聚焦

一、表决《北京市人民代表大会常务委员会关于废止〈北京市行政性事业性收费管理条例〉的决定（表决稿）》和《北京市人民代表大会常务委员会关于修改〈北京市机动车停车条例〉等二部地方性法规的决定（表决稿）》

今年本市将继续扩大优质消费供给，加快打造“双枢纽”桥头堡，出台推动旅游业高质量发展实施办法等政策，打造一批商文旅体融合的消费新地标，高质量举办演出、赛事、展会等大型活动，提升入境游客支付便利度。

本市将扩大医保移动支付覆盖范围【聚焦】努力成为中国式现代化建设的先行区示范区

《新质生产力》《读懂新质生产力》

《新质生产力》《读懂新质生产力》

《新质生产力》《读懂新质生产力》【要闻】习近平在湖南考察时强调

点击“理论周刊”关注我们去年7月以来，习近平总书记在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时，提出要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。在今年全国两会期间，习近平总书记又强调要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。新质生产力成了一个热词，以新质生产力发展推进中国式现代化，引起了热烈的讨论，并引发了全社会的关注。从大历史视野看技术变迁对世界现代化进程的影响和启示在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的特殊重要时刻，习近平总书记提出加快发展新质生产力，是从大历史的视野对我国近代以来现代化落后于时代而遭受屈辱教训的深刻反思，也是对近代以来世界大国现代化崛起之路经验启示的一个系统总结。这里特别是对技术变迁的重要性给予的深刻揭示，值得我们高度重视和长久思考。中国古代创造了辉煌灿烂的农业文明，但是近代却落伍了。近代以来，中国在技术创新方面没有跟上世界科技发展的潮流，导致中国在工业革命等关键时期落后于西方大国。英国学者李约瑟在《中国科技史》中提出为什么科技革命和产业变革没有发生在中国，而是发生在西方。学术界称之为“李约瑟之问”。学术界有一种解释，中国古代国家对科学技术的发现靠的是人们对自然现象的长期观察和劳动经验日积月累的总结，并以师傅带徒弟的方式来传承着科学技术。由于中国大一统的时间比较长，加之人口众多，因此科学技术发现也就比小国林立的欧洲多。但是到了近代的时候，西方出现了科学院，并设立了实验室，通过科学实验的方式发现科学技术，这样欧洲技术变迁的速度就大大加快了，而这个时候的中国还是按照过去的方式，因此就被抛在后面了。那为什么近代中国会出现这种情况呢？因为中国没有培育出推动科技变迁的强大的人力资本，或者说缺乏人力资本积累。我们古代的科举制度并不考科学技术知识，这方面的人才储备不足，没有足够的力量来完成这个科学技术爆炸性的变迁，因此科技革命和产业变革没有在中国发生，这是非常遗憾的事情。从中国近代现代化的历史经验和教训看，必须要有足够的人力资本积累，要通过实验室等多方面的科学实验来提升人们认识自然和改造社会的能力，加快生产力的发展。近代以来，西方大国无一不是通过技术创新实现了经济的快速增长和国力的提升，在很大程度上推动了他们的崛起和持续繁荣，技术创新是推动国家崛起的核心动力。比如说，对科学研究的重视与投入，使得这些国家在基础科学和应用科学领域取得了重大突破。注重工业革命的引领，鼓励并通过技术创新推动产业升级和转型。如英国、德国、美国和日本在工业革命中通过蒸汽机、电力和内燃机等的创新和发明，推动了工业生产的快速发展。注重技术创新的商业化应用，加快实现了技术创新的经济价值。注重知识产权保护，确保技术创新者能够从其创新中获得合理的回报，进一步促进了技术创新的积极性。注重国际合作与交流，通过参与国际科研项目、建立跨国合作网络等方式，共享创新资源。注重教育体系与人才培养，特别是注重培养创新型人才。西方大国现代化的历史经验主要包括政府引导和支持、企业主体地位、全球创新资源利用、人才培养和引进等方面。这些经验对于我国当前的科技创新、发展新质生产力具有重要的借鉴意义。加快发展新质生产力对推进中国式现代化的战略意义生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。习近平总书记强调：新质生产力就是指创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键是质优，本质是先进生产力。加快发展新质生产力，对推进中国式现代化具有重大的战略意义。一、加快发展新质生产力，是推动我国经济社会高质量发展的强劲动力。中国经济发展进入新常态，迫切需要实现要素配置、增长动力、产业结构和发展方式的深刻转型。面对传统的以低生产要素成本为基础的比较优势的逐步丧失，如何解决增长速度换挡、结构调整阵痛和改革攻坚克难叠加问题，需要有经济的新的引擎、新的推动力量。靠什么呢？在很大程度上靠新质生产力。中国经济从高速增长转为高质量发展，需要贯彻新发展理念，积极构建现代化产业体系，这个新的力量、新的引擎在很大程度上，应该属于更加先进的新质生产力。二、加快发展新质生产力，是满足人民日益增长美好生活需要的时代呼唤。新时代党对我国社会主要矛盾有新的判断，认为是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要解决这样的矛盾，在很大程度上是要求我们必须进一步地解放和发展生产力，加快发展新质生产力。当前新质生产力的发展表现出了信息化、网络化、智能化特征，这些重大突破极大地提高了生产效率和服务品质，大大减少了对资源的浪费，降低了碳排放，为消费者提供了个性化、多元化、差异化甚至定制化的服务，改变了人们的生产、生活和交往方式，进而更加满足人民对美好生活的向往。三、加快发展新质生产力，是提升国际竞争和国际合作能力的重大举措。从世界大国的发展和崛起的经验来看，新技术的产生和产业化是非常重要的支撑。当前以数字化、网络化、智能化、绿色化为特点的科技革命，正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，许多重大的科技创新成果加快向现实生产力转化，引发了全球产业性变革。从这个意义上讲，国际竞争合作重点也是国际新技术的竞争合作。当前国际环境和地缘政治发生了很多变化，我们必须突破美国搞“小院高墙”对我们采取的技术“卡脖子”难题，把发展的安全和主动权牢牢掌握在自己手里，努力实现高水平的科技自立自强。四、加快发展新质生产力，是建成社会主义现代化强国的战略支撑。党确定了到2035年基本实现现代化，到本世纪中叶建成社会主义现代化强国的战略目标。没有坚实的物质技术基础，不可能建成社会主义现代化强国。这个社会主义现代化强国是方方面面的强，但首先要建成经济强国，要求必须要有强大的生产力，必须发展先进的生产力，必须发展新质生产力。世界强国之所以能处在领先地位，在很大程度上是因为发展了战略性产业和未来产业。我们只有在发展新质生产力上产生重大突破，才能支撑我国超大规模经济体的持续发展，支撑中国式现代化行稳致远。五、加快发展新质生产力，是构建人类命运共同体、推动世界和平发展的责任担当。当今世界处在百年未有之大变局的历史进程中，怎样站在历史正确一边推动人类全球化的发展，中国作为大国是有历史责任的。只有加快发展新质生产力，创造更好的经济社会发展效益，中国式现代化更加有制度上的优势，才能更好地捍卫科学社会主义的尊严，才能够为更多的发展中国家探索发展道路提供中国智慧和中国经验，也才能够更好地推进构建人类命运共同体的进程，才能够为推动世界和平作出我们的贡献。发展新质生产力要把握好若干重大关系加快发展新质生产力的提出，是对马克思主义政治经济学特别是对生产力理论的创新发展。我们要准确把握好新质生产力的科学内涵，在理论上和实践上把握好若干重大关系。一是要把握好新质生产力与高质量发展的关系。当下推动高质量发展已经成为经济社会发展的主旋律。那么靠什么来实现高质量发展呢？我们理解在很大程度上是靠新质生产力。习近平总书记强调指出：发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。有了新质生产力的发展，有了更多的颠覆性技术和前沿技术，就有可能更好地建设现代化产业体系，就能产生新的产业、新的动能、新的业态，就能够为高质量发展提供强劲的推动力和支撑力。我们要搞清楚新质生产力和高质量发展的内在关系，用新的生产力理论指导新的实践，推动高质量发展行稳致远。二是处理好新质生产力与新型生产关系的关系。在马克思主义理论中生产力和生产关系是一对核心的概念。习近平总书记讲话中提到了新质生产力，也提到了新型生产关系，这两个“新”都特别重要。生产关系必须与生产力发展相适应，发展新质生产力，也必须有新型的生产关系与之配套，这也就提出了要进一步全面深化改革的重大命题，要求我们在全面深化改革上有更大的创新和更大的作为，通过新型生产关系的构建来更好地服务新质生产力。这就涉及到深化经济体制、科技体制、教育体制和人才体制改革等方面，要打通束缚新质生产力的各种堵点、痛点和卡点，调动新质生产力的积极性，让新质生产力“心情愉快”，为新质生产力的迅猛奔跑开辟广阔的道路和空间。三是处理好政府的顶层设计和市场的实践探索的关系。各级政府要积极发展新质生产力，搞好战略规划，搞好顶层设计，把发展新质生产力的路线图、未来蓝图清晰勾画出来，凝聚人心、凝聚力量、凝聚资源。经济比较发达的大省，应该走在前面做示范，成为发展新质生产力的重要阵地，对全国产生更大的辐射带动作用。各级政府要本着实事求是的原则，要根据地方的要素禀赋、产业基础、科研条件等方面情况有所为有所不为，先立后破、因地制宜、量力而行、分类指导，不能图热闹，空喊口号，搞形式主义，做表面文章，不搞一哄而上，不搞泡沫化，也不能搞成一种模式，要在取得真正的实效上下功夫。要更多地尊重市场经济原则，尊重市场主体的积极性，创造市场化法治化国际化的营商环境，让市场配置资源发挥决定性作用，让市场主体发挥积极作用。四是要处理好传统产业和战略性新兴产业、未来产业的关系。发展新质生产力，肯定是要把重点放在战略性产业和未来新兴产业上，因为这些产业代表着技术发展的前进方向，是潮头，是战略制高点，要积极为之。但也不能因此忽视甚至放弃了传统产业。从我国处在发展中国家的实际情况看，这方面要给予特别关注，不能把一些钢铁、石化、有色、建材等传统产业等同于夕阳产业、落后产业，忽视甚至放弃传统产业。还是要想办法通过发展新质生产力来改造传统产业，使其不断地转型升级。在育新枝栽新苗的同时，也离不开老树发新芽。一方面新兴产业要培育壮大在新赛道上奋力奔跑，另一方面传统产业也需要聚焦高端化、智能化、绿色化进行提升。五是处理好科技创新与体制创新的关系。发展新质生产力最显著的特点就是要创新，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新的生产力的核心要素。这就要求加强科技创新，特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平的科技自立自强。要实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略，充分发挥新型举国体制优势，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科学技术成果竞相涌现。同时，我们要特别注意到，推动科技创新是离不开体制机制创新的，比如说科技体制、教育体制、人才体制等方面的配合，只有畅通教育、科技、人才的体制机制并形成良性循环，才能够增强新质生产力的动能，才能把人才的积极性调动起来，把真正的人才红利发挥好。新质生产力里边，人的作用、人才的作用相当重要。六是要处理好自立自强与对外开放的关系。要实现高水平的自立自强，自己要有真功夫，要在发展新质生产力方面走在世界前列，真正突破“卡脖子”技术。现在全球化速度和全球技术变革加快，给我们提供了一个技术赶超的重要历史机遇，自立自强不是关起门来搞建设，不是闭门造车、当井底之蛙，而是要胸怀天下、海纳百川、有容乃大，要实施更加开放包容互惠共享的国际科技合作战略。我们要通过开放“强身健体”，在“奥林匹克运动场”上争先创优，取得最好的成绩。新型举国体制一个很重要的内容，就是要开放，国内国外都要开放，发挥市场在配置资源中的决定性作用，不能搞小圈子，窝里斗。这方面，我们还有很大的改进和提升空间。[作者为中央党校（国家行政学院）中国式现代化研究中心主任、教授]理论周刊（ID:lilunzhoukan）【北京日报理论周刊出品。转载请注明出处！】编辑/欣欣子点击下方名片关注理论周刊。苟日新，日日新，又日新。开启理论阅读微分享之旅。更多精彩文章，请点击左下角“阅读原文”-

《新质生产力》《读懂新质生产力》【要闻】习近平在湖南考察时强调

《新质生产力》《读懂新质生产力》【要闻】习近平在湖南考察时强调

《新质生产力》《读懂新质生产力》【要闻】习近平在湖南考察时强调

图书推荐出版社:中国社会科学出版社作者::盖凯程、韩文龙出版时间:2024年1月社会主义有空想、

在更高起点上扎实推动中部地区崛起【要闻】市委常委会召开会议，研究部署我市安全生产和生态文明建设等工作

在更高起点上扎实推动中部地区崛起【要闻】市委常委会召开会议，研究部署我市安全生产和生态文明建设等工作

要闻

要闻

3月19日，香港特别行政区立法会审议通过了《维护国家安全条例》。这是香港特别行政区落实维护国家安全宪制责任的重大举措，是全面履行维护国家安全法定义务的切实成果，值得充分肯定。

“市场缺啥，我们种啥。”来自江苏省沭阳县的“新农人”刘苏不断尝试，“‘新麦58’的面筋强度和延展性好，我们与面粉企业签订单，约定每斤收购价比市场高0.1元，只要管得好，肯定丰收又增收。”

根据《中华人民共和国道路交通安全法》修改进程，适时修改北京市非机动车管理条例、北京市实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法。

1．做好市十六届人大二次会议前各项准备工作。组织会前分团活动、询问活动，使代表在履职和学习的基础上，更加全面了解国情、市情和市人大常委会工作情况。做好向市十六届人大二次会议书面报告代表工作的准备。

（四）听取和审议本市2023年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。重点监督落实《中华人民共和国审计法》《北京市审计条例》的有关规定，聚焦财政财务收支真实合法效益，依法强化审计监督的情况。

21．推动组织机构和干部队伍建设。落实机构改革工作部署，优化常委会机关机构设置。常态化推进机关干部任职交流，健全优秀年轻干部培养机制，鼓励年轻干部深入基层开展实践锻炼，打造专业化人大干部队伍。

决定市十六届人大常委会第九次会议3月28日召开清风轩

点击“理论周刊”关注我们2024年全国“两会”期间，新质生产力成为各界关注的热点和焦点。3月5日下午，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”。如何理解和落实习近平总书记强调的“因地制宜发展新质生产力”，成为下一步各地区和各类产业经济发展的重点任务。积极发展新质生产力，推动高质量发展习近平总书记在党的二十大报告中指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”为了完成这一首要任务，我们必须积极发展新质生产力。新质生产力是新形势下中国依据生产力演进规律，通过凝聚新要素、创新高科技、衍生新产业、开拓新赛道而形成的认识自然、改造自然与保护自然的能力，这些能力包括技术创新力、智能制造力、多式运输力、强大销售力、有效消费力、全球影响力、国家安全力和国际治理能力，因而新质生产力具有高技术、高效能、强竞争力的显著特征。新质生产力具有凝聚和配置新生产要素的能力。经济增长因为出现了新生产要素而酝酿新的增长方式，新质生产力就是因吸纳新生产要素并通过配置新生产要素才实现了新增长方式的路径转换。传统生产力容纳的是土地、劳动力和资本等传统生产要素，而今数据、信息、网络等新生产要素的出现，需要兼容、升级和创新这些新生产要素的生产力形式。新质生产力正是在传统生产力基础上将传统简单劳动、中级复杂劳动升级为高级复杂劳动、智能劳动的生产力，是将资本转化为数字资本、数据资本的生产力，是能够为智慧农业提供精准化种植、可视化管理、智能化决策的大农业生产力。新质生产力具有深度升级传统产业和培育新产业的能力。新质生产力依靠新技术来配置新生产要素，新质生产力具有追求和创新高科技的新动能。量子技术、人工智能技术、新能源技术、导航技术等，这些新技术孕育了量子通信产业、智能制造产业、新能源产业、商业航空产业等。传统产业是推进中国式现代化的重要载体，是孕育新质生产力的肥沃土壤，实现传统产业量的增长和质的提升是优化产业结构的核心任务，是推动新质生产力发展的实现方式。高新技术产业是彰显新质生产力发展的重要承载体，是引领高质量增长的主导产业。这些新产业蕴含了高质量经济发展的新动力，提高了中国经济高质量发展的新能级。新质生产力具有开拓新模式和开辟新赛道的魄力。生产力的新质态要求新的发展模式来促进其量的累积和质的提升，需要新的赛道为新质生产力开辟新的发展空间。链式集成创新模式、群式集成创新模式、网格化集成创新模式，是促进新质生产力发展的新模式。绿色能源、智慧能源、核能源等，是新质生产力发展过程中形成的新赛道。这些新模式和新赛道都是建立在新技术和新产业基础之上的，风能转换技术、生物质能转换技术、水能利用技术都是绿色能源支撑的可持续发展的技术集群，高效超薄晶体硅技术、智能微电网控制技术、基于区块链技术的微网电力交易技术是智慧能源的技术体系。以构建先进制造业为骨干，因地制宜统筹发展各类产业积极发展新质生产力要在区域分工和产业分工的基础上统筹发展各类产业。习近平总书记强调，“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式”。在发展新质生产力的过程中，既要防止忽视、放弃传统产业的机械唯物主义做法，也要防止出现墨守成规、裹足不前的保守主义做法，要根据各地区、各产业的已有基础，在全面审视区位产业优势的基础上，循着不同产业的发展规律和不同地区的空间成长规律，具体产业具体分析，具体地区具体布局，通过分区域施策、分产业施策，因地制宜统筹各类产业发展。大力发展东北老工业基地高科技军工产业。东北是我国重工业基地、能源基地、粮食基地、生态保障基地，其中，军事重工业是国家的“大国重器”。高科技军工产业是确保中国经济高质量安全发展的根本保障，航天强国、交通强国、网络强国、数字中国都离不开高科技军工产业的高质量发展。在军工产业中，先进的主战装备代表新质生产力中的战斗力和国防实力，代表中国的国家安全力。积极发展各地区特色民用高精尖先进制造业。我国有四大工业基地，对于辽中南地区，以高端钢铁工业、造船业、机械工业为重点，形成关外先进制造业基地。对于京津冀地区和沪宁杭工业基地而言，发展新能源汽车制造业、大飞机、高铁、量子通信业、工程机械、生物制药业、商业航天、低空经济等是这两个地区的首选。珠三角地区是我国轻工业生产基地，轻工业与居民消费关系紧密，智能化、数字化、多功能化的先进轻工业的发展是重点。先进制造业的发展以新基础设施建设为先导，以5G通信和工业软件为底座，以多主体协同化产业生态为架构，以切实有效激励性制度为动力，这样就能加快发展高精尖制造业。深化科技教育人才体制改革，打通束缚新质生产力的堵点卡点习近平总书记指出，要“深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点”。这就要求我们深化改革，打通这些卡点和堵点，切实提高新质生产力发展的速度、质量和效率。一要深化教育体制改革。从顶层设计层面而言，国家应规划教育战略、教育法律、教育制度、教育标准，通过实施教育标准化工程，实现办学基础设施规范化、师资队伍建设一致化、办学质量均衡化，以解决各地教育发展不平衡问题。从经费保障而言，确保落后贫困地区基本办学经费的充足，建立落后地区办学经费全国公示制度。从基础教育而言，可探索建立12年一贯制基础教育体制，实现高中教育普遍化，大幅度压缩基础教育阶段学生学习科目，真正减轻学生学习负担，形成主科目突出、副科目集成综合的学科体系。从高等教育而言，明确高校功能定位，在学术型、应用型、工具型、民生型方面做出理性的选择，增强高校与政府、企业之间的有效对接，打破自然科学、社会科学、工程学之间的学术壁垒，实现多学科之间交流和交叉学科发展。二要深化人才体制改革。一方面要改革高科技人才有效供给不足的现状，在高校、科研院所、企业之间科学合理地配置科技创新人才，建立三者之间人才流动机制与联合科研攻关制度，解决高科技企业高层次人才结构性供给不足问题。另一方面要提高科技创新人才创新的积极性和主动性，尤其是要解决好科技创新人才的后顾之忧，在子女教育、住房、收入、养老、医疗方面给予高于科技创新人才预期的福利待遇，以此激发人才的创新潜能。再一方面要建立自主科学人才评价机制，尤其不能把人才评价最终落到以SCI论文发表数量而定的局面，以标志性新理论、新技术、新产品、新专利为标准来评定人才。三要深化科技体制改革。首先，要改革科技创新人员收入分配制度，增强科技创新原生动力，提升科技创新效率。其次，改革科技创新资源分配机制，实现科技创新方面人力资源、资金资源、设备资源、空间资源的科学配置，该配置要体现国家重大攻关的重要性和基础创新的关键性以及应用创新的针对性，增强科技创新乘数效应。再次，国家对科技创新企业进行的科技补贴应该有的放矢，主要应用于一线科技创新人员的补贴，而不是全员补贴。最后，确保自立自强型科技创新安全。新质生产力是科技创新引领的生产力，科技创新安全至关重要，要做好防范科技间谍的预防工作，应建立科技创新保密责任追究制度。（作者分别为中国社科院学部委员、上海海事大学马克思主义学院教授）理论周刊（ID:lilunzhoukan）【北京日报理论周刊出品。转载请注明出处！】编辑/欣欣子点击下方名片关注理论周刊。苟日新，日日新，又日新。开启理论阅读微分享之旅。更多精彩文章，请点击左下角“阅读原文”-

决定市十六届人大常委会第九次会议3月28日召开清风轩

——明确责任，协调联动。国家层面做好顶层设计，地方党委和政府落实主体责任，有关部门加强沟通协调，建立分工协作工作机制，提高政策统一性、规则一致性、执行协同性。

图书推荐基本情况出版社:中国民主法制出版社作者:王万宾出版时间:2024年1月社会主义有空想、

市人大常委会召开主任会议决定市十六届人大常委会第九次会议3月28日召开3月14日下午，市人大常委会召开主任会议，决定市十六届人大常委会第九次会议于3月28日召开。受市人大常委会主任李秀领委托，市人大常委会副主任齐静主持会议。

推进科技创新和产业创新深度融合

做好代表资格审查工作。补选全国人大代表3人，终止代表资格24人。目前，十四届全国人大实有代表2956人。

传达学习全国两会精神

地方社会保险基金预算收入116997亿元，增长5.3%；支出106336.33亿元，增长7.5%。考虑全国统筹调剂资金因素后，本年收支结余10661.49亿元，年末滚存结余139366.08亿元。

■党中央决定，在庆祝中华人民共和国成立75周年之际，开展国家勋章和国家荣誉称号评选颁授，隆重表彰一批为中华人民共和国建设和发展作出杰出贡献的功勋模范人物

尹力、吴政隆参加调研。来源：北京日报责编：吕亚南《政府工作报告》（全文）【要闻】全市领导干部会议传达学习全国两会精神，尹力要求更加奋发有为做好首都工作【要闻】市人大常委会党组召开扩大会议

政府工作报告——2024年3月5日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上国务院总理 李强3月5日，李强总理代表国务院在十四届全国人大二次会议上作《政府工作报告》。新华社记者

要闻

3月12日，市人大常委会党组召开扩大会议，传达学习全国两会精神，传达学习全市领导干部会议精神。受市人大常委会党组书记、主任李秀领委托，市人大常委会党组副书记、副主任齐静主持会议。

在“三八”国际妇女节即将到来之际，习近平总书记代表中共中央，向参加全国两会的女代表、女委员、女工作人员，向全国各族各界妇女，向香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的女同胞、海外女侨胞，致以节日祝贺和美好祝福。在十四届全国人大北京团代表中，“巾帼不让须眉”，有很多女代表发出了响亮的声音，展现了女性的力量。她们自信而执着，她们温柔而坚定！让我们一起倾听“她”声音，感受“她”力量……海报人物阮祥燕全国人大北京团代表首都医科大学附属北京妇产医院内分泌科主任我国人口出生率连续下降，连续两年负增长及人口老龄化加速，是国家面临的严峻问题。习近平总书记在二十大报告中提出，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。优化人口发展战略，建立生育支持政策体系。实施积极应对人口老龄化国家战略。第十四届全国人大二次会议政府工作报告，2024年政府工作任务与国家发改委2024年国民经济和社会发展计划的主要任务，在切实保障和改善民生，增进民生福祉方面，实施积极应对人口老龄化国家战略，强调建立健全生育支持政策体系，推动建设生育友好型社会，促进人口长期均衡发展，推动全面建立中国特色优质高效的医疗卫生服务体系，加快优质医疗资源下沉、扩容和区域均衡分布，深入推进国家医学中心和国家区域医疗中心建设，保障妇女、儿童等合法权益。人口负增长与老龄化加速虽有很多因素，但一种静悄悄的，不可逆，永久性的医疗副损伤则是最重要的罪魁祸首。卵巢是女性重要的生殖内分泌器官，主要作用为产生卵子并排卵和分泌激素，对于维持女性的生殖功能和内分泌功能乃至促进其健康水平具有重要意义。女性健康是人类发展的核心，关系到种族的延续及个人、家庭的稳定和幸福。保护女性生育力就是关爱人类的未来，因此，女性生育力与卵巢功能保护和保存显得尤为重要。如何保命的同时也保卵巢功能与生育力呢？这曾是国际难题，中国也长期处于空白。通过医学家、科学家们半个世纪的努力，2004年全球首例卵巢组织冻存移植后的健康婴儿诞生。这项技术是，在患者放化疗前取部分卵巢组织冻存起来，相当于为患者冷冻保存了成千上万，甚至数十万颗卵子储备库，待放化疗结束，再将冻存的卵巢组织移回自体，这样患者既可恢复卵巢功能，也可恢复生育能力，可以说给患者第二次生命；卵巢组织冻存与移植技术是目前国际上被认为是最有前景的生育力保护保存方法，是青春期前女童和抗癌治疗无法延迟的育龄女性唯一的生育力保护方法。目前，北京妇产医院卵巢组织冻存库是中国首个也是唯一的一个临床卵巢组织冻存库，常规为放化疗的儿童与育龄女性冻存卵巢组织，保护生育力与卵巢功能。但目前卵巢组织冻存量不到需求量的0.01%虽然卵巢组织冻存移植保护女性生育力和卵巢功能的技术在北京妇产医院已经成熟,成为保护肿瘤患者的临床常规，但是，由于我国经济社会文化水平的差异较大，地域辽阔，各地在开展卵巢组织冻存移植技术时缺乏经验，医务人员、社会、家庭、患者对生育力保护的认知差异很大，严重影响了卵巢组织冻存移植这项新的生育力与卵巢功能保护技术的快速下沉推广应用。据估算，我国每天约有3000名女童与育龄女性因疾病治疗在损伤着卵巢功能，丧失着生育能力。作为临床一线的妇产科医生，保护女性与女童生育力和全生命周期健康是我的本职工作任务。我和所在的团队十年攻坚克难，创建的成熟新技术，希望通过在北京建立以卵巢组织冻存移植为核心的国家级生育力保护中心，促进优质医疗资源下沉，助力于加快建立健全生育支持政策，积极应对人口过早老龄化，保护妇女儿童全生命周期健康！（注：文字根据阮祥燕代表2024年向十四届全国人大二次会议提交的代表建议整理、删减。）图片/视频：张雪松责编：张雪松【要闻】十四届全国人大二次会议在京闭幕【要闻】为推进中国式现代化注入强大动力——习近平总书记同出席2024年全国两会人大代表、政协委员共商国是纪实【要闻】赵乐际：在第十四届全国人民代表大会第二次会议上的讲话【聚焦全国两会】北京市代表团审议全国人大常委会工作报告、“两高”工作报告和大会相关决议草案

政协联组会上，来自民革的夏先鹏委员告诉总书记，中共十八大以来，以大陆巨大市场优势为坚实支撑，以两岸融合发展务实举措为政策支持，在新一轮科技革命与产业变革机遇下，两岸产业链供应链合作取得了长足发展。

殷勇李秀领刘伟参加【聚焦全国两会】自信开放，奋发有为——新闻发言人介绍北京团代表履职情况【全国两会“她”力量】全国人大北京团代表顾卫英：希望像昆曲一样的传统艺术文化能进一步增强中华民族的文化自信

殷勇李秀领刘伟参加【聚焦全国两会】自信开放，奋发有为——新闻发言人介绍北京团代表履职情况【全国两会“她”力量】全国人大北京团代表顾卫英：希望像昆曲一样的传统艺术文化能进一步增强中华民族的文化自信

第十四届全国人民代表大会第二次会议在圆满完成各项议程后，3月11日下午在北京人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等。大会通过新修订的国务院组织法，国家主席习近平签署第21号主席令予以公布。3月11日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂闭幕。党和国家领导人习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等在主席台就座。新华社记者

在“三八”国际劳动妇女节即将到来之际，习近平总书记代表中共中央，向参加全国两会的女代表、女委员、女工作人员，向全国各族各界妇女，向香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的女同胞、海外女侨胞，致以节日祝贺和美好祝福。在全国人大北京团代表中，“巾帼不让须眉”，有很多女代表发出了响亮的声音，展现了女性的力量。她们自信而执着，她们温柔而坚定！让我们一起倾听“她”声音，感受“她”力量……海报人物顾卫英全国人大北京团代表梅花奖得主、北方昆曲剧院国家一级演员习近平总书记指出，“一个民族的复兴，需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。”今年的政府工作报告提出，要大力发展文化产业，加强文物系统性保护和合理利用，推进非物质文化遗产保护传承。作为一名传统文化工作者，我深感肩上的使命与责任并重。在数十年的传承工作中，我深知传承工作的艰巨性与复杂性，这必将是人类精神文明建设中的一项重要工程。有人把艺术家誉为“人类灵魂的工程师”，可见艺术工作的美好性、科学性与繁复性。非物质文化遗产的保护与传承，也面临着人才培养、基因传承、生态保护和普及美育教育要从娃娃抓起等方面的问题。我从事的是昆曲艺术，我所在的单位是北方昆曲剧院，1956年由周恩来总理亲自命名，因长江以北唯此一个昆曲院团，所以命名为北方昆曲剧院（而非北京昆剧院），也因昆曲负有儒雅之气，总理把昆曲喻为悠悠飘香的“兰花”。这门古老的戏曲艺术，她从元代长途跋涉，一路披荆斩棘走到今天，至今已有六百多年的历史，在几经失传消亡的当口，靠的是无数先辈艺术家及民间曲家们一代又一代、风雨兼程接力棒式的传承，为我们国家和民族保住了一份无价的精神财产和文化基因，实为不易。作为华夏子孙后代的我们，是何等有幸！庆幸今天能看到、学到并接受到这份穿越百年的、沉甸甸的艺术典范。然而在经济与科技快速发展的数字化新时代，数字化对传统文化发展产生的利弊，也引起了业内专家们的思考与权衡。像昆曲这样的传统艺术文化是通过口传心授与代代相传模式传承下来的。很多艺术的精髓和绝活都长在活生生的艺术家们的身上，在传承工作中，如果传承不及时、不完整，往往会出现艺随人去、人去艺灭的传承困惑与传承风险。在疫情期间已经走了多位“大熊猫”级别的昆曲艺术家，其中也包括我的老师“昆曲皇后”张继青先生，怹们的离去使昆曲艺术受到了直接的损失。有些还未来得及传承的剧目，已成了永远的损失，且无力挽回。在传承工作中机器与技术是无法替代的。随着AI技术的兴起与运用，作为传统文化传承者的我，一方面担忧，一方面又很期待。担忧的是高科技人工智能、数字化时代会不会对我们的传承模式产生影响，期待的是人工智能能否为我们保存优秀艺术家的艺术密码？通过科学的方式保存一些像“密电码”般的艺术基因，为艺术人才培养助力赋能，确保传承艺术不走样、不变异。因此我建议政府相关部门，为昆曲这一非物质文化遗产设立权威性的专业监督委员会，昆曲艺术基因科学研究保护基地等，也让一系列保护措施与政策真正能落地生根。过去的一年，从我们的演出场次看，比疫情期间有了明显甚至成倍的增长，说明人民群众对精神文化生活的品质在不断上升，对传统艺术审美的综合素质也在逐步提高，精神文化生活的品质在不断上升，也说明社会在进步，经济在向好，这一切应该归功于国家政府对传统文化的重视，但我仍然希望政府有关部门继续加大对传统文化的宣传和保护力度，让真正的国粹深入人心，大力弘扬中国传统文化中的真、善、美！提倡国人走进剧场看国剧，亲自体验传统文化的魅力。最后真切希望像昆曲一样的大美传统艺术文化，能进一步增强中华民族的文化自信，在大美中国的画卷中增光放彩！（注：文字根据顾卫英在审议2024年政府工作报告时的发言整理、删减）制图/责编：张雪松【聚焦全国两会】北京市代表团审议“两高”工作报告等事项

3月10日，十四届全国人大二次会议北京市代表团召开全体会议和代表小组会议。市委副书记、市长殷勇代表，市人大常委会主任李秀领代表，市委副书记刘伟代表参加。上午，代表团召开全体会议，审议全国人大常委会工作报告和“两高”工作报告。李秀领代表发言说，赞同赵乐际委员长所作的全国人大常委会工作报告。过去一年，全国人大常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各项工作都取得了新进展，彰显了国家根本政治制度的功效，实现了本届履职良好开局，给地方人大作了很好的示范。今年是全国人民代表大会成立70周年，人大工作站在了新的起点上。我们将在全国人大的示范带领下，在市委领导下，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断加强和改进人大的学习和调研，在把握党中央对人大工作新要求、把握北京高质量发展新需求、把握人民群众对民主法治和公平正义新诉求的基础上，全面履行法定职责，进一步夯实人大工作的民意基础，提高公共政策水平和能力，为实现首都城市战略定位，加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平提供有力有效的法治保障，把全过程人民民主重大理念转化为具体生动的民主实践，把人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。武增代表发言说，全国人大常委会工作报告是一份高举伟大旗帜、彰显制度优势、弘扬法治精神、饱含为民情怀的好报告。过去一年，全国人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神，守正创新、稳中求进，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出人大贡献；积极稳妥、担当尽责，为履行宪法实施和宪法监督的法定职责作出新的探索；系统谋划、有序推进，推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、权威统一；围绕中心、服务大局，加强监督、代表、外事、自身建设等各项工作。建议进一步贯彻落实立法法规定，在法律案起草过程中做好合宪性研究，在每个立法环节都把好宪法关。寇昉代表发言说，最高人民法院工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，政治站位高、人民立场鲜明，体现了人民法院强化司法服务经济社会发展的政治自觉和担当作为，我赞同这个报告。一年来，最高人民法院践行能动司法，彰显了深入学习贯彻习近平法治思想的政治自觉；践行“如我在诉”，彰显了司法为民的力度和温度；践行抓前端、治未病，彰显了以办案促治理的司法担当；践行科学管理、严格管理，彰显了一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设的显著成效。北京法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，在市委领导和最高人民法院指导下，努力在法院工作现代化上一马当先、走在前列，为北京率先基本实现社会主义现代化提供支撑和服务。朱雅频代表发言说，“两高”工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，积极回应新时代新征程人民群众标准要求更高的法治需求，是彰显政治站位、凸现大局意识、饱含为民情怀、诠释法治担当的履职答卷。最高人民检察院工作报告把为大局服务、为人民司法、为法治担当作为检察机关自觉坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的具体行动，全面展现了深化习近平法治思想检察实践取得的新进展新成效。北京检察机关要牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理，以党建的高质量引领保障检察高质量发展，以检察工作法治化推进检察工作现代化，着力塑造新质法律监督能力，依托法律监督推动更多法治力量向引导和疏导端溯源治理发力，推动检察办案的经验法则转化为社会治理的善治规则，助力国家治理体系和治理能力现代化。王争代表发言说，全国人大常委会工作报告思路清晰、突出重点、实事求是，是一份站位高远、引领发展的报告，更是一份提振代表信心、坚定代表决心、让代表保持恒心的好报告。在今后的履职工作中，我将持续强化自身学习，丰富履职经验，密切联系人民群众，积极践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。建议在代表培训中增加立法审议相关内容，更好支持和保障代表依法履职；按照专项问题组织代表调研活动，并以基层代表之家为依托，不断畅通各级人大代表交流渠道，以代表之家“小切口”服务百姓“大民生”，进一步畅通党和国家联系人民群众的“最后一公里”。下午，代表团召开代表小组会议，审议了关于政府工作报告、年度计划、年度预算的三个决议草案。文字：北京日报图片：田洪俊责编：张雪松【聚焦全国两会】北京市代表团审议“两高”工作报告等事项

3月9日，北京市代表团召开代表小组会议，审议“两高”工作报告等事项。市委书记尹力代表，市委副书记、市长殷勇代表，市人大常委会主任李秀领代表，市委副书记刘伟代表参加。

3月9日，十四届全国人大二次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。教育部部长怀进鹏、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家疾病预防控制局局长王贺胜就教育、就业、住房、传染病防控等相关问题回答中外记者提问。摄影/潘之

3月8日下午，十四届全国人大二次会议北京市代表团召开代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告。市委书记尹力代表，市委副书记、市长殷勇代表，市人大常委会主任李秀领代表，市委副书记刘伟代表参加。尹力代表发言说，赞同赵乐际委员长所作的全国人大常委会工作报告。过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，守正创新、担当尽责，推动人大工作迈出新步伐，实现本届履职良好开局。旗帜鲜明、毫不动摇坚持党的全面领导，紧紧围绕党和国家工作大局谋划推进人大工作，彰显了国家根本政治制度的功效。弘扬宪法精神、履行宪法使命，立法工作呈现分量重、质量高、数量多的鲜明特点，高质量编制实施立法规划，完成了一批重要立法项目，推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威。监督工作实现一系列重要制度创新，经济金融、财政预算、国有资产管理、生态环保等领域监督全面加强。设立代表工作委员会，持续深化“两个联系”机制，代表工作体制机制进一步优化，全过程人民民主深入推进。过去一年，市人大常委会坚持打基础、谋长远、提质效，一切工作向中心任务聚焦，审议通过了一系列具有北京特色的立法项目，监督工作针对性实效性进一步增强，为推动首都发展作出了重要贡献。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全国人民代表大会成立70周年，我们将以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，推动我市人大工作高质量发展，为谱写中国式现代化北京篇章提供坚实法治保障。殷勇代表发言说，赞同赵乐际委员长所作的全国人大常委会工作报告。过去一年，全国人大常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕推进中国式现代化依法履职尽责，稳中求进推进人大工作高质量发展，圆满完成十四届全国人大一次会议确定的各项任务，实现良好开局，展现新气象新担当新作为。我们将坚决贯彻落实党中央决策部署，坚决贯彻执行全国人大常委会决议决定，在市委坚强领导下，奋力推动全市各项工作取得新进展新成效。自觉接受法律监督，坚决支持市人大及其常委会依法行使监督权，全力支持配合市人大开展执法检查。积极听取代表意见，高质量办好代表议案建议，努力将代表建议转化为促发展、惠民生、暖民心的政策举措。高标准开展法治政府建设示范创建，提升政府法治效能，配合市人大及其常委会做好地方立法工作，加强普法宣传，推动法治中国首善之区建设迈上新台阶。张建东代表发言说，全国人大常委会工作报告深入贯彻党的二十大精神和中央人大工作会议精神，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，我赞同这个报告。过去一年，全国人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕新时代新征程党和国家工作大局，依法行使职权，推动新时代人大工作迈出新步伐、展现新气象。我们将在全国人大指导和市委领导下，围绕中心所在、服务大局所需，增强全局观念、系统观念、协同观念，进一步探索人大工作服务和融入全市工作的有效机制和实践路径，以首善标准推动人大工作高质量发展，为新时代首都发展提供法治保障。闫傲霜代表发言说，过去一年，全国人大常委会准确把握新时代新征程赋予人大工作的使命任务，坚持党的领导，践行全过程人民民主，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行，各项工作实现良好开局。市人大常委会坚守人大工作大方向、大原则、大道理，围绕中心、服务大局，积极回应人民群众关心关切，努力使各项工作体现人民意志、保障人民权益，更好服务高质量发展。我们要深入学习领会习近平法治思想，履行好宪法法律赋予的职责，认真总结70年来坚持和完善人民代表大会制度的宝贵经验，进一步坚定制度自信，充分展现中国特色社会主义制度的显著优势。文献代表发言说，全国人大常委会工作报告通篇贯彻习近平法治思想，贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，弘扬宪法精神、履行宪法使命，我赞同这个报告。作为全国人大常委会法工委的基层立法联系点，我们将充分发挥一线执法司法部门优势、律师专业资源优势、立法联络员和信息员来自群众服务群众的优势，广泛汇集民意民智，以优质工作服务高质量立法。主动配合全国人大常委会和市人大常委会工作，积极开展人大对外交流交往，讲好新时代全过程人民民主故事，进一步彰显人民代表大会制度优势。来源：北京日报、“识政”微信公众号责编：张樾【要闻】十四届全国人大二次会议举行第二次全体会议

因地制宜发展新质生产力【聚焦全国两会】十四届全国人大二次会议主席团和秘书长名单、主席团常务主席名单等【要闻】十四届全国人大二次会议在京开幕

3月8日提请十四届全国人大二次会议审议的全国人大常委会工作报告提出，2024年，要认真落实常委会立法规划，完善中国特色社会主义法律体系：制定民营经济促进法、学前教育法、社会救助法等，修改城市居民委员会组织法、文物保护法、网络安全法等。来源：新华社责编：薛睿杰【聚焦北京团】王春法代表：到博物馆参观成了新时尚【代表通道】岳巧云：桃子+科技，开辟致富新路【学习】关于发展新质生产力，总书记这样强调【学习】习近平：中国梦是中华民族的梦，也是中国全体妇女的梦【聚焦】夯实法治之基

来源：最高人民检察院微信公众号责编：薛睿杰【聚焦北京团】王春法代表：到博物馆参观成了新时尚【代表通道】岳巧云：桃子+科技，开辟致富新路【学习】关于发展新质生产力，总书记这样强调【学习】习近平：中国梦是中华民族的梦，也是中国全体妇女的梦【聚焦】夯实法治之基