海外之声 | 新冠疫情大流行加剧了去全球化趋势
新冠疫情的大流行正在推动世界经济从全球经济一体化中退缩。这次后退不会标志着全球化进程的结束,但是全球化至少可以部分逆转。现在,为应对当前的健康和经济危机,决策者似乎准备采取有意步骤来加强走向全球化的运动。这些步骤可能会减缓或逆转全球化带来的经济增长。更糟糕的是,对贸易的新限制可能会扩散并造成损害,可能需要数十年才能扭转。
编译 | 张文春(IMI研究员)
以下为文章全文:
COVID-19大流行正在推动世界经济从全球经济一体化中退缩。决策者和商业领袖现在正在质疑全球供应链是否延伸得太远。在联盟不确定且缺乏国际合作的环境中,他们也在询问是否应减少其经济相互依存关系。国家安全和公共卫生问题为保护主义,特别是为医疗装备和食品,提供了新的理由,并强调了国内采购。
这次后退不会标志着全球化进程的结束,全球化进程已达到历史最高水平。但是全球化可以至少部分逆转。2008-2010年的大衰退标志着全球经济一体化程度的历史性转折。现在,为应对当前的健康和经济危机,决策者似乎准备采取有意步骤来加强走向全球化的运动。这些步骤可能会减缓或逆转全球化带来的经济增长。更糟糕的是,对贸易的新限制可能会扩散并造成损害,可能需要数十年才能扭转。
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现代全球化已经经历了五个时代
从1914年第一次世界大战爆发到1945年第二次世界大战结束,全球化在第二个时期发生了逆转。第一次世界大战造成了长期的经济混乱,包括1917年共产主义革命后俄罗斯从世界贸易中撤出, 1918年的西班牙流感大流行,1920年代初的货币不稳定,新的移民限制,1929年开始的大萧条以及1930年代的严重贸易保护主义爆发。这场动荡削弱了一体化,世界经济蒙受了损失。[2]在第二次世界大战后的第三十年,经济一体化在第三时期反弹。美国领导层帮助建立了新的经济合作机构,例如《关税与贸易总协定》,使各国能够再次向贸易和投资开放其经济。这些步骤有助于迎来增长的黄金时代。然而,第三阶段的地理范围(仅限于美国,西欧,日本和其他一些国家)限制了世界经济一体化可以走多远。苏维埃共产主义国家集团和中国是非市场经济国家,出于政治和经济原因没有参加。拉丁美洲,南亚和非洲的发展中国家选择了自己的进口替代路径,并且仍然相对孤立。在第四阶段,即从1980年代到2008年的金融危机,经济一体化上升到了前所未有的全球规模。[3]在中国和印度的带领下,发展中国家开始消除贸易壁垒。随着1989年柏林围墙的倒塌,东欧的苏联集团走向“民主”和“经济自由化”,随后1991年苏联解体。技术变革(例如运输集装箱和信息通信技术的发展)也得到了推动整合并建立了全球供应链。全球增长强劲,世界贫困大大减少。[4]
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我们现在正处于“缓慢发展”或顶峰全球化时代
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大流行为去全球化的趋势增加了动力
[6]幸运的是,他补充说:“战略自主权并不意味着我们应该追求自给自足。考虑到供应链的复杂性,这将是无法实现的目标。我们需要就基于战略的自主权意味着什么进行循证讨论。”
作者简介
道格拉斯·欧文(Douglas A.Irwin)自2018年2月起在彼得森国际经济研究所担任高级研究员,是达特茅斯学院(Dartmouth College)的约翰·法国经济学讲席教授。他是国家经济研究局的研究员。他于1986-1987年是总统经济顾问委员会的工作人员,并于1988-91年在联邦储备系统的行长委员会国际金融处工作。在加入达特茅斯学院之前,欧文在芝加哥大学的商学院任教。
欧文撰写了大量有关贸易政策的文章。英国《金融时报》称欧文“过去和现在的贸易政策”是“世界上最重要的贸易学者之一”。他是《商业冲突:美国贸易政策的历史》一书的作者。(芝加哥大学出版社,2017年),对美国贸易政策的政治和经济学进行的全面研究,被《经济学人》选为2017年年度书籍之一。他还是《自由贸易下的火焰》一书的作者。(普林斯顿大学出版社,2015年第四版),《贸易政策灾难:1930年代的教训》(麻省理工学院出版社,2012年),《兜售保护主义:斯穆特·霍利与大萧条》(普林斯顿大学出版社,2011年),《应对潮流:自由贸易的知识史》(普林斯顿大学出版社,1996)。除了许多关于贸易的学术文章外,他还为更广泛的读者撰写了文章,例如他2017年6月在《外交杂志》的文章“保护主义的虚假承诺:为什么特朗普的贸易政策会适得其反” 。
他获得哥伦比亚大学的经济学博士学位,并获得新罕布什尔大学的文学学士学位。编辑 文锡炜
来源 彼特森国际贸易研究所(PIIE)
责编 金天、蒋旭
监制 朱霜霜
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