涂永红：以绿色产业呵护生态长江

长江经济带是我国经济最活跃、产业链最丰富、内循环最畅通的区域，也是我国生态安全最重要的屏障。在进一步推动长江经济带发展过程中，必须促进上中下游协同构建绿色产业链，从供给侧改革中寻求进一步突破，开创绿色发展新局面。本文IMI副所长、中国人民大学财政金融学院教授涂永红在经济日报上发表的关于建设绿色长江产业经济带一文。

以下为文章全文：

长江经济带是我国经济最活跃、产业链最丰富、内循环最畅通的区域，也是我国生态安全最重要的屏障。在进一步推动长江经济带发展过程中，必须促进上中下游协同构建绿色产业链，从供给侧改革中寻求进一步突破，开创绿色发展新局面。

“共抓大保护，不搞大开发”，这是长江经济带发展的总基调、大方向。经过5年的不懈努力，沿江省份基本解决了沿江110多个城市化工厂围江，城市污水、生活垃圾直接排放入江，过度捕捞和过度挖沙等严重污染、严重破坏长江生态的问题，长江经济带生态环境保护发生了转折性变化。

2020年，我国提出要在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的同时，我国还要完成“广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转”的目标。长江经济带横跨东中西部11省份，人口规模和经济总量接近全国一半，是我国经济最活跃、产业链最丰富、内循环最畅通的区域，也是我国生态安全最重要的屏障。因此，在进一步推动长江经济带发展过程中，必须促进上中下游协同构建绿色产业链，从供给侧改革中寻求进一步突破，开创绿色发展新局面。

首先，积极发挥规划引领作用。长江经济带各省市在各地“十四五”规划中应彻底摒弃过去破坏式、掠夺式发展模式，从供给侧夯实节能减排低碳生产基础，审慎选择新上投资项目，严格环保标准，坚定不移走“生态优先、绿色发展”道路。将长江生态环境保护放在首位，扩大绿色产业范围和规模，创造绿色消费需求，争取实现生态效益和经济效益双赢。

其次，强化上中下游协同联动发展。应从基础设施、生产和消费等多个维度加强绿色产业共建机制，推动长江三角洲、长江中游和成渝三大城市群企业跨地域并购，扩大绿色产业规模，提高核心企业的竞争力，以企业集团模式发展绿色产业链。通过内化信息和提高管理效率，降低绿色产品生产成本和风险，增强绿色产业链的稳定性，壮大绿色发展的市场主体。

再次，推动长江经济带高水平对外开放。抓住签署RCEP和投资协议的良机，加大与东盟、欧盟之间的贸易投资合作，以分布上中下游的自贸试验区为主要抓手，充分发挥长江经济带水空铁多式联运优势，通过企业引进来、走出去，促进绿色产业链国际化，有效扩大绿色产品的国际需求。在加强国际合作的同时，充分发挥我国在数字经济、数字贸易、数字货币等新业态新模式方面的优势，加速形成绿色企业、绿色产品、绿色服务的中国标准，提升中国在国际绿色发展标准体系制定中的话语权，争取在国际产业链重构中占据更有利的地位。

最后，构建长江经济带绿色项目库。鉴于技术创新和科研成果转化具有周期较长、风险较高的特点，对于绿色产业链构建和发展而言，提供特定而且充足的资金支持，即发展绿色金融，必不可少。可推广有关地方的经验，运用大数据、人工智能、云技术等金融科技，整合分散在多个政府部门的数据，打破信息孤岛，建立区县两级绿色项目库，创设绿色金融大数据综合服务系统，便利机构开展绿色金融业务，提高绿色金融的规模和效率。信息建设是推动长江经济带绿色产业链发展的一个关键，应聚焦公共服务、政府治理制度创新，尝试构建跨区域、覆盖产业链各环节的绿色金融信息平台，为上中下游共建绿色产业链创造良好的信息环境，并为绿色信贷、绿色保险、绿色债券、绿色基金等多种金融形态相互协调、相互支持提供必要的技术支撑。

编辑  查王皓天

来源  经济日报

责编  李锦璇、蒋旭

监制  朱霜霜

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