支持,完善专利转化运用服务链条,畅通知识产权要素国际循环。《方案》强调,要加强组织实施,强化绩效考核,加大投入保障,加强宣传引导和经验总结,在全社会营造有利于专利转化运用的良好氛围,确保专项行动任务落地见效。有关通知详情如下:国务院办公厅关于印发《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》的通知国办发〔2023〕37号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。国务院办公厅2023年10月17日(本文有删减)专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)为贯彻落实《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》,大力推动专利产业化,加快创新成果向现实生产力转化,开展专利转化运用专项行动,制定本方案。
2023年10月21日
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市市场监管局:职能联动多角度促企业发展

“领导干部进项目进企业
2023年10月21日
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以案说法丨合法经营、珍惜信用,远离“严重违法失信名单”

【案情速递】大连市市场监管局前期从大连市中级人民法院获悉,王某彬、葛某平、徐某飞三名当事人因犯假冒注册商标罪,被判处有期徒刑。经进一步核查了解,王某彬、葛某平二人为谋取利益,在没有任何资质及授权的情况下,私自制造假冒品牌硒鼓,并通过微信联系客户进行销售,非法经营数额共计人民币22万余元;徐某飞购买散装白酒并联系他人包装成某著名品牌白酒对外销售,非法经营数额共计人民币7万余元。三名当事人通过假冒他人注册商标获取非法利益,均属于故意侵害知识产权被判处刑罚,应列入严重违法失信名单予以信用惩戒。【以案说法】本案中,根据市场监管总局《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第二十四条“市场监督管理部门对收到的人民法院生效法律文书,根据法律、行政法规和党中央、国务院政策文件需要实施严重违法失信名单管理的,参照本办法执行”的规定和《辽宁省知识产权保护条例》第四十二条“自然人、法人和非法人组织有下列知识产权失信行为之一的,应当将其列入严重失信名单”中的第(二)项“故意侵犯他人知识产权,构成犯罪的”的规定,大连市市场监管局于2023年6月下旬将上述当事人列入严重违法失信名单,并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。大连市市场监督管理局郑重提醒请广大经营主体守法诚信,合规经营,珍视自身的商事信誉和信用形象。市场监督管理部门将严格依法行政,针对群众关注度高、社会影响较大、危害后果严重的大案要案,依法依规将相关经营主体列入严重违法失信名单并向社会公示,有效治理人民群众反映强烈的食品安全、假冒伪劣、虚假宣传、虚假违法广告、出具虚假检验检测报告、未经许可生产特种设备和销售未经许可生产的特种设备、无证出厂销售CCC目录内产品等严重侵害人民群众生命健康和消费者合法权益、扰乱市场秩序等严重违法失信行为。下一步,大连市市场监管局将按照国家市场监管总局和辽宁省市场监管局统一部署,积极开展经营主体严重违法失信行为专项治理行动,集中查处一批严重违法失信案件,进一步提升信用监管威慑力,净化市场环境,持续优化我市营商环境。《以案说法》历史文章列表精
2023年10月20日
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市市场监管局审批窗口被授予市级首批“清风辽宁政务窗口”

近日,大连市市场监管局行政审批办公室获得大连市首批“清风辽宁政务窗口”称号。大连市市场监管局行政审批办公室承担着企业登记、药品、器械、特种设备等61个政务服务事项的审批工作,是派驻到市营商局办事窗口数量最多的单位,年均办件量4万余件。为落实好省市纪委、营商局“清风辽宁政务窗口”创建工作,大连市市场监管局党组高度重视,召开专题会议进行研究部署,采取市、县、所三级联动模式,推动“清风辽宁政务窗口”创建工作。擦亮政务服务“办事不找关系,用权不图好处”的金名片,全力打造政务清风小窗口,做好审批服务大文章,助推营商环境大提升。自“清风辽宁政务窗口”创建以来,通过采取优化企业开办服务,证照联办,双证换发等精准服务,共惠及市场经营主体和办事群众3.1万余个。注重政策宣传,服务指引更细致01编印《办事不找关系指南》,内容涵盖了办事不找关系权力事项清单、违规禁办事项清单、容缺办理事项清单等内容,手机扫码即可观看申办视频指引及图文操作教程,企业和群众“一看就清楚,一扫就明白”。压缩审批时限,办理进度更快捷0261项进厅政务服务事项承诺办结时限全部压缩至法定办结时限的40%以下,一般企业设立审批时限压缩至2小时,在全国属于领先水平,跑出了大连审批加速度。减少跑腿次数,群众办事更便利03继电子营业执照后,又启用《药品经营许可证》《执业药师注册证》等6种电子证书,今年以来,已发放各类电子证照9000余张,进一步减少企业跑腿次数,持续提升企业体验感。拓宽专区功能,满足个性化需求04对仅销售预包装食品的企业,新增代采备案信息的服务功能,对有获得电力需求的企业,实行“企业开办+用电报装”服务模式。推行集约化办理,实现“证照联办”05对市场监管领域食品生产、食品经营、小餐饮、小作坊、计量审批等业务,与市场经营主体登记业务实现“证照联办”。探索结果互认,实现信息共享06对符合条件的企业,在省内率先实施办理《药品经营许可证》《医疗器械经营许可证》换证时,免于现场核查,目前已有60余家企业从中受益。下一步
2023年10月20日
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一图读懂丨辽宁省质量强省建设纲要

看1.警示函2.大连首单知识产权海外侵权责任保险落地3.案情通报来源:辽宁市场监管
2023年10月19日
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新疆生产建设兵团市场监管局与辽宁省大连市市场监管局签署战略合作框架协议

10月17日,新疆生产建设兵团市场监管局与辽宁省大连市市场监管局战略合作框架协议签约仪式在大连市市场监管局举行。此次战略合作,以特种设备、工业产品质量、食品药品质量安全监管执法及标准化、计量、认证认可与检验检测等交流合作为有力抓手,以提升双方市场监管工作质效为共同愿景,通过加强人才交流工作、加强监管执法交流合作以及加强信息互通工作三方面合作内容,力求实现合作共赢、协同发展。仪式上新疆生产建设兵团市场监管局党组书记、局长刘本军,辽宁省大连市市场监管局党组书记、局长王聚分别代表双方签署了协议。八师石河子市党委副书记、副师长李光(援疆干部),八师石河子市市场监管局党组书记、局长刘玉宏,以及新疆生产建设兵团市场监管局、大连市市场监管局、八师石河子市市场监管局部分干部参加签约仪式。刘本军局长表示本次签约标志着双方在市场监管领域的合作关系迈上了新的台阶,不仅有利于实现两地市场监管部门优势互补、共同发展方面的深度融合,更有利于提升共同应对市场风险、促进市场繁荣的能力和水平,期待双方在市场监管工作中深入合作,共同推动市场监管工作的创新与发展,全面推进市场监管治理体系和治理能力现代化。王聚局长表示与新疆生产建设兵团市场监管局建立长期战略合作关系,是双方共架合作之桥、共绘发展蓝图的具体举措。我们将牢牢把握新时代市场监管发展趋势,以合作谋发展,以发展促合作,精诚团结、互惠共赢,推动战略合作取得更丰硕的成果,为两地的经济社会发展贡献市场监管力量。END精
2023年10月19日
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警示函

大连市市场监督管理局2023年10月18日精
2023年10月18日
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大连首单知识产权海外侵权责任保险落地

日前,大连市市场监管局(大连市知识产权局)相关负责人在中车大连机车研究所调研中,了解到企业有专利产品出口德国的需求,并希望通过海外知识产权保险为企业提供保障的情况,遂组织人民财产保险、平安财产保险、人寿财产保险三家公司负责人上门服务,为企业量身设计了海外知识产权保险保单,最终中车大连机车研究所与人民财产保险大连分公司签订了大连市首单海外知识产权保险保单,获得了60万元海外专利侵权保险保障。中车大连机车研究所是国家高新技术企业、国家知识产权优势企业和辽宁省高价值专利培育中心。该企业一直鼓励引导各类研究成果积极在国内外转移转化。近年来,更是加速了海外市场布局,产品销往多个国家和地区,外销量年年攀升。而产品在出口海外时,可能会与当地产品的专利有部分重合或相似,难免遭遇意料不到的被诉侵权风险,而一旦在当地遭遇知识产权诉讼,通常面临诉讼周期长、应诉成本高等问题,很容易使公司陷入诉讼泥沼,并对产品在海外的持续销售产生不利影响。此次在大连市市场监管局(大连市知识产权局)的帮助下获得海外知识产权保险,保障内容覆盖了该企业应对海外侵权案的主要成本,提高了企业资金链的稳定性,解决了一直困扰企业的维权成本高的难题,助力该企业在海外市场做大做强。知识产权海外侵权责任保险,主要保障企业在投保区域内因产品制造、使用、报关、进口、销售或许诺销售、持有、许可、分销或提供过程中,因非故意侵犯了第三方合法的知识产权,当第三方就该侵权行为提出索赔请求时,保险公司根据保险合同约定负责赔偿企业依法应承担的经济赔偿责任。该保险的推出,标志着“承保端风控服务、承保中增值服务、理赔端国内外并行专业服务”的服务机制已经完善并落地,这将有利强化企业知识产权“全链条”保护,有效应对知识产权海外侵权风险。同时,大连市市场监管局(大连市知识产权局)还积极引导其他服务机构、法律机构,整合政府和社会力量共同为企业提供专利侵权、海外纠纷应对、法律援助等知识产权保护,助力本市企业产品稳健“出海”,深度参与“一带一路”国际经贸合作。END精
2023年10月18日
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案情通报

近日,市场监管部门接到消费者关于有关经营者存在缺斤短两经营行为的投诉举报,立即组织执法人员进行现场调查取证,现将有关案件查办情况通报如下:
2023年10月17日
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大连助推科技成果落地生“金”

搭建成果转化平台对多项科技成果进行展示、交流与对接解决企业“卡脖子”难题加速科技成果“纸变钱”10月14日至16日
2023年10月16日
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重磅!总局令第84号公布

近日,市场监管总局公布《药品经营和使用质量监督管理办法》(国家市场监督管理总局令第84号),自2024年1月1日起施行。为深入贯彻党中央、国务院关于药品改革的决策部署,全面落实药品管理法、疫苗管理法有关要求,推动和促进医药行业转型升级,切实保障药品经营和使用环节质量安全,市场监管总局、国家药监局以守底线、保安全、追高线、促发展为出发点,在总结药品流通监管实践经验的基础上,制定了《药品经营和使用质量监督管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》共7章79条,主要包括以下内容:《办法》完善药品经营许可管理。明确药品批发企业、零售连锁总部、零售企业的许可条件和申请材料要求,简化药品经营许可审批程序,优化药品批发企业开办标准,并明确药品批发企业、零售企业经营范围核定标准,对申请仅从事乙类非处方药零售活动的,申请人提交申请材料和承诺书后,符合条件的,当日颁发药品经营许可证。《办法》夯实经营活动中各相关方责任。强化药品上市许可持有人、药品经营企业的质量管理责任,细化其对药品购销人员、购销行为、储存运输等的管理要求,强调药品上市许可持有人、药品经营企业委托储存、运输活动的质量管理要求,并对药品零售连锁提出总部对所属门店统一管理的要求。《办法》加强药品使用环节质量管理。对医疗机构药品的质量管理部门和人员、储存和养护、药品质量问题处理和召回、药品追溯等作出规定。要求医疗机构和其他药品使用单位建立药品质量管理体系,对本单位药品购进、储存、使用全过程的药品质量管理负责。《办法》强化药品经营和使用全过程全环节监管。进一步明确国家、省、市县各层级药品监管部门的职责划分,明晰跨区监管责任,丰富行政处理措施,明确行刑纪衔接等要求,确保监管责任全面落实。此外,还规定药品监管部门对医疗机构进行处罚,应通报卫生健康主管部门。药品经营和使用质量监督管理办法
2023年10月16日
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央视关注大连专交会

看1.邀约专交会|“1+6”系列论坛聚焦这些主题2.邀约专交会
2023年10月15日
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第十三届中国国际专利技术与产品交易会 29项专利获颁第二十四届中国专利金奖

看1.邀约专交会|“1+6”系列论坛聚焦这些主题2.邀约专交会
2023年10月15日
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辽宁电视台报道:专交会在大连开幕

这些精彩内容先睹为快3.“专交会”报名通道请查收本条微信由“大连市场监管”编辑制作转载请按以下格式注明来源↓↓↓大连市场监管(微信号:dlsscjgj)监制:周毅来源:北斗融媒
2023年10月14日
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第十三届中国国际专利技术与产品交易会开幕式暨第二十四届中国专利奖颁奖大会在大连举办

10月14日,第十三届中国国际专利技术与产品交易会在大连开幕,第二十四届中国专利奖在开幕式上颁发。辽宁省政协主席周波,国家知识产权局局长申长雨,辽宁省委常委、大连市委书记熊茂平等出席开幕式并致辞。世界知识产权组织(WIPO)总干事邓鸿森通过视频向大会致辞。国家知识产权局副局长卢鹏起宣读第二十四届中国专利奖授奖决定。开幕式由辽宁省副省长高涛主持。申长雨表示党中央、国务院高度重视专利转化运用。习近平总书记强调,加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励。要强化知识产权创造、保护、运用。10月10日,国务院常务会议审议通过了《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》。举办专交会就是促进专利转化运用的一项重要举措。此届专交会主题定为“知识产权引领产业数字化转型”,具有现实意义,契合发展需要。截至2022年底,我国数字经济核心产业发明专利有效量达160万件,占发明专利总有效量的38%,有力支撑了产业数字化转型升级。希望与会各方充分发挥专交会的重要作用,深入交流探讨,积极展示交易,深化务实合作,让创新成果更好地转化为经济效益,推动高质量发展。周波表示党的十八大以来,辽宁省加速推进知识产权强省建设,不断强化知识产权高质量创造、高标准保护、高效益运用和高水平服务,为深入实施创新驱动发展战略、推动实现全面振兴新突破奠定了坚实基础。辽宁将以此次专交会为契机,全力打造知识产权创造、保护、运用、管理和服务优质生态系统,建成国内一流的知识产权要素聚集高地和保护高地,形成对辽宁经济高质量发展的有力支撑。熊茂平表示大连要抓住承办专交会的有利契机,大力推进知识产权强市建设。未来,大连将着力延展知识产权保护激励链条、厚植知识产权人才培育沃土、提高知识产权转移转化效益、深化知识产权国际交流合作,为加快建设创新型国家和知识产权强国作出大连贡献。邓鸿森在视频致辞中表示这些优秀的创新成果是中国大力推动知识产权工作、促进经济和社会发展成果的一部分。今年是中国与世界知识产权组织合作五十周年,具有里程碑意义。经过50年的发展,中国已经成为全世界首屈一指的科技创新与创造推动引擎,成功转型为世界领先的创新、创意和科技中心之一。开幕式上与会领导为29位中国专利金奖获奖单位代表颁奖。中国华能集团副总经理张涛,中国工程院院士、浪潮集团首席科学家王恩东作为中国专利金奖获奖代表发言。随后,与会领导共同为此届专交会启幕。开幕式前申长雨一行参观了线下专题展区,听取对部分参展专利产品的介绍。国家知识产权局有关部门负责同志,辽宁省、大连市有关部门负责同志,WIPO中国办事处有关人员一同参观。此届专交会开设“知识产权引领产业数字化转型”主题展区、知识产权专题展区、特色产业展区和综合服务区4个部分;设置包括第二届中国知识产权大连高峰论坛以及6场专业论坛的“1+6”系列论坛;组织主题路演、推介发布等多场活动,更好促进专利技术和产品的交易转化。END精
2023年10月14日
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邀约专交会|“1+6”系列论坛聚焦这些主题

第十三届中国国际专利技术与产品交易会(下称“专交会”)共组织17场活动,其中包括1场主论坛、6场专业论坛、3场年会、3场研讨会、3场系列路演、1场风险投资机构对接会。第二届中国知识产权大连高峰论坛(主论坛)于10月14日上午专交会开幕式后举办,邀请两院院士、中国专利金奖代表、知识产权优势企业高管等重量级嘉宾发表主旨演讲,对知识产权引领产业数字化转型进行深度解读阐释。6场专业论坛(10月14日下午至15日上午举行)包括:自主创新引领工业数字蝶变论坛,主题为:数制革新•信创未来;大连国际氢能论坛,主题为:氢能改变世界
2023年10月10日
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以案说法丨电梯维保不规范 严查!

【案情速递】近日,大连市市场监管综合行政执法队接到西岗区市场监督管理局移交的案件线索,涉及大连某工程有限公司涉嫌未按照安全技术规范要求对电梯进行维护保养。执法人员现场随机调取了维保视频和维保记录,发现维保人员刘某从进入电梯到走出电梯仅用时5分钟,与维保计划和方案要求的30分钟维保时长严重不符。执法人员查看维保记录时发现,虽应维保项目后均有“√”标识,但维保人员签名处则是另外二人姓名,并非实际维保人员刘某的签字。【以案说法】本案中,当事人未按照安全技术规范要求及制定的电梯维保计划、方案对电梯进行维护保养的行为,违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十五条第二款“电梯的维护保养单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求,保证其维护保养的电梯的安全性能,并负责落实现场安全防护措施,保证施工安全。”及《电梯维护保养规则》(TSG
2023年10月4日
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反不正当竞争法实施三十年以来十大影响力事件(1993—2023)

反不正当竞争法实施三十年以来十大影响力事件(1993—2023)1.反不正当竞争进入新的战略高度,持续高位推进。党的二十大报告将公平竞争作为市场经济基础制度,作出战略性部署安排,并再次深刻强调,加强反垄断和反不正当竞争,为反不正当竞争工作指明方向。反垄断决定着市场经济的竞争高度,反不正当竞争决定着市场经济竞争的基础水准和整体质量。反垄断、反不正当竞争共同构成我国社会主义市场经济体制中的竞争法律制度,共同构筑公平竞争政策的重要法制基石,为维护公平竞争、构建新发展格局、建设高标准市场体系提供有力支撑,为高质量发展保驾护航。2.反不正当竞争法治基础不断筑牢。《反不正当竞争法》1993年颁布实施后,顺应经济社会发展与时俱进,于2017年、2019年两次连续修订,2022年《反不正当竞争法》启动第三次修订,为完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展奠定坚实法治基础。3.反不正当竞争制度规则不断完善。1993年以来先后颁布了《关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定》(1995)、《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》(1995)、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》(1996)、《规范促销行为暂行规定》(2020年)等,为监管执法提供有力支撑。同时,市场监管总局把握数字经济、网络经济发展趋势,研究制定《网络反不正当竞争行为暂行规定》,着力明确监管规则,对利用技术、算法实施的各类新型网络不正当竞争行为进行规范。4.全国人大常委会执法检查恰逢其时,推动反不正当竞争再上新台阶。2020年9月至12月,全国人大常委会对《反不正当竞争法》实施情况开展了检查。这是全国人大常委会贯彻党的十九届四中全会精神、落实党中央决策部署的重要举措。组织开展执法检查,全面了解《反不正当竞争法》实施的情况,总结法律实施的成效和经验,查找存在的问题和不足。执法检查报告进一步提出加强和改进工作、完善法律制度的意见和建议,明确了任务。5.凝聚合力,部门协调机制重要作用愈加凸显。2020年11月,经国务院批复同意,组建了由市场监管总局牵头,中央网信办、教育部等17个部门和单位组成的反不正当竞争部际联席会议制度,在顶层设计和组织架构上,将反不正当竞争工作提升到新的高度。2021年,召开了反不正当竞争部际联席会议第一次全体会议并印发工作规则,为部门协调、多方联动、综合施策形成了制度基础。2022年,17部门以反不正当竞争部际联席会议为桥梁,进一步强化协同配合、执法联动,联合开展医疗卫生领域商业贿赂专项整治,共同推动解决医药领域市场乱象,依法维护人民群众合法权益。在反不正当竞争部际联席会议指导下,全国已有31个省份建立反不正当竞争协调机制,横向协同和纵向联动的反不正当竞争工作格局已经形成。6.整治“保健”市场乱象,切实维护人民群众合法权益。2019年,市场监管总局联合13部委在全国范围内开展整治“保健”市场乱象百日行动。全国市场监管机关围绕“六个整治重点”,查处“十项违法行为”。行动期间,共立案31684件,案值137.72亿元,罚没款11.57亿元。受理消费者投诉举报4.4万次,为消费者挽回经济损失1.23亿元。先后6次曝光了130个典型案例,有效维护了“保健”市场秩序。7.反不正当竞争国际合作机制建设开启新篇章。1996年4月25日,国家工商局代表中国政府与俄罗斯政府签订《关于在反不正当竞争与反垄断领域合作交流协定》,这是中外政府及其竞争执法机构之间制度性合作的开端。2019年10月25日,中国与欧亚经济联盟首次达成的经贸领域重要制度性安排《中国与欧亚经济联盟经贸合作协定》正式生效。其中,不正当竞争行为被明确列为反竞争行为之一,体现出国际社会对我国反不正当竞争的高度关注。8.反不正当竞争监管执法护航产业转型发展、推动高质量发展。2018年—2022年,市场监管总局聚焦重点领域,连续5年部署开展专项执法行动,2023年部署开展反不正当竞争“守护”专项行动,加大力度整治行业性、普遍性问题,净化市场环境、维护公平竞争。围绕宏观经济发展大局,市场监管总局不断深化和拓展反不正当竞争,6年来,全国各级市场监管部门共查办各类不正当竞争案件5.7万件,罚没金额28.8亿元。反不正当竞争在提升市场竞争基础水准方面发挥了重要作用!9.开展反不正当竞争能力提升活动,着力提升执法能力、培养执法骨干。2019年12月,市场监管总局在北京举办首届反不正当竞争执法暨“百日行动”案件现场汇报评审活动。2023年7月,在大连举办第二届反不正当竞争能力提升活动,充分展现市场监管执法风采、推动反不正当竞争事业焕发生机。10.锐意改革,强化商业秘密保护。商业秘密保护是服务宏观经济发展大局的重要抓手,是护航产业创新发展的重要举措。市场监管总局不断创新探索,积极推进商业秘密行政保护工作。2022年起,部署开展全国商业秘密保护创新试点工作,先后公布第一批、第二批共35个试点地区,积极探索商业秘密保护新机制新路径。2023年6月,组织开展首届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动,推动保护关口前移,帮助企业提升商业秘密保护意识和能力。精
2023年9月22日
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大连市市场监管局召开党组扩大会议传达学习习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神

9月21日,市市场监管局党组召开扩大会议,传达学习习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,按照省委、市委要求,研究部署贯彻落实工作。市市场监管局党组书记、局长王聚主持会议并讲话,市市场监管局班子成员、机关各处室、执法队、中心负责人参会,市纪委监委驻局纪检监察组参加会议。会议指出党的十八大以来,习近平总书记先后10次来东北进行调研考察,为东北全面振兴把脉开方。今年是东北振兴战略实施20周年,在这个重要节点,习近平总书记再次考察东北并主持召开座谈会,体现了习近平总书记对东北全面振兴发展高度重视、深情牵挂。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期最重大的政治任务,要与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记对东北、辽宁振兴系列重要讲话、指示批示精神,特别是习近平总书记“9·28”重要讲话精神等结合起来,迅速掀起学习宣传贯彻的热潮,做到一体学习贯彻、一体推进落实。会议要求一要牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,对照《大连市对标习近平总书记重要讲话精神
2023年9月22日
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这份起重机图鉴请您查收!

市市场监管局联合举办“踔厉奋发强国防勇毅前行向复兴”国防教育专题报告会来源:上海市场监管、崇明区市场监管局
2023年9月21日
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大连市市场监管局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结大会

9月20日,市市场监管局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结大会,深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要指示批示精神,认真落实中央、省委、市委主题教育第一批总结暨第二批部署会议要求,对主题教育开展情况进行总结,对巩固拓展主题教育成果进行部署。市市场监管局党组书记、局长王聚主持会议并讲话,市市场监管局班子成员、副处级以上领导干部参加会议,市委第五巡回指导组施卓辰同志到会指导。会议指出在市委坚强领导和第五巡回指导组的有力指导下,市市场监管局把开展好主题教育作为重大政治任务,坚决贯彻“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,推动主题教育走深走实。突出“领导带头”,紧扣中央省市工作部署,在凝聚思想共识、形成单位特色上下功夫。突出“政治导向”,紧扣党员干部思想实际,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫。突出“问题导向”,紧扣市场监管大事难事,在发现矛盾问题、推动成果转化上下功夫。突出“实效导向”,紧扣市场监管职能使命,在破解发展难题、解决实质问题上下功夫。突出“对标对表”,紧扣市场监管工作实际,在全面查摆剖析、动真碰硬整改上下功夫。突出“务实管用”,紧扣当前长远并重目标,在固化经验、形成体系上下功夫。通过开展主题教育,党员干部对党绝对忠诚的政治品格得到锤炼,市场监管主责主业取得新成效,全面从严治党展现新气象。会议强调开展好主题教育,必须把党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;必须牢固树立以人民为中心的发展思想,不断提升服务群众的本领,把为民监管、为民执法、为民服务做到群众心坎上;必须强化大局意识、责任意识、担当意识,紧扣市场监管中心任务,主动服务振兴大局;必须保持求真务实的工作作风,大兴调查研究之风,把注重务求实效、敢于动真碰硬贯穿始终。会议要求要坚持从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量,不断提高履职尽责的能力和水平。一要在巩固成效、凝聚力量,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑上下功夫。以高度的政治自觉,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学习中找思路、想办法,以知促行、以行求知,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的利器。二要在深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上下功夫。深入学习习近平总书记在黑龙江考察时和在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央重大决策部署,引导全体党员干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,铸牢绝对忠诚的政治品格。三要在担当作为、奋力攻坚,推动大连市场监管高质量发展上下功夫。紧紧围绕中共大连市委十三届六次全会部署要求,全面对标对表《大连市对标习近平总书记重要讲话精神
2023年9月21日
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国防教育 | 市市场监管局联合举办“踔厉奋发强国防勇毅前行向复兴”国防教育专题报告会

为进一步凝聚关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的思想共识,按照大连市委宣传部“全民国防教育月”活动总体部署,在全国第二十三个“全民国防教育日”前夕,大连市市市场监管局联合市生态环境局、大连理工大学附属高级中学举办了“踔厉奋发强国防
2023年9月18日
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12家驻连标准化技术委员会共商标准化工作

为不断完善我市标准化体制机制,持续构建以标准化技术委员会为骨干,标准化研究机构、相关企事业单位和社会团体共同参与的标准化科研体系,进一步提升标准技术水平,日前,市市场监管局召开了驻连标准化技术委员会工作座谈会,全国气瓶标委会气瓶检验分会、全国橡胶塑料机械标委会塑料机械分会、全国塑料制品标委会塑料日用品分会等12家驻连标准化技术委员会参加了会议。会议共同学习了《国家标准化发展纲要》《大连市贯彻实施行动方案》,介绍了大连市标准化体制机制、创新政策措施及完善新型标准体系构建方面的举措和成果,并就驻连标准化技术委员会下一步工作进行探讨并达成共识。会上,12家驻连标准化技术委员会秘书处承担单位介绍了近年来工作情况,亮点纷呈、成效显著。全国气瓶标委会气瓶检验分会建立完善气瓶检验和试验标准体系,积极推进标准的制修订工作,先后制定国家标准18项,团体标准4项,紧跟ISO国际标准和国外先进标准,对现行标准及时进行修订。全国橡胶塑料机械标委会塑料机械分会协同相关企业共同制修订相关标准,积极掌握行业话语权。该技术委员会代表我国主导制定国际标准《橡胶塑料机械
2023年9月17日
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2023年度全国“有机产品认证宣传周”科普视频

怎样选购乳制品?2.大连市市场监督管理局开展廉政专题讲座暨市场监管讲坛3.2023年度质量认证系列宣传海报来源:国家认监委
2023年9月16日
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以查促规!我市部署开展教育领域收费专项检查

为进一步规范教育收费行为,加强收费监督管理,营造风清气正的育人环境,大连市市场监管局会同市发改委、市教育局、市财政局联合开展教育收费专项检查,全力解决教育收费中群众反映强烈的突出问题。执法检查领域本次检查以幼儿园、中小学、中等职业教育学校、高等学校、校外培训机构等各级各类教育收费单位为检查对象,检查重点为2021年秋季学期以来,各级各类教育收费单位的收费公示、执行政府定价和政府指导价、服务性收费和代收费、社会反映的其他突出问题等方面的收费行为。聚焦五项重点一是未按规定执行教育收费公示的行为重点抽查检查学校和培训机构收费公示情况。督促指导学校和培训机构在收费标准变动后,及时变更,并确保准确、全面公示收费内容。二是不执行政府定价、政府指导价的行为重点检查学校收取学费、住宿费等执行政府定价、政府指导价的情况。严肃查处学校违反规定擅自提高学费、住宿费收费标准,擅自增加收费项目、扩大收费范围等行为。三是强制或变相强制收取服务性收费、代收费的行为重点检查执行服务性收费和代收费相关规定情况。严禁将已明确规定由财政保障的项目作为服务性收费和代收费事项。严厉查处在代收费中获取差价、返还款和擅自提高代收费标准等行为。四是校外培训机构违法违规行为依法查处校外培训机构价格欺诈、虚假宣传等违法行为。五是社会反映的其他突出问题严禁各级各类学校收取或变相收取与招生录取挂钩的赞助费、共建费或捐资助学费,以及通过基金会、社会中介、培训机构等关联交易变相收取借读费、择校费等。以检查促规范全市市场监管部门联合教育部门督促学校和校外培训机构积极开展自查自纠,进一步引导规范自身价格行为,公开透明收费,接受社会监督。坚持以问题为导向,深查细纠,对可立即整改的问题督促教育收费单位立查立改、边查边改;对价格违法行为依法依规进行查处,达到以检查促整改,以检查促规范的目的,确保教育收费专项检查落到实处,取得实效。下一步市场监管部门将与行业主管部门、政策制定部门进一步健全联合执法检查、信息通报、案件移送等常态化工作机制,认真履行职责,加大检查力度,形成齐抓共管工作格局。充分发挥舆论监督和社会监督的作用,畅通投诉举报渠道,全面梳理教育收费相关问题线索,严肃查处价格违法行为,切实减轻学生及家长负担,不断提高人民群众对教育收费的满意度。END精
2023年9月16日
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2023年度质量认证系列宣传海报

看1.市市场监管局召开机关工会换届会议和妇工委成立大会2.公布抽查结果3.市区两级大力培育商标品牌
2023年9月14日