中央政治局会议释放重磅信号！这个提法背后的政治智慧！

万众瞩目、举国期待的二十届三中全会召开时间敲定。

中央政治局4月30日召开会议，决定今年7月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。

中央全会特别是三中全会在7月份召开的情况较为少见。谋划到位、方案成熟之后再确定全会召开时间，而不机械沿袭传统做法，其实也不失为一种解放思想、改革创新。

这次中央政治局会议除了决定召开二十届三中全会之外，还有三件大事：一是分析研究当前经济形势和经济工作；二是审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》；三是会议还研究了其他事项。

这里多说一句，今年中央政治局已召开4次会议，其中有3次“研究了其他事项”，涉及诸多人事调整。

方家评说注意到，中央层面去年以来在提及“全面深化改革”时前面用的都是“进一步”，而非“新一轮”。媒体尤其是自媒体喜欢用“新一轮”来吸睛。

“新一轮”一定是相对于上一轮而言的，旧的结束、新的开始。这就好比打掼蛋时打过了A后再来一局，也好比打麻将时打完一个风，再来一个风。

谈到某项工作有上一轮、新一轮时，一般都有比较客观的结果（比如量化的指标）来衡量是否结束，两轮之间有明确的界线。比如，正在进行的第五次全国经济普查，相对于2018年的第四次全国经济普查就是新一轮。又如，去年开始的党和国家机构改革，相对于2018年来说，就是新一轮。

去年底召开的中央政治局会议就明确提到“新一轮党和国家机构改革基本完成”，今年3月5日，李强在政府工作报告中说，新一轮机构改革中央层面基本完成。

深化党和国家机构改革是放在全面深化改革大盘子里谋划推进的，打的是一次全面深化改革的战略性战役。

既然可以说“新一轮党和国家机构改革”，那为什么不说“新一轮全面深化改革”而用“进一步全面深化改革”呢？

就全面深化改革中的某个领域而言，用“新一轮”的情况是有的，比如新一轮机构改革、新一轮财税体制改革、新一轮国企改革。

细节之处见高明。整体上来讲全面深化改革，中央用“进一步”而非“新一轮”既有着严谨规范的考虑、实事求是的态度，也有着深远的政治考量。

上一轮与新一轮与之间是句号，是完成时；而进一步与上一步之间是逗号，是进行时。

“使市场在资源配置中起决定性作用”，是党的十八届三中全会在理论上的重大突破和实践上的重大创新，是新时代深化经济体制改革必须紧紧抓住的主攻方向，不能说前期进行的改革就将这项工作已经完成。

“进一步”意味着前面已经进行的全面深化改革为将要进行的改革奠定了坚实的基础。正如总书记所说“今年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。”

“进一步”是一个动态过程，没有止境，没有尽头，永远需要“进一步”。“改革开放永无止境，只有进行时，没有完成时。”用“进一步全面深化改革”能够恰如其分地体现这一理念。

今年谋划的进一步全面深化改革与十八届三中全会推出的全面深化改革，都是新时代的全面深化改革。

如何进一步全面深化改革？从这次中央政治局会议新闻通稿中，可以读到这几个方面：

1

在改革目标上进一步

党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

这次中央政治局会议提出，全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。

进一步全面深化改革的总目标，简而言之应该就是为推进中国式现代化提供强大动力和制度保障。

毕竟，国家治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的重要组成部分。

2

在深化认识上进一步

这次中央政治局会议谈到了进一步全面深化改革的时与势：

改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。

面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。

然后，用“六个必然要求”对为什么要进一步全面深化改革进行了深刻阐述。

是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，

是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，

是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，

是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，

是推动构建人类命运共同体、在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动的必然要求，

是解决大党独有难题、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。

3

在解放思想上进一步

在指导思想上，会议提出了很多“新”字，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整、准确、全面贯彻新发展理念。

让人眼前一亮、心里一震的是，会议旗帜鲜明地提出：进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。

解放思想是“总开关”，是先导。思想有多远，改革就有多远；思想解放的力度，决定着改革突破的深度。历史的辩证法告诉我们，思想解放和社会活力激发之际，就是生产力大解放大发展之时。

4

在改革方法上进一步

“一统筹两推进”：

统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。

“两个以”：

以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。

“三个更加注重”：

更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。

“三个相适应”：

推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。

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